JALISCO
Liderazgos feministas en Jalisco: Lineamientos de paridad de género del IEPC son regresivos

Por Diego Morales //
Los lineamientos de paridad del IEPC son regresivos, por ello se han levantado en una lucha para impugnarlos por todas las vías legales y en caso de que el patriarcado logre su objetivo, los partidos deben impulsar desde su interior la equidad que garantice la participación política de las mujeres, es una de las reflexiones que dejó el especial de “Los Sótanos del Poder” con la presencia de liderazgos feministas en el estado en el marco del Día Internacional para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres.
LOS LINEAMIENTOS DEL IEPC
Para Valeria Ávila, Vicepresidenta de Hagamos, estos lineamientos son una regresión en la lucha que han tenido por años y va en detrimento a la participación política de las mujeres.
“Hay una paridad simulada que nos impide tener un mecanismo de progresión para las mujeres. Vamos a quedar igual, si bien nos va, si permitimos que los lineamientos queden como están. En todas las vías, hemos puesto mecanismos de impugnación porque no son un mecanismo de progresión para los derechos políticos de las mujeres, al contrario, es un retroceso de la lucha que tiene décadas, es un detrimento de los derechos políticos de las mujeres, seguimos sub representadas en Jalisco”.
Natalia Juárez, Presidenta Estatal del PRD, señaló que los lineamientos estaban pactados de manera diferente y los cambios de último momento no fomentan la participación de las mujeres en la política y deja a discreción de los partidos la postulación de las candidaturas.
“Luego se va toda la lista, los 17 municipios y sí puedes en los lineamientos del IEPC, poner en los municipios menos poblados, donde viene el factor población que no estaba en 2018, en estos lineamientos puedes poner como partido político en el fondo a la mujer y no pasa nada. Antes no estaba así, no son progresivos, son simulados, no ayudan ni fomentan la participación de las mujeres y deja a discreción de los partidos políticos a postular como mejor les parezca con lineamientos bastantes cortos en lo que tenemos que hacer en la preservación política de las mujeres”.
PARIDAD ES…
Por su parte, Mara Robles, Presidenta de la Mesa Directiva del Congreso de Jalisco, consideró que los lineamientos violan claramente el espíritu del artículo 41 de la constitución, que claramente dice sin admitir ninguna interpretación que las candidaturas deben ser en paridad entre mujeres y hombres.
“Me fui a la Real Academia Española para ver qué decía igualdad, quiere decir paridad. Si alguien quiere confundirse, puede pensar que en la ley general de partidos puede haber una cosa que no haya matizado, lo cual sería imposible porque la constitución está por encima de las leyes generales. Pero la ley general de partidos es todavía más precisa, lo que dice es que los partidos tienen que garantizar el principio de igualdad sustantiva y que las candidaturas de hombres y mujeres deben ser paritarias. En todos los patriarcados de partidos se han encontrado resquicios para evadir la Constitución; se tuvo que definir qué era la paridad vertical, horizontal y trasversal para evitar las juanitas, complejizar eso es que la resistencia del pacto patriarcal es enorme”.
Una de las miembras activas de Los Sótanos del Poder, Candelaria Ochoa, manifestó que los cambios de lineamientos del IEPC se deben a acuerdos en lo oscurito violentando los derechos de todas las mujeres.
«El año pasado se aprobó la paridad constitucional, esta paridad garantiza que en todos los órganos de gobierno, pero también en los órganos autónomos haya paridad. El IEPC, su constitución es producto de esa paridad. Esas consejeras y consejeros han hecho usufructo de una lucha feminista de años».
«Por eso, me parece reprobable que hayan aprobado lineamientos que con contrarios a esa paridad, contrarios a la constitución, que violan y violentan políticamente a las mujeres por sus omisiones y acuerdos en lo oscurito, creo que eso es lo que tenemos que denunciar, lineamientos que fueron acordados en algún sótano, que por supuesto violenta a las mujeres, a todas».
Susana Ochoa, miembro del Consejo Político de Futuro, afirmó que los cambios de último momento no son de forma gratuita, pues basta con ver quiénes levantan la mano para gobernar en la Zona Metropolitana para darse cuenta que sigue siendo un escenario dominado por el machismo patriarcal en Jalisco.
“Esto no es gratuito, los consejeros cambiaron el dictamen al cuarto para la hora del proceso electoral, uno solo tiene que abrir los periódicos para darse cuenta por qué, quiénes son los que están dando las declaraciones respecto a la política del estado, quiénes son las personas que están levantando para gobernar a los principales municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara, son hombres con muchos recursos económicos, que ven la política como un hobby y podrán decidir mucho de lo que se hace en los partidos políticos. Muchos partidos, sobre todos los dirigentes hombres, no están dispuestos a escuchar, ceder espacios para mujeres”.
