Entrevista a la canciller alemana Angela Merkel: Será necesario repensar si EEUU se despide de su papel global

Por Redacción Conciencia Pública //

El resto del mundo ya no puede dar por sentado que Estados Unidos todavía aspira a ser un líder mundial y necesita reajustar sus prioridades en consecuencia, advirtió Ángela Merkel.

«Crecimos sabiendo que Estados Unidos quería ser una potencia mundial», dijo la canciller alemana en una entrevista con un grupo de seis periódicos europeos, incluido el británico The Guardian.

«Si los Estados Unidos ahora desean retirarse de ese papel por su propia voluntad, tendremos que reflexionar sobre eso muy profundamente».

Merkel, la primera líder de Alemania que creció en el lado oriental de la cortina de hierro, en el pasado habló con frecuencia de su admiración por la influencia global de los estadounidenses. Cuando habló frente al Congreso de Estados Unidos en 2009, Merkel se rindió sobre el «increíble regalo de la libertad» otorgado a los alemanes orientales con el derrumbe del Muro de Berlín, que fue apoyado por los norteamericanos.

Pero incluso durante la presidencia de Barack Obama, Merkel vio a su gobierno repetidamente criticado por su bajo gasto militar, críticas que se intensificaron con Donald Trump, quien recientemente confirmó los planes de retirar 9 mil 500 tropas estadounidenses de las bases en Alemania.

En una entrevista con los diarios The Guardian, Süddeutsche Zeitung de Alemania, Le Monde de Francia, La Vanguardia de España, La Stampa de Italia y Polityka de Polonia, Merkel dijo que la presencia militar de Estados Unidos en Europa central era de su propio interés.

«Las tropas estadounidenses en Alemania ayudan a proteger no solo a Alemania y la parte europea de la OTAN, sino también los intereses de Estados Unidos», dijo la canciller.

Hablando del gasto militar de Alemania, Merkel dijo: “En Alemania sabemos que tenemos que gastar más en defensa; hemos logrado aumentos considerables en los últimos años, y continuaremos en ese camino para mejorar nuestras capacidades militares «.

Pero que Merkel «reflexione muy profundamente» no necesariamente parece un respaldo a lo que el presidente francés, Emmanuel Macron, ha llamado «autonomía estratégica» europea, la capacidad de defender el continente sin depender militarmente de Estados Unidos.

«Mira el mundo; mira a China o India», dijo Merkel. “Hay razones de peso para seguir comprometidos con una comunidad de defensa transatlántica y nuestro paraguas nuclear compartido. Pero, por supuesto, Europa necesita llevar más carga que durante la guerra fría».

LA ENTREVISTA

A finales de año se avecina un Brexit sin acuerdo. ¿Sería una derrota personal para ti?

No. Sería, por supuesto, en el interés de Gran Bretaña y de todos los países miembros de la UE lograr una salida ordenada. Pero eso solo puede suceder si es lo que ambas partes quieren. Lo que importa no son nuestros deseos sino solo la realidad que tenemos ante nosotros, en otras palabras, en primer lugar lo que Gran Bretaña quiere. Con el primer ministro Boris Johnson, el gobierno británico quiere definir por sí mismo qué relación tendrá con nosotros una vez que el país se vaya. Entonces tendrá que vivir con las consecuencias, por supuesto, es decir, con una economía menos interconectada. Si Gran Bretaña no quiere tener normas sobre el medio ambiente y el mercado laboral o normas sociales que se comparen con las de la Unión Europea (UE), nuestras relaciones serán menos estrechas. Eso significará que no quiere que los estándares continúen desarrollándose a lo largo de líneas paralelas.

Tenemos que dejar de lado la idea de que debemos definir lo que Gran Bretaña debería querer. Eso lo definirá Gran Bretaña, y nosotros, las 27 naciones de la UE responderemos adecuadamente.

LA OTAN PROTEGE TAMBIÉN A EEUU

Estados Unidos también se ha apresurado a aflojar sus lazos con Europa. El presidente Trump critica a Alemania y quiere retirar las tropas. ¿Está impresionada por esa amenaza?

Creemos que la alianza es de gran valor para cada uno de sus miembros. En Alemania sabemos que tenemos que gastar más en defensa; hemos logrado aumentos considerables en los últimos años y continuaremos en ese camino para mejorar nuestras capacidades militares. Las tropas estadounidenses en Alemania ayudan a proteger no solo a Alemania y la parte europea de la OTAN, sino también a los intereses de los Estados Unidos.

