NACIONALES
Septiembre
Opinión, por Iván Arrazola //
Septiembre es un mes cargado de simbolismos, marcado por gestas heroicas y eventos que han dejado una profunda huella en México y en el mundo. Es el mes de la patria, cuando México inició su lucha por la soberanía, pero también es un mes de tragedias. El terremoto del 19 de septiembre es uno de los eventos que más conmovió a la ciudadanía mexicana. Además, septiembre es recordado a nivel mundial por el 11 de septiembre de 2001, cuando el terrorismo mostró su devastador poder en Nueva York. Septiembre de 2024, será recordado como el punto de inflexión en el que México pasó de un sistema pluralista a un régimen autoritario.
Con el fallo del Tribunal Electoral se confirmó lo que ya se había anticipado: la sobrerrepresentación de la coalición oficialista, que le otorga una super mayoría de 364 diputaciones y 85 senadurías, permitiéndole realizar todos los cambios a la ley que deseen. Un fallo que además reconoce las imperfecciones del sistema electoral, pero ante el que no se puede hacer nada.
Uno de los aspectos fundamentales a observar a partir de septiembre es un hecho inédito en la historia del país: en su último mes de labores, el presidente usará todo su poder para que la bancada oficialista apruebe las iniciativas que conforman el Plan C. Estas propuestas, en gran medida, transformarán la configuración del país, siendo la más relevante de todas, la reforma al Poder Judicial.
Aunque gran parte de la discusión se ha centrado en los requisitos mínimos que debe cumplir una persona para aspirar al cargo de juez, magistrado o ministro de la Suprema Corte de Justicia, el principal peligro que enfrenta las instituciones es su captura por intereses ajenos a su misión.
El principal argumento del presidente es que, más allá de la experiencia o trayectoria en cargos judiciales, lo verdaderamente importante es que quienes ocupen esos puestos sean personas honestas. Sin embargo, en el fondo, la reforma plantea que cada uno de los poderes, como en el caso de la Suprema Corte, proponga una determinada cantidad de aspirantes a estos cargos. Dado el control mayoritario del Congreso y de la presidencia de la República, será prácticamente imposible que esos perfiles sean imparciales. Independientemente de que los candidatos sean votados, ya llegarán con un marcado sesgo político.
Septiembre también marcará un hecho que evoca un periodo de la historia conocido como el Maximato: el presidente mantiene un enorme peso en las decisiones de la presidenta electa, Claudia Sheinbaum. Prácticamente la mitad del gabinete está conformado por miembros del gobierno saliente, incluidos personajes que durante el proceso interno criticaron duramente a Sheinbaum, pero que ahora ocuparán cargos en el gabinete o puestos de gran poder, como la coordinación de bancadas en el Congreso. Ante estas señales, surge la duda de si López Obrador realmente abandonará el poder o lo compartirá con Sheinbaum, considerando que gran parte del capital político sigue perteneciendo a él.
Septiembre podría ser también el mes de los errores en materia económica. Las críticas a la reforma del Poder Judicial por parte de las embajadas de Estados Unidos y Canadá causaron tal molestia en el presidente que anunció una «pausa» en las relaciones. Ante la ambigüedad de esta declaración, que ha utilizado en otras ocasiones, López Obrador tuvo que salir a aclarar que la pausa se refería a las embajadas y no a los gobiernos, en medio de un aumento en el tipo de cambio.
Aunque el presidente ha minimizado esta alza, atribuyéndola a factores externos y no a la reforma judicial, la realidad es que la estabilidad cambiaria se ha visto afectada. De un tipo de cambio cercano a los 16 pesos por dólar hace apenas unos meses, el lunes pasado superó los 20 pesos por dólar ante las declaraciones del presidente.
El nivel de la discusión en días recientes ilustra la gravedad del problema, ante una marcha de estudiantes que protestan contra la reforma judicial, el presidente afirma que son los profesores quienes los manipulan y los incitan a salir a las calles, mientras que la presidenta electa les insta a leer bien la reforma. Estamos viviendo un momento en el que hemos perdido la capacidad de cuestionar al poder; no se les puede increpar porque se sienten dueños absolutos de la verdad.
Este es un claro síntoma del declive de la vida pública, cuando los políticos no son capaces de responder de frente y prefieren recurrir a la mentira y la manipulación. Septiembre quedará en la memoria como el mes en que la República entró en pausa.
– Por Francisco Junco
En el histórico recinto legislativo de Palacio de Gobierno se llevó a cabo la toma de protesta de la primera dirigencia en Jalisco de la Asociación Nacional de Doctores y Doctorantes en Administración Pública y Ciencias Afines (ANDAPA), organización que busca fortalecer la profesionalización del servicio público en México y consolidar una red académica de especialistas comprometidos con el desarrollo institucional del país.
En el acto estuvieron como testigos de honor Luis García Sotelo, secretario de la Hacienda Pública y representante del gobernador Pablo Lemus Navarro; la diputada Martha Arizmendi, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, y otras personalidades del ámbito político, académico, judicial y militar.
Al llegar su intervención, el expresidente municipal de Guadalajara, notario y jurista destacado, José Guillermo Vallarta Plata, recordó que el impulso para la creación de un doctorado en Administración Pública en Jalisco surgió “como un sueño quijotesco” del Instituto de Administración Pública estatal.
