La continuidad en el gabinete de Jalisco se reafirma: Sin cambios, sin ruptura, Lemus opta por la estabilidad alfarista

Por Raúl Cantú

El gobernador Pablo Lemus Navarro cerró el primer mes de 2026 sin el golpe de timón que él mismo había anticipado. A finales de noviembre de 2025, el mandatario generó expectativas al declarar que al iniciar el año realizaría “una serie de cambios” en su gabinete.

La promesa quedó en el aire. El equipo central permanece prácticamente inalterado, con la misma estructura y los mismos nombres heredados de la administración de Enrique Alfaro. No hubo ruptura visible con el alfarismo; por el contrario, la continuidad se consolida como estrategia política.

Los únicos movimientos de fondo fueron ajustes menores y un relevo en la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología. Horacio Fernández Castillo decidió separarse de manera voluntaria para atender sus negocios privados, aunque continuará vinculado como consejero externo sin remuneración. En su lugar fue designada Fanny Guadalupe Valdivia Márquez, quien fungía como subsecretaria en la misma dependencia.

Otro ajuste relevante fue la incorporación de Ricardo Rodríguez Jiménez, ex tesorero municipal de Guadalajara —quien renunció a los pocos días de iniciar la administración municipal por diferencias con el coordinador de gabinete, Bernardo Fernández—, ahora al frente de la Subsecretaría de Educación Media Superior.

De los diez movimientos anunciados oficialmente, nueve corresponden a cargos de segundo y tercer nivel: coordinaciones, direcciones y subsecretarías. Entre ellos destacan:

• Sergio Barrera Sepúlveda, en la Coordinación de Relaciones Públicas del Gobierno del Estado.
• Lilian Rizk Rodríguez, en la Dirección de Asuntos Internacionales.
• Luis Fernando Montes Villarreal, en el Instituto Estatal para la Educación de Jóvenes y Adultos.
• Álvaro de Jesús Buenrostro Castro, en la Dirección General del Registro Civil.
• Nora Alejandra Martín Galindo, en la Promotora del Financiamiento para el Desarrollo de Jalisco.
• Carlos Arias Madrid (ex panista), en la Jefatura del Sistema Estatal Tributario de Jalisco.
• Antonio Martín del Campo Sáenz, en la Agencia de Infraestructura para la Movilidad del Área Metropolitana de Guadalajara (responsable también de Mi Bici).
• Salvador Álvarez García, en la Dirección del CECYTEJ, dependencia que acumula ya tres titulares en poco más de un año de administración.

Estos cambios no modifican el núcleo del gabinete. Las secretarías estratégicas —Seguridad, Finanzas, Salud, Educación, Desarrollo Económico y Transporte— continúan bajo el mando de los mismos funcionarios desde el inicio del sexenio. Incluso en áreas severamente cuestionadas por la opinión pública no se registraron ajustes.

Antonio Juárez Trueba permanece al frente del SIAPA, pese a las graves críticas derivadas del nombramiento irregular de la comunicadora Ely Castro, el cual violó la normativa interna y derivó en un escándalo público. Aunque el nombramiento fue anulado, no hubo sanciones ni cambios en la titularidad.

La decisión de mantener intacto el equipo central envía un mensaje claro: Pablo Lemus no busca diferenciarse de Enrique Alfaro en esta etapa. La alianza política entre ambos se mantiene sólida y, todo indica, se prolongará al menos hasta la mitad del sexenio.

Los relevos de mayor calado llegarán cuando los actuales titulares busquen candidaturas a alcaldías, diputaciones, senadurías o incluso la gubernatura rumbo a 2030, momento en el que Lemus podrá colocar perfiles propios o impulsar nuevas figuras.

El propio gobernador alimentó las especulaciones. Su anuncio de noviembre generó versiones sobre una renovación profunda, un eventual distanciamiento del alfarismo y la llegada de perfiles más cercanos a su estilo. Nada de ello ocurrió. La estabilidad se impuso sobre la transformación.

Tras la reunión celebrada en Ajijic con su gabinete a finales de enero, Lemus difundió una imagen en redes sociales y explicó que el encuentro sirvió para realizar una planeación estratégica anual, con un enfoque de cercanía, sencillez y transparencia. “Se avecinan grandes retos y estoy seguro de que en equipo podremos superar cualquier prueba”, afirmó.

MANTENER LA GOBERNABILIDAD

En un contexto en el que el gobernador busca consolidar su liderazgo interno y preservar la gobernabilidad, mantener el statu quo evita fracturas en el Congreso local, entre grupos de poder y dentro del propio Movimiento Ciudadano.

Sin embargo, la continuidad también implica costos políticos. Mantener a funcionarios cuestionados refuerza la percepción de que no existen consecuencias ante la ineficiencia o las irregularidades. El caso del SIAPA sigue sin una resolución clara; en el CECYTEJ, la rotación de titulares refleja inestabilidad en un sector sensible como la educación media superior.

En la Agencia Metropolitana de Movilidad, el cambio de titular puede interpretarse como un intento de oxigenar la gestión de Mi Bici y la infraestructura vial, pero resulta insuficiente para atender el colapso vial y la saturación del transporte público.

La pregunta que queda en el aire es si esta estabilidad representa fortaleza o parálisis. Lemus apuesta a que el tiempo juegue a su favor y que la continuidad le permita madurar su proyecto sin rupturas costosas.

No obstante, en un estado donde la ciudadanía exige cambios visibles en seguridad, agua, transporte y salud, la permanencia del equipo alfarista puede interpretarse como falta de audacia o como una forma de complicidad con lo heredado.