A la vez, Mariana Fernández, Diputada del PRI, resaltó la lucha que han venido ejerciendo las mujeres a lo largo de la historia para consolidar su participación política, en donde una vez más se encuentran otra resistencia.
“Desde que se creó en aquél entonces el IFE no había mujeres participando porque no las dejaban participar. Después nos fuimos a las cuotas 70-30, las mujeres evidentemente en el 30. Después el 40 para las mujeres, el tema de las juanitas en 2009 me tocó, empezó otro movimiento en plural en 2011, en 2013 fue el tema de paridad, 50 y 50. Faltaba el gran tema, los espacios más altos, sí vemos mujeres regidoras, diputadas, pero que difícil es ver a una mujer dirigiendo una empresa o un municipio, claro que te dejan los espacios medios. Ahora la lucha es la paridad, cómo hacer que ganen, ahora vemos otra resistencia más”.
AL INTERIOR DE LOS PARTIDOS
En el debate de qué deben hacer o están haciendo los partidos en su interior para mitigar los lineamientos patriarcales del IEPC, Natalia Juárez, manifestó que en el PRD desde hace años han venido trabajando el tema de paridad, ahora lo importante es no llenar espacios de candidaturas solo por ponerlas, sino dar condiciones para que las mujeres puedan ganar las elecciones.
“Es complejo, nosotros en el PRD, estamos acostumbrados desde hace años para que la paridad sea una realidad en las candidaturas a presidencias municipales, a diputados locales y federales, todo nuestro estatuto y vida orgánica partía que la paridad es una cosa necesaria. Por eso, para nosotros, no nos resulta tan chocante que se hable de paridad, nos resulta familiar, hay que ver cómo. Aun así, es bastante complejo, porque en 2012 participo como diputada local por pagar cuota de género, me mandaron a un distrito que sabíamos que se iba a perder. Estamos luchando para que sea una paridad real, no en términos de llenar candidaturas, estamos para ganar candidaturas”.
Candelaria Ochoa, considera que estos cambios se dieron por una negociación, sospechando principalmente del partido que tiene la mayoría y gobierna en el estado de Jalisco.
“Creo que lo que hemos hecho, es trazar un camino para evitar las trampas, porque yo estaba siempre esperando dónde pondrían la trampa, no me imaginaba que la iban a poner, porque estamos pavimentando el camino, cerrando el candado a la trampa y sale. Sí creo que lo negociaron con algunos hombres, casi estoy seguro del partido que gobierna mayoritariamente, porque si no el IEPC que se considera como una organización supra partidaria, que garantiza y es el árbitro para la participación igualitaria, no está garantizando la participación de las mujeres”.
Con sorpresa, Mara Robles, expresó que misma gente del IEPC le ha dicho que es por el bien de las mujeres la implementación de los lineamientos, pues no hay candidatas fuertes, no ganan elecciones y el favor es mandarlas a donde sí tengan las condiciones de ganar.
“Se rompe y amenaza cuando las mujeres somos candidatas, se rompen formas de hacer política que los hombres han considerado como las mejores a lo largo de la vida, uno es de la comida y el alcohol, con eso consideran que rompen el pacto de la seriedad, lo que hace que tengan confianza, no son capaces de hablar con franqueza que con un café lo hacemos. Los hombres hacen negocios entre sí, se ha conformado un clúster de negocios de partidos políticos que los vuelve cómplices. Cuando una mujer es candidata es incómodo para el régimen patriarcal, nosotros luchamos no solo para tener un puesto de representación popular sino para representar a las mujeres”.
Considerando a su partido como progresista, Mariana Fernández, resaltó los estatutos del PRI en donde a mujeres y jóvenes se les da espacio para participar en la política, sin embargo, lamentó la realidad que se vive, en donde en Jalisco son hombres los que toman las decisiones sin la intervención de ninguna mujer.
“Mi partido siempre ha sido progresista, desde los estatutos en jóvenes, en mujeres, finalmente fue un presidente del país que es del PRI quien aventó la paridad. Mi partido es diferente lo que se vive en la realidad. Este estado está controlado por tres, cuatro o cinco hombres, no hay ninguna mujer tomando decisiones, hablando en cantinas, reuniones, fiestas, son estos hombres quienes toman las decisiones de Jalisco. El tema es poder competir en el mismo espacio que ellos, dicen que no hay mujeres candidatas fuertes para la Zona Metropolitana, ¿y sí hay candidatos hombres fuertes? O nos tendremos que chutar la reelección de varios que son pésimos”.