¿Ha llegado el momento de que la UE gane autonomía estratégica y soberanía real?

Mira el mundo; mira a China o India. Hay razones de peso para seguir comprometidos con una comunidad de defensa transatlántica y nuestro paraguas nuclear compartido. Pero, por supuesto, Europa necesita llevar más carga que durante la guerra fría. Crecimos con la certeza de que Estados Unidos quería ser una potencia mundial. Si los Estados Unidos ahora desean retirarse de ese papel por su propia voluntad, tendremos que reflexionar sobre eso muy profundamente.

Dada la gran cantidad de crisis ultimamente, ¿está en juego la supervivencia de la UE?

En lugar de hacer la pregunta existencial con demasiada frecuencia, deberíamos continuar con el trabajo diario. Es de gran interés para todos los Estados miembros mantener un mercado interno europeo fuerte y mantenerse unidos en el escenario mundial. En una situación tan extraordinaria, confío en que los países miembros tengan un gran interés en las cosas que nos unen.

La crisis no solo ha golpeado a Europa; el mundo entero está luchando contra la pandemia y contra los demonios políticos.

Exactamente, y es cierto que el tono del discurso internacional es brusco en este momento. Después de la crisis financiera de 2008, el multilateralismo estaba a la orden del día. Fue entonces cuando el G20 comenzó a reunirse a nivel de jefes de estado o de gobierno, y los países dieron una respuesta muy unificada. Ese no es el caso hoy. En estos días, tenemos que hacer todo lo posible para evitar caer en el proteccionismo. Si Europa quiere ser escuchada, entonces necesita dar un buen ejemplo. Cuento con ello, aunque no me hago ilusiones sobre lo difíciles que serán las negociaciones.

El grupo conocido como los cuatro frugales (Holanda, Austria, Dinamarca y Suecia) está siguiendo un enfoque defensivo hacia la pandemia. ¿Por qué Alemania ha abandonado el campo cauteloso?

Para Italia y España, por ejemplo, la pandemia de coronavirus significa una gran carga en términos económicos, médicos y, por supuesto, debido a las muchas vidas perdidas en términos emocionales. En estas circunstancias es correcto que Alemania piense no solo en sí mismo sino que esté preparado para participar en un acto extraordinario de solidaridad. Con ese espíritu, el presidente francés Emmanuel Macron y yo hicimos nuestra propuesta (el fondo europeao de recuperación económica).

LA SOLIDARIDAD ALEMANA

Entrar en niveles más altos de deuda es un cambio de sentido para Alemania. ¿Qué le pasó a esa canciller que apretaba las cuerdas del bolso?

En una crisis de esta magnitud, todos y cada uno de nosotros debemos hacer lo que hay que hacer. Lo que hay que hacer en este caso es algo extraordinario. Alemania tenía un índice de endeudamiento bajo y puede permitirse en esta situación extraordinaria contraer más deuda. También es muy importante para nosotros mantener el programa dentro de los límites de los tratados europeos. Hemos encontrado una manera de hacer eso.

Y todo esto también nos interesa, por supuesto. A Alemania le interesa tener un mercado interno fuerte y que la Unión Europea se una, que no se desmorone. Como siempre, lo que es bueno para Europa es bueno para nosotros.

EL VALOR DE LA ECONOMÍA

El fondo de recuperación ha generado un extraño tipo de armonía. ¿El dinero está ocultando los problemas reales del floreciente nacionalismo y el populismo latente?

El fondo de recuperación no puede resolver todos los problemas de Europa. Pero no tenerlo empeoraría todos nuestros problemas. La salud económica de Europa puede influir en muchas cosas. El desempleo muy alto en un país puede volverse políticamente explosivo y, por lo tanto, aumentar la amenaza a la democracia. Para que Europa sobreviva, su economía necesita sobrevivir.

¿Podría el fondo de recuperación provocar un movimiento hacia los Estados Unidos de Europa?

Veo este fondo como una respuesta única a una situación única. Si quisiéramos cambiar aspectos fundamentales de la forma en que se administra el presupuesto de la UE o, por ejemplo, darle el derecho a aumentar los impuestos, entonces tendríamos que modificar los tratados. Eso alteraría el equilibrio estático entre competencia y supervisión. Estoy seguro de que esto se discutirá en los próximos años, pero debe hacerse con cautela. En la situación actual, sin embargo, no podemos esperar a que se modifiquen los tratados. Tenemos que responder rápidamente a la pandemia.