Por ahora, el gabinete permanece prácticamente intacto. Los ajustes fueron cosméticos; el poder real sigue en las mismas manos. La verdadera renovación, si llega, dependerá de las ambiciones electorales futuras.

Mientras tanto, Jalisco continúa gobernado por el mismo equipo que inició la administración: sin sorpresas, sin grandes movimientos y con la promesa de cambio nuevamente postergada.

EL PRIMER GABINETE NOMBRADO POR LEMUS PERMANECE

A 13 meses de haber iniciado su gobierno, el primer gabinete presentado por Pablo Lemus Navarro se mantiene prácticamente inalterado, con la única excepción de la renuncia de Horacio Fernández en la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, sustituido por Fanny Valdivia, quien se desempeñaba como subsecretaria:

• Coordinación de Desarrollo Social
  Andrea Blanco Calderón
• Secretaría de Salud
  Héctor Raúl Pérez Gómez
• OPD Salud Jalisco
  Hugo Bravo Hernández
• Consejo Asesor para la Política de Salud Pública
  Salomón Chertorivski Woldenberg
• Coordinación de Desarrollo y Crecimiento Económico
  Mauro Garza Marín
• Secretaría de Turismo
  Michelle Fridman Hirsch
• Secretaría de Desarrollo Económico
  Cindy Blanco Ochoa
• Jefatura de Gabinete
  Alberto Esquer Gutiérrez
• Dirección Sistema DIF Jalisco
  Diana Vargas Salomón
• Presidencia Sistema DIF Jalisco
  Maye Villa
• Secretaría del Sistema de Asistencia Social
  Priscilla Franco Barba
• Secretaría de la Hacienda Pública
  Luis García Sotelo
• Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco (Ipejal)
  Juan Partida Morales
• Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana
  Cynthia Cantero Pacheco
• Secretaría General de Gobierno
  Salvador Zamora Zamora
• Registro Público de la Propiedad y el Comercio
  Patricia Ortega Híjar
• Instituto de Información, Estadística y Geografía
  Abigail Rizo De la Torre
• Subsecretaría General de Gobierno
  Juan Francisco Ramírez Salcido
• Dirección de Juventudes
  María Bravo Navarro
• Coordinación General Estratégica de Gestión del Territorio
  Karina Anaid Hermosillo Ramírez
• Secretaría del Trabajo
  Ricardo Barbosa Ascencio
• Centro de Conciliación Laboral
  Elke Tepper
• Junta Local de Conciliación y Arbitraje
  Sergio Ramírez Contreras
• Consejería Jurídica
  Tatiana Esther Anaya Zúñiga
• Red de Centros de Justicia para las Mujeres
  Sofía García Mosqueda
• Colmenas
  Karen Gutiérrez Lascurain
• Secretaría del Agua
  Ernesto Marroquín Álvarez
• SIAPA
  Antonio Juárez Trueba
• Comisión Estatal del Agua
  Mario López Pérez
• Consejo Consultivo del Agua
  Francisco Mayorga Castañeda
• Secretaría de Cultura
  Gerardo Ascencio Rubio
• Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres
  Fabiola Loya Hernández
• Agencia Estatal de Entretenimiento
  Lorena Martínez
• Sistema Jalisciense de Radio y Televisión
  Gabriela Aguilar
• Code Jalisco
  Fernando Ortega
• Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial
  Paola Bauche Petersen
• Secretaría de Energía
  Manuel Herrera Vega
• Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
  Eduardo Ron
• Secretaría de Educación en Jalisco
  Juan Carlos Flores Miramontes
• Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología
  Horacio Fernández Castillo
• Subsecretaría de Administración de la Secretaría de Educación Jalisco
  Ana Paula Virgen
• Coordinador General Estratégico de Seguridad
  Roberto Alarcón Estrada
• Secretario de Seguridad
  Juan Pablo Hernández González
• Secretaría de Inteligencia y Búsqueda de Personas
  Edna Montoya
• Subsecretario de Derechos Humanos
  Alberto Bayardo
• Comisaría de la Policía Vial del Estado de Jalisco
  Jorge Alberto Arizpe
• Policía Estatal de Caminos de Jalisco
  Óscar Manuel Montaño
• Dirección General del Escudo Urbano C5
  Juan Carlos Contreras
• Dirección General de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos de Jalisco
  Sergio Ramírez
• Secretaría de Administración
  Rafael Orendain Parra
• Jefe de la Oficina del Gobernador
  Rafael Martínez Ramírez
• Secretaría Particular
  María Ornelas Orozco
• Coordinación de Análisis Estratégico y Comunicación
  José David Estrada Ruiz Velasco
• Secretario de Infraestructura y Obra Pública (SIOP)
  David Zamora Bueno
• Secretaría de Transporte (Setran)
  Diego Monraz Villaseñor
• Sistema de Tren Eléctrico Urbano (Siteur)
  Amílcar López Zepeda
• Director General de Seguridad Vial en la Secretaría del Transporte y responsable del Sistema Estatal de Movilidad y Seguridad Vial del Estado de Jalisco
  Jesús Carlos Soto Morfín
• Instituto Jalisciense de Vivienda (Ijalvi)
• Guillermo Medrano
• Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Jalisco (Infejal)
  Francisco Ontiveros Balcázar
• Fideicomiso Ciudad Creativa Digital
  Alfredo Aceves Fernández
• Procuraduría Social del Estado
  Héctor Pizano Ramos
• Subsecretaría de Asuntos del Interior
  Iván Chávez
• Fiscalía de Jalisco
  Salvador González de los Santos
• Contralora del Estado
  Teresa Brito