“Nos ilusionamos en crear un espacio donde la Administración Pública pudiera perfeccionarse mediante la profesionalización. Hoy tenemos diez generaciones con 94 egresados y 90 doctorantes en curso. Este esfuerzo no se debe quedar aquí: debemos desdoblarnos hacia los gobiernos municipales y estatales para ofrecer conocimiento y apoyo técnico”, expresó.
Por su parte, la doctora Idolina Cosío Gaona, secretaria general de la nueva asociación, destacó la relevancia de la participación femenina en los espacios de decisión pública. “Las mujeres aportamos perspectivas únicas que enriquecen el análisis y la toma de decisiones. Promover la profesionalización no es una cuestión ideológica, sino una estrategia práctica para optimizar la gestión del Estado. Invertir en la profesionalización es apostar por un gobierno más justo, eficiente y representativo”, afirmó.
El presidente nacional de ANDAPA, Alejandro Sierra Peón, subrayó que la asociación nace “para integrar a las mentes más brillantes y especializadas de México” y trabajar de manera coordinada con los tres órdenes de gobierno. “Impulsaremos la capacitación y certificación de nuestros miembros, promoveremos su participación en los debates nacionales y consolidaremos servicios de asesoría y gestoría especializada para fortalecer la administración pública del país”, señaló.
Sierra Peón destacó además que la ANDAPA desarrollará convenios con universidades y el Instituto Nacional de Administración Pública, con el fin de fortalecer la formación de nuevos cuadros técnicos y consolidar el servicio civil de carrera en todos los niveles de gobierno (municipal, estatal y federal). “Nuestra meta es clara: colocar al ciudadano y su bienestar en el centro de la gestión pública. Servir a Jalisco y servir a México es nuestro compromiso”, dijo ante un auditorio que aplaudió de pie su mensaje.
Los integrantes del presídium coincidieron en que la creación de esta asociación representa un paso decisivo hacia la modernización del Estado mexicano. “Estamos ofreciendo al gobernador y a los 125 alcaldes de Jalisco un colegio de profesionales serios, que piensan, que proponen y que tienen como objetivo a Jalisco y a México”, resumió Vallarta Plata.
– Por Mario Ávila
Las reformas aprobadas en el Poder Legislativo a la Ley de Amparo, fueron publicadas hoy en el Diario Oficial de la Federación y con ello se cumple el requisito del Poder Ejecutivo de la promulgación, en donde además se señala expresamente que el nuevo ordenamiento legal entrará en vigor mañana viernes 17 de octubre.
En las reformas legales aprobadas en las Cámaras de Diputados y Senadores, se incorporan nuevas fracciones al artículo 124 del Código Fiscal de la Federación, para declarar improcedentes los recursos contra actos administrativos que exijan el pago de créditos fiscales confirmados o resuelvan solicitudes de prescripción.
También se incluye la restricción a la suspensión del acto reclamado en casos vinculados con créditos fiscales firmes, operaciones financieras irregulares o lavado de dinero; mientras que queda eliminado el tema polémico del artículo transitorio que habla de la retroactividad.
Así mismo, la medida cautelar ya no detendrá la ejecución de los actos de autoridad, según se asienta en el nuevo marco normativo en el que se modificaron más de 30 artículos y se adicionaron disposiciones sobre el uso obligatorio de medios electrónicos para que las autoridades que intervienen en los juicios, el registro digital de expedientes y la regulación de la suspensión en casos fiscales y financieros.
Por otro lado, el nuevo Órgano de Administración Judicial contará con 360 días para adecuar el sistema electrónico del Poder Judicial y emitir los acuerdos generales que regulen la operación de la firma electrónica y los expedientes digitales.
Según el decreto, para los particulares, la presentación digital será opcional, aunque se mantiene la posibilidad de hacerlo por escrito.
– Por Mario Ávila
El Senado de la República entregó este jueves a la Secretaría de la Defensa Nacional 10 tráileres con víveres para ayudar a las familias afectadas por las intensas lluvias, que se registraron en Hidalgo, Veracruz, Puebla, Querétaro y San Luis Potosí.
La presidenta de la Cámara de Senadores, Laura Itzel Castillo Juárez, informó que en el Campo Militar Número 1 se entregaron seis tráileres y cuatro más en el Aeropuerto de Pachuca, Hidalgo.
Además, dio a conocer que entre el domingo y el próximo lunes también se entregarán 80 mil despensas, que donaron senadores, trabajadores, personal del recinto parlamentario y ciudadanos, en el centro de acopio de la Plaza Luis Pasteur.
Castillo Juárez hizo entrega de los víveres al coronel de infantería Álvaro Vázquez Zacarías, en el Campo Militar Número 1, acompañada de los vicepresidentes de la Mesa Directiva, Jorge Carlos Ramírez Marín y Verónica Camino Farjat; de la secretaria de este órgano de dirección del Senado, Lizeth Sánchez García; y de los senadores Emmanuel Reyes Carmona y Manuel Huerta Ladrón de Guevara, de Morena; así como de las senadoras Yeidckol Polevnsky Gurwitz y Ana Karen Hernández