Basta ver quiénes levantan la mano para Zapopan, empresarios que de un día a otro decidieron que podían dedicarse a la política, mientras que a las mujeres picando piedra en las colonias no les dan oportunidades, es la crítica postura que asumió Susana Ochoa en esta ronda.
“Son mujeres que tienen años visitando las colonias y resulta que son menos competitivas que estos señorones que tienen mucho varo y decidieron pagar la portada de un periódico para auto postularse y aparecer en una encuesta. Los partidos políticos no solo tenemos que reglamentar que las mujeres participen, tenemos que dedicarle recursos, voluntad política, acompañamiento, porque eso lo único que puede generar es que más mujeres no solo levanten la mano para participar, sino que sean felices participando, porque pareciera que las mujeres debemos sufrir cuando los hombres la pasan increíble en estas cenas discutiendo sus negocios, o sobre la vida de la gente en un bar”.
A pesar de que en Hagamos los reglamentos son progresistas y se respeta la paridad, para Valeria Ávila es importante que haya una reestructura de cómo se convive en al interior de los partidos, pues el camino para las mujeres es de resistencia.
“Es muy difícil, y no debería serlo, transitar por el camino de la política, cuando invitas a participar a tus amigas, les dices que esto es de resistencia, porque de antemano sabemos que no solo al interior de los partidos, donde se reglamentan las cosas, en Hagamos todo es paritario, progresista, pero sigue habiendo comportamientos de compañeros que hacen política, donde debe haber una reestructura de cómo se convive al interior de los partidos”.
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LOS ESCENARIOS DE 2021
A quienes no respeten la paridad y violenten los derechos políticos de las mujeres hay que señalarlos, día con día si es posible y la elección de 2021 será un buen escenario para ver quiénes están comprometidos con la causa, así lo consideró Candelaria Ochoa.
“Los partidos y los liderazgos masculinos se tienen que comprometer, los que no tendrán que apechugar que son unos violentadores, eso no es gratuito, no les costará nada, les costará la opinión pública, que todos los días, todas nosotras digamos que son violentadores políticos. El partido que no cumpla, seguramente será denunciado todos los días, por lo menos yo no me voy a callar. No nos han dado nada y no tenemos que claudicar, todas las mujeres tenemos que ganar esta lucha, porque tenemos que cerrarle el paso a la desigualdad, a la discriminación y al machismo”.
El costo político de quienes no respetan la paridad ya se viene pagando, señaló Valeria Ávila, quien asegura que miles de mujeres ya tienen las facturas de aquellos partidos que hacen lo posible para detener la participación política y la paridad.
“Así como ellos encuentran una ventana a la puerta que nosotros le cerramos al machismo, así seguiremos encontrando medios de movilización feminista, medios de articulación, de impugnación, para exhibir y visibilizar la violencia que históricamente hemos sido víctimas. Utilizaremos todas las herramientas que tenemos para denunciar a quienes quieran frenar el avance y la progresión de los derechos para las mujeres”.
El sueño de Mariana Fernández es que las mujeres tengan el 52 por ciento de representación en la vida pública y que la Zona Metropolitana y los principales espacios de gobierno sean gobernados por mujeres.
“La lucha tiene que continuar, que las mujeres lleguemos a los espacios, sobre todo para darles mucho mejores garantías a todas las mujeres, que lleguen mujeres capaces, que sí luchan, que se tengan los derechos, que tengan todo. Es importante que no nos soltemos en esta lucha, con estas herramientas jurídicas, impugnaciones verán la luz, seguramente cada día vendrán mejores espacios para las mujeres, porque no se concibe la política sin el 52 por ciento representado por mujeres, yo sueño con una Zona Metropolitana gobernada por mujeres”.
Con la seguridad que ganarán las impugnaciones a los lineamientos del IEPC, Natalia Juárez recordó que la participación que están exigiendo no es una concesión, sino derechos que se han ganado con el paso de los años.
“Si estos lineamientos salen como los puso el IEPC, estoy segura que vamos a ganar estas impugnaciones, porque he estado estudiando los criterios y cómo han estado los magistrados manifestándose a favor y en contra de lo que dicen las mujeres, nos están dando la razón los tribunales. A toda esta participación que estamos exigiendo, que nada nos ha regalado, no es una concesión, cada uno de los avances que ha habido ha sido peleado, no ha sido concedido”.
La política es el arte de ganar voluntades, señaló Mara Robles. En ello su lucha, revertir el modelo machista patriarcal de hacer política, que demostrado está no ha resuelto ninguno de los grandes problemas que enfrenta no solo el estado ni la nación, sino el mundo entero.