¿Debería Italia usar lo que el mecanismo de estabilidad europeo tiene para ofrecer?

Esa es la decisión de Italia. Hemos creado estos instrumentos a través del BEI [el Banco Europeo de Inversiones]: el ESM con sus líneas de crédito de precaución y el  esquema de trabajo de corta duración Ure . Cualquiera puede hacer uso de ellos. No los pusimos a disposición para que permanecieran sin usar.

EL SISTEMA LIBERAL

Usted es la última jefa de gobierno que queda de la generación de 1989. Experimentó el bloque oriental y la unificación europea. ¿No es el caso de que Europa se esté separando a pesar de los esfuerzos relacionados con la pandemia? ¿Pueden los jefes de gobierno más jóvenes encontrar un lenguaje común?

El primer ministro de Hungría, Viktor Orbán, ya era políticamente activo en 1989 también. En aquel entonces, el orden democrático liberal había triunfado inicialmente sobre la dictadura del socialismo y el comunismo. Pero eso era solo una parte de la realidad. Los conflictos estallaron en los Balcanes occidentales y más tarde en el mundo islámico. China se convirtió en una gran potencia económica. De hecho, el ejemplo de China muestra que incluso un estado no democrático puede ser económicamente exitoso, lo cual es un gran desafío para nuestras democracias liberales. 

Luego vino el desafío del terrorismo islamista, particularmente el ataque a los Estados Unidos del 11 de septiembre de 2001. A esto se suma la decepción que siguió a la primavera árabe. En resumen, todavía no hemos podido proporcionar pruebas absolutas de que el sistema liberal está a punto de ganar el día. Eso me preocupa.

LA REVOLUCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

¿Europa no ha cosechado los beneficios de su revolución?

Sí y no. Por un lado, hemos disfrutado de una increíble historia de éxito desde 1989, pero en nuestra euforia no pudimos darnos cuenta plenamente de las huellas a largo plazo que las dictaduras habían dejado en los 40 años desde la segunda guerra mundial. Después del nacionalsocialismo y la Segunda Guerra Mundial, muchos países del este de Europa entraron directamente en un segundo período de dictadura. Los países del bloque oriental solo tenían unos pocos años para desarrollar sus propias identidades nacionales. Entonces, solo más tarde se sometieron a procesos que durante mucho tiempo habían sido parte de la vida normal en los países occidentales.

Muchos países jóvenes de adhesión a la UE comparten nuestro entusiasmo por la Unión Europea como un trabajo de paz, por un lado, pero muestran escepticismo hacia Europa, por el otro. Necesitamos desarrollar un entendimiento para eso. Veo mi esfuerzo como trabajar para una Europa liberal y autodeterminada enraizada en los derechos fundamentales del individuo.

La presidencia quería encontrar una estrategia conjunta para tratar con China. ¿Sigue siendo realista?

Debido a la pandemia, no podemos celebrar la cumbre con China en septiembre como estaba previsto. Pero tenemos la intención de hacerla más tarde. Su objetivo es avanzar en las relaciones UE-China. Compartimos intereses comunes, como cooperar en la acción climática. Hemos estado negociando un acuerdo de inversión por algún tiempo pero realmente no estamos avanzando en eso. Deberíamos discutir nuestras políticas de desarrollo en África, donde China está siguiendo un camino diferente en algunas áreas.

Al mismo tiempo, la cumbre nos obliga a desarrollar una posición europea conjunta con respecto a China. No es una tarea fácil. Deberíamos desarrollar una política que refleje nuestros intereses y valores. Después de todo, el respeto por los derechos humanos, el estado de derecho y nuestras preocupaciones sobre el futuro de Hong Kong se interponen entre China y nosotros y se abordan abiertamente.

¿China cuestiona el edificio occidental y democrático de Europa?

Deberíamos comenzar haciendo todo lo posible para hacernos más resistentes. Necesitamos unirnos como europeos, de lo contrario solo nos debilitaremos. China se ha convertido en un jugador global. Eso nos convierte en socios en la cooperación económica y en la lucha contra el cambio climático, pero también competidores con sistemas políticos muy diferentes. No hablar entre ellos ciertamente sería una mala idea.