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LA TRANSPARENCIA EN JALISCO

LA TRANSPARENCIA EN JALISCO

Oct 1, 2011

Recién se cumplen siete años de vigencia de la actual Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco, y el ITEI, a través de su Presidente, rindió su sexto informa de actividades el pasado lunes 26 de septiembre; al paso de los años y de dos presidentes de su consejo, bien vale la pena hacer algunas reflexiones sobre dónde estamos y, en la modesta opinión de quien escribe, hacia dónde tiene que caminar el acceso a la información en nuestro Estado.

En estos seis años de existencia del ITEI se han realizado poco más de 75 mil solicitudes de información, de junio de 2010 a junio de 2011 se hicieron 28 mil 205, lo que nos indica que las solicitudes de información de ciudadanos hacia cualquier organismo público estatal ha venido en franco aumento, lo cual es una buena noticia, pero aún es bajo el nivel de solicitudes que se hacen, es necesario e indispensable seguir promoviendo la cultura de la transparencia para que todo habitante de Jalisco se entere que existe la Ley de Transparencia y que pueden usar esta herramienta de manera relativamente fácil; es deseable que cada vez se pregunte más y que cada vez sean más los ciudadanos que lo hagan.

Al paso de los años nos encontramos con algunos huecos de la ley; es urgente una reforma a nuestra legislación para que este instrumento sea más efectivo frente a la opacidad de muchos funcionarios que observan con recelo el derecho a saber, que aún no cambian su estructura mental y se creen dueños de la información que generan sus dependencias, cuando en la realidad sólo son los resguardantes de la misma; el dueño de toda la información de las dependencias públicas es usted, estimado lector, al igual que el resto de los más de siete millones de jaliscienses y de los 112 millones que habitan este México nuestro; la reforma prioritaria en mi opinión es la de modificar el esquema de sanción que se prevé actualmente la denuncia penal por la equiparación del delito de abuso de autoridad al funcionario que no acate una resolución del ITEI, es una sanción muy escandalosa, pero poco efectiva, prácticamente todas las denuncias terminan siendo desechadas por el Ministerio Público, sólo uno de más de 20 denunciados ha pisado brevemente los separos y salido de manera pronta al no ser considerado un delito grave.

Es importante que la pena no sea corporal, mucho más efectivo sería la inhabilitación por un tiempo considerable para ejercer cargo público alguno a quien siga teniendo a la opacidad como práctica diaria; sin duda pesa más quedar fuera de la nómina gubernamental, que enfrentar un proceso judicial del que seguramente saldrá bien librado; de igual manera vale la pena explorar el aumentar los plazos para responder a las solicitudes de información; en ningún lugar del País y me atrevo a decir que del mundo, los plazos son tan cortos, a veces cinco días no son suficientes para responder algunas solicitudes; tal vez un periodo aceptable serían 10 días, más una prórroga de cinco cuando la información sea de difícil acceso.

Por último, es urgente e inaplazable que el presupuesto del ITEI sea digno y le permita cumplir a cabalidad con sus funciones; 19 millones de pesos simplemente no ajustan para atender la creciente demanda de acceso a la información, es necesario que cuando menos se duplique este presupuesto; los discursos de que este es el Gobierno estatal más transparente del País ya no convencen si no hay una previsión presupuestal mayor por parte del Ejecutivo; de igual manera es necesario un esquema de profesionalización mayor al interior del ITEI; es hora de revisar la calidad de las resoluciones que emite su consejo, esto con el ánimo de mejorar dicha calidad, no con la de denostar a quienes encabezan hoy al Instituto; lo coherente es que el ITEI, como órgano garante, rinda cuentas de manera clara en todo su actuar, y la calidad de sus resoluciones es parte fundamental, y hasta el momento esto no ha ocurrido, ni por parte del propio ITEI, ni por algún organismo de la sociedad civil.

 

E-mail: vicente_viveros@mexico.com

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