“El feminismo no es la revancha del machismo, queremos lograr la igualdad, en ese sentido los lineamientos del IEPC son una pérdida para todos. Los hombres no tienen resuelto ningún problema, ¿no sería conveniente que las mujeres echáramos una mano?, que se viera si efectivamente otra mirada podría ayudar. Lo que nosotros hacemos ahora es decir, paren, este modelo machista patriarcal de hacer política no está resolviendo los problemas”.
Para cerrar con el especial de Los Sótanos del Poder, Susana Ochoa argumentó que 2021 es una oportunidad histórica para las mujeres y hacer valer los derechos por los cuales han venido luchando.
“Desde Futuro lo tenemos claro, independientemente de los lineamientos, vamos a presentar cinco candidaturas por lo menos en los 10 municipios más poblados. Creo que las mujeres, si nos presentamos a un proceso electoral, tenemos que llevarnos un compromiso de preguntarnos para qué queremos hacer política. Es cómo hablaremos de presupuesto con perspectiva de género, igual con seguridad, en la crisis climática, en ese sentido tenemos que obligar a que los partidos se posicionen con forma clara”, puntualizó.
JALISCO
¿Por qué el rechazo ciudadano a la reforma judicial en Jalisco?

Los Juegos del Poder, por Gabriel Ibarra Bourjac //
La participación del 7.07% en las elecciones judiciales del pasado domingo en Jalisco, la segunda más baja del país (detrás de Guanajuato que fue del 6.5), es un mensaje contundente de la ciudadanía: un rechazo claro a la reforma judicial impulsada por Morena y una señal de desconfianza hacia las instituciones. Este resultado no solo expone las fracturas internas del partido en el estado, sino que también pone en duda la legitimidad del proceso y plantea serios desafíos para el futuro político de Morena y la presidenta Claudia Sheinbaum en una región clave.
Un abstencionismo que habla
El 7.07% de participación –equivalente al 92.93 de abstención– no puede interpretarse de otra manera que como un fracaso estrepitoso de los operadores y liderazgos de Morena en Jalisco. Figuras como Carlos Lomelí, Claudia Delgadillo, Erika Pérez, Chema Martínez y Laura Imelda Pérez, así como la Universidad de Guadalajara, mostraron una incapacidad evidente para movilizar al electorado.
¿Dónde quedó el morenismo que prometía transformar el estado? El abstencionismo no solo refleja la falta de articulación del partido, sino también un rechazo público a lo que muchos perciben como un intento de Morena por controlar el Poder Judicial y socavar su independencia.
En mi columna del lunes, titulada “¿Democratización o control político?”, planteé si este proceso realmente democratiza la justicia o si es un mecanismo para consolidar el poder de Morena. Los números de Jalisco responden con claridad: los ciudadanos ven más allá de la narrativa oficial de “democratización” y perciben la reforma como una toma de poder, especialmente en un contexto donde Morena domina el Congreso de la Unión.
Líderes sociales como el arzobispo de Guadalajara, Francisco Robles Ortega, han criticado el proceso como un ejercicio que favorece la agenda de Morena en lugar de mejorar el sistema judicial. Su descripción de un proceso “planchado” resuena con un electorado jalisciense históricamente receloso del control centralizado, lo que explica su decisión de abstenerse.
Fragmentación y divisionismo en Morena
Otro factor detrás de esta baja participación es la fragmentación interna de Morena en Jalisco. El partido carece de unidad y de una visión compartida; en su lugar, prevalece una lucha de intereses por el control y el poder. Los liderazgos locales, más preocupados por sus agendas individuales que por un proyecto colectivo, se comportan como “perros y gatos en disputa”, cada uno aferrado a su hueso. Desde la Ciudad de México, figuras como Leonel Cota Montaño y Alfonso Ramírez Cuéllar intentaron, sin éxito, alinear a los grupos locales. A pesar de sus declaraciones públicas de unidad y de promesas de duplicar la participación, el morenismo jalisciense quedó en evidencia.
La Universidad de Guadalajara, que se involucró en el proceso, tampoco logró movilizar al electorado. Su incapacidad para mantener el registro del partido Hagamos en elecciones pasadas ya había mostrado sus limitaciones, y esta elección judicial lo confirmó. Morena le falló a la presidenta Sheinbaum al no conectar con los jaliscienses, un estado donde el partido ha enfrentado dificultades históricas para consolidarse. Si en la elección federal de 2024 Morena obtuvo resultados en Jalisco, el mérito fue del liderazgo de Sheinbaum, no de las figuras locales, marcadas por el divisionismo, el egocentrismo y el individualismo.
Desconfianza institucional y desencanto ciudadano
El 92.93% de abstención no solo es un rechazo a la reforma judicial, sino también un reflejo del desencanto con el sistema político en general. La percepción de que estas elecciones carecen de legitimidad o de un impacto real en la justicia ha exacerbado la crisis de confianza en las instituciones. Los ciudadanos jaliscienses, conocidos por su tradición de autonomía y resistencia al poder central, ven en esta reforma un intento de Morena por imponer su agenda, más que una solución genuina a los problemas del Poder Judicial, como la corrupción, el nepotismo y la falta de acceso a la justicia.
Esta desconfianza se suma a la falta de información y a la complejidad del proceso electoral. Con miles de candidatos y cargos poco conocidos, muchos ciudadanos optaron por no participar, percibiendo el ejercicio como una farsa diseñada para favorecer a Morena. La baja participación en Jalisco, comparada con el promedio nacional del 13%, refleja un sentimiento anti-morenista que podría fortalecerse en el futuro, especialmente si el partido no ajusta su estrategia.
Implicaciones para el futuro político de Jalisco
El fracaso de Morena en movilizar a los ciudadanos en un proceso tan publicitado como las elecciones judiciales expone su vulnerabilidad en Jalisco, un estado donde ha luchado por consolidarse frente a fuerzas como Movimiento Ciudadano. Esta baja participación podría fortalecer a la oposición y al sentimiento anti-morenista, abriendo la puerta a que partidos locales capitalicen el descontento ciudadano. Además, el divisionismo interno de Morena podría llevar a una reconfiguración de sus liderazgos en el estado, un proceso que será crucial para su futuro político.
¿Quiénes podrían emerger como nuevos líderes? Esa es una pregunta que aún no tiene respuesta, pero lo que sí está claro es que Morena necesita un liderazgo más inclusivo y una comunicación efectiva para reconectar con los jaliscienses. Sin estos cambios, el partido seguirá enfrentando reveses en un estado estratégico para el panorama nacional. La presidenta Sheinbaum, quien ha apostado por esta reforma como un pilar de la 4T, también enfrenta un desafío: demostrar que puede unificar a su partido y ganar la confianza de regiones tradicionalmente reticentes al proyecto morenista.
Un mensaje claro para Morena
El 7.07% de participación en Jalisco es una combinación de factores: un rechazo a la reforma judicial, una profunda desconfianza en las instituciones, una división interna de Morena y un fortalecimiento del anti-morenismo local.
Este resultado plantea un reto significativo para el partido y para Sheinbaum, quien deberá replantear su estrategia en el estado si busca consolidar su proyecto político a nivel nacional. La ciudadanía jalisciense ha hablado con su abstención, y su mensaje es claro: no basta con discursos de democratización; se necesitan acciones que realmente.
JALISCO
Asume Frangie la presidencia de la Unión Iberoamericana de Municipalistas

Por Mario Ávila //
El alcalde de Zapopan, Juan José Frangie, asumió la presidencia de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) por los próximos dos años, con el compromiso de elevar el impacto y alcance de este organismo que, desde hace más de tres décadas, impulsa políticas públicas desde los gobiernos locales.
En el marco del XV Congreso Iberoamericano de Municipalistas, celebrado en Zapopan, Frangie expresó su entusiasmo y responsabilidad al tomar las riendas de la UIM: “Este nombramiento no solo es una distinción personal, sino un reconocimiento al trabajo que hemos realizado en Zapopan durante casi una década. La UIM demuestra que los grandes proyectos se construyen desde lo local, y así seguiremos”.
Frangie delineó tres ejes de acción para su gestión:
Fortalecer la cooperación internacional: “La actualidad exige gobiernos que construyan puentes. Reforzaremos los lazos entre territorios, ciudades y comunidades para enfrentar desafíos comunes”, afirmó, destacando la necesidad de colaboración entre gobiernos locales.
Impulsar agendas de género e infancia: La UIM continuará promoviendo los derechos de las mujeres y las infancias, grupos prioritarios para el organismo. Frangie propuso exportar el modelo de Zapopan como “Ciudad de las Niñas y los Niños” y consolidar agendas de género en los municipios iberoamericanos para construir sociedades más justas e igualitarias.
Expandir el alcance de la UIM: El nuevo presidente se comprometió a incrementar la presencia internacional de la UIM, atrayendo a más gobiernos locales para fortalecer la comunidad municipalista. Citando al Papa Francisco en su discurso de 2015 en la ONU, Frangie subrayó: “Frente a tantos desafíos, es necesario unir fuerzas y trabajar juntos”.
El alcalde reconoció el legado de su predecesora, Carla Amtmann, ex presidenta de la UIM y alcaldesa de Valdivia, Chile, destacando su compromiso y vocación de servicio. La nueva directiva de la UIM incluye a María García Pizarro como secretaria general, Daniel Eduardo Cardozo (Argentina) como vicepresidente, y representantes de Ecuador, España, Brasil, Cuba, El Salvador, México, Perú, Uruguay y Venezuela en diversas vicepresidencias.
Candidaturas para el XVI Congreso Iberoamericano
Durante el congreso, se presentaron dos candidaturas para albergar el XVI Congreso Iberoamericano de Municipalistas en 2026: Tafí Viejo (Argentina) y Ambato (Ecuador). Sofía Solórzano, secretaria de Gobierno de Tafí Viejo, representó a la intendenta Alejandra Rodríguez, destacando iniciativas como la Secretaría de Mujeres, Géneros y Diversidad, el Observatorio de las Mujeres, la Casa de las Mujeres, puntos violetas itinerantes y programas para atender violencias de género las 24 horas.
Por su parte, Diana Caiza, alcaldesa de Ambato, resaltó su trayectoria como la primera mujer en liderar el cantón en 202 años. A sus 35 años, madre de cuatro hijos, Caiza subrayó el potencial económico de Ambato, que aporta el 75% de la industria metalmecánica y el 65% del sector de cuero y calzado de Ecuador, albergando a más de 450 mil habitantes.
Tejiendo igualdad: Desarrollo económico inclusivo
El workshop “Tejiendo Igualdad” reunió a expertos para discutir estrategias locales de desarrollo económico con enfoque de género. Participaron Susana Reina (Feminismo Inc.), Carmen Paz (San Nicolás, El Salvador), Freeman Salguero (Fundación Kiara), Camilo Rey (Cartagena) y Fernanda Silva Lordelo (El Salvador), junto con Guadalupe Aguirre (Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe) y la economista Verónica Serafini. Las conclusiones enfatizaron que el crecimiento económico debe centrarse en las personas y el respeto al medio ambiente, promoviendo financiamiento inclusivo y buenas prácticas para cerrar brechas de desigualdad.
Finanzas locales para el desarrollo sostenible
En el Foro Municipalistas, celebrado en el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA) bajo el lema “Renovando las Finanzas Locales para el Desarrollo Sostenible, Inclusivo y Justo”, Frangie compartió los logros financieros de Zapopan. “Un municipio con finanzas sanas responde a su gente. Somos el municipio con mayor recaudación predial del país porque los ciudadanos ven resultados: más servicios, mejores programas y espacios públicos de calidad”, afirmó.
En los últimos años, Zapopan destinó 12 mil millones de pesos para combatir la desigualdad y proyecta invertir más de 6 mil millones en obra pública durante esta administración. En 2024, el municipio lideró la generación de empleo a nivel nacional, consolidándose como un modelo de gestión con visión empresarial.
Foro de Igualdad Sustantiva en CANACO
En la Cámara de Comercio de Guadalajara, se llevó a cabo el Foro de Igualdad Sustantiva, con la participación de María Noel Baeza y Moni Pizani (ONU Mujeres México), Fabiola Loya (gobierno de Jalisco), Verónica Delgadillo (alcaldesa de Guadalajara) y Juan José Frangie. El foro resaltó que la igualdad no es automática, sino que requiere políticas públicas innovadoras.
El alcalde destacó las estrategias de Zapopan para convertirse en la “Ciudad de las Mujeres”, con tres ejes clave: prevenir y erradicar la violencia, promover la autonomía económica y consolidar un sistema integral de cuidados. “Somos el primer municipio del país con un Sistema Integral de Cuidados, que apoya a las mujeres cuidadoras con recursos económicos, psicológicos y jurídicos”, afirmó. Estos foros, agregó, son esenciales para construir sociedades más justas y humanas.
Zapopan: Un modelo de gestión local
Frangie subrayó que los logros de Zapopan, como su liderazgo en recaudación, generación de empleo y programas de género e infancia, son un reflejo de una gestión eficiente y cercana a la ciudadanía. Su presidencia en la UIM busca proyectar este modelo a nivel iberoamericano, promoviendo la cooperación, la inclusión y el desarrollo sostenible. “Llevaremos a la UIM a otro nivel, fortaleciendo su impacto y uniendo a más gobiernos locales en esta misión”, concluyó.
JALISCO
Juan José Frangie: Zapopan es referente en la agenda de género en Iberoamérica

Por Mario Ávila //
El Gobierno Municipal de Zapopan se ha consolidado como epicentro iberoamericano de la agenda de género, no solo por invertir más de 2 mil millones de pesos anuales o contar con un gabinete 70% femenino, sino por la eficacia de sus programas sociales.
Así lo destacó el alcalde Juan José Frangie en su mensaje en el marco de la VII Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género y el XV Congreso Iberoamericano de Municipalistas, celebrados del 26 al 30 de mayo en Zapopan.
Más de 500 miembros de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) de 22 países y España participaron en conferencias, talleres y mesas de trabajo. Se abordaron temas como el municipalismo, el financiamiento para la igualdad, la agenda de cuidados y la violencia de género ante nuevas tecnologías, en un marco de diálogo internacional.
Los eventos, realizados en el hotel Camino Real, la Cámara de Comercio de Guadalajara y el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la UdeG, contaron con expertos, académicos y representantes de organismos como la OEA y la ONU, fortaleciendo el posicionamiento de Zapopan como referente en políticas de género.
En el acto inaugural estuvo la primera presidenta municipal de Guadalajara, Verónica Delgadillo, quien habló de la llegada de las mujeres a los espacios de toma de decisiones y planteó: “Uno de los principales logros con esta llegada, es que visibilizamos lo que no se ve y ponemos en la agenda pública lo que no se había discutido”.
Por su parte la rectora general de la Universidad de Guadalajara, Karla Planter, apuntó que aún existen las desigualdades de género, sin embargo, dijo: “Se ha avanzado históricamente en disminuir esa brecha, colocando a mujeres en puestos estratégicos en la toma de decisiones”.
La secretaria para la Cooperación Iberoamericana de la Secretaría General Iberoamericana (Segib) Lorena Larios, expresó que la Cumbre y el Congreso, se trata de una gran celebración, “ya que acuden representantes de 22 países y llegamos ya a 30 años de trabajo impulsando acciones para enfrentar mejor los desafíos de las sociedades desde lo local”.
Por otro lado, María Noel Vaeza, directora regional para las Américas y el Caribe de ONU Mujeres, asegura que el sueño de los derechos políticos de las mujeres puede darse por cumplido. “El municipalismo es donde empieza la política y donde la política llega a las personas, por lo que es de reconocer a gobiernos integrados por mujeres como en Jalisco”.
Alejandra Mora Mora, secretaria ejecutiva de la Comisión Interamericana de la Mujer de la Organización de Estados Americanos, aseguró que el trabajo es enorme, sin embargo, poniendo a las personas y a las mujeres en el centro del quehacer, se pueden lograr sociedades más igualitarias
En su oportunidad, Guadalupe Aguirre, quien es gerenta de Género del Banco de Desarrollo de América Latina, destacó que el enfoque territorial es fundamental para impulsar el desarrollo con igualdad de género. “Tenemos una estrategia muy nueva desarrolló trabajo con los gobiernos municipales porque es clara su contribución a los avances locales”, apuntó.
Zapopan la Ciudad de las Mujeres y los Niños
El alcalde de Zapopan, Juan José Frangie Saade, presentó en un evento internacional la conferencia “Políticas integrales de los derechos humanos de las mujeres y de las niñas y niños de Zapopan”, destacando los esfuerzos de su administración para consolidar al municipio como referente en equidad de género y protección a la infancia.
Frangie destacó que Zapopan destina más de 100 millones de dólares anuales (unos 2 mil millones de pesos mexicanos) a programas enfocados en mujeres, lo que, según afirmó, convierte al municipio en líder nacional en inversión para la agenda de género. “Nuestro objetivo es claro: posicionar a Zapopan como epicentro iberoamericano de las agendas de género y el municipio más justo e igualitario de México”, aseguró. Este compromiso se mantendrá en los próximos dos años y medio, con políticas que fortalezcan la equidad y combatan las desigualdades.
El alcalde reconoció que gran parte de las violencias contra las mujeres tienen origen en los hombres, por lo que Zapopan implementó el programa “No la haga compa”, único en México, que ofrece cursos de masculinidades para sensibilizar a los hombres y prevenir la violencia. “Ha sido un éxito y seguiremos impulsándolo”, afirmó.
Zapopan: una ciudad en crecimiento
Con 1.5 millones de habitantes y 1,200 colonias en 800 kilómetros cuadrados, Zapopan supera en extensión seis veces a Guadalajara, siendo la ciudad más poblada de Jalisco y una de las más habitadas del país. Frangie destacó que su atractivo radica en su infraestructura, servicios y seguridad, lo que la convierte en una de las mejores ciudades para vivir en México. “Estamos preparados para recibir a quienes eligen Zapopan, con servicios de calidad y un enfoque en la seguridad”, subrayó.
Educación, salud, cultura y deporte
La administración de Frangie prioriza la educación, salud, cultura y deporte como pilares para el desarrollo integral de niñas y niños. “Apostar por la niñez es invertir en una sociedad más próspera y justa”, afirmó. Entre las acciones destacadas están:
- Educación: Entrega gratuita de más de 170 mil kits escolares (uniformes, pants, tenis, mochilas y útiles) a estudiantes de nivel básico. Además, se otorga un seguro de gastos médicos gratuito a alumnos de casi 400 escuelas, cubriendo accidentes durante el trayecto escolar. Para reforzar la seguridad, se instalarán 400 cámaras conectadas al C-5 en escuelas.
- Salud: Zapopan es el único municipio mexicano con un sistema de salud integral, incluyendo el emblemático “Hospitalito”. Próximamente, se inaugurará un segundo hospital en la zona sur, ampliando la cobertura médica.
- Cultura y deporte: La rehabilitación de espacios públicos, como el “Parque de las Niñas y los Niños” (50 mil metros cuadrados), ha revitalizado la vida comunitaria. Este parque ofrece actividades culturales, recreativas y deportivas, con cine al aire libre, fuentes interactivas y foros para teatro y música, fomentando la integración social.
- Apoyo a la infancia: El municipio capacita a madres en lactancia y opera estancias infantiles propias a través del DIF, además de convenios con el sector privado para garantizar entornos dignos para el desarrollo infantil.
Las Colmenas: centros comunitarios para todos
Uno de los proyectos estrella de Frangie son “Las Colmenas”, centros comunitarios iniciados en 2017 que benefician a más de 50 mil personas, especialmente mujeres y niños. Estos espacios ofrecen actividades educativas, culturales y recreativas. En junio de 2025, se inaugurará la cuarta Colmena en Valle de los Molinos, y meses después, la quinta en El Centinela, enfocándose en zonas vulnerables para fortalecer el tejido social.
Zapopan, la Ciudad de las Mujeres
Frangie enfatizó que las mujeres lideran la agenda pública en Zapopan, ocupando más del 70% de los cargos en el gabinete municipal y el 65% de las 90 direcciones del ayuntamiento. La política de género se centra en tres ejes: combate a la violencia, autonomía económica y agenda de cuidados.
- Combate a la violencia: Se han entregado 4 mil dispositivos “Pulso de Vida” a mujeres en riesgo, equipados con GPS y conexión 24/7 al C-5, permitiendo una respuesta policial en 6 o 7 minutos. Además, los “Puntos Seguros” conectados al C-5 ofrecen ayuda inmediata en emergencias de salud o seguridad.
- Autonomía económica: Zapopan lanzó una bolsa de 500 millones de pesos en créditos sin intereses para mujeres emprendedoras, pagaderos a tres años. Las academias municipales han capacitado a 19 mil mujeres en oficios como florería, pastelería y cosmetología, apoyándolas con asesoría en empaque, mercadotecnia y financiamiento para iniciar negocios.
- Agenda de cuidados: Zapopan creó el primer sistema integral de cuidados en México, brindando apoyo económico, psicológico y jurídico a mujeres cuidadoras, así como facilidades para empleos dignos. Debido a su éxito, el presupuesto para este programa se triplicará. También se lanzó un programa de apoyo a mujeres viudas, cuya alta demanda llevó a triplicar su presupuesto en solo tres días.
El programa “Todas de Cerca” fomenta la formación de mujeres líderes en sus comunidades, promoviendo la cohesión social y el empoderamiento local.
Economía y desarrollo
En el ámbito económico, Frangie destacó que Zapopan genera cerca de 2,500 empleos formales anuales, consolidándose como motor económico de Jalisco. En los últimos 10 años, el presupuesto municipal creció más del 200%, alcanzando 13 mil millones de pesos en 2025. Esto permite obras en las 1,200 colonias, como el programa “Reparatrón” para atender alumbrado, baches y poda, la construcción de 200 kilómetros de calles accesibles, la renovación de 71 unidades deportivas y 135 escuelas, y la rehabilitación de 16 plazas públicas.
Frangie también fue designado por el gobernador Pablo Lemus como coordinador para el Mundial de Futbol 2026, un evento que atraerá 3 millones de visitantes, generará 7 mil empleos y dejará una derrama económica de más de 20 mil millones de pesos, impulsando sectores como hotelería y restauración.
Una ciudad para crecer y soñar
Frangie cerró su presentación afirmando que Zapopan es “la mejor ciudad para nacer, crecer, estudiar y vivir”, especialmente para niñas y niños. “Trabajamos todos los días para que tengan una ciudad donde puedan cumplir sus sueños”, señaló. Con una visión integral que combina seguridad, educación, salud, cultura, deporte y equidad de género, Zapopan se proyecta como un modelo nacional e internacional en políticas públicas inclusivas.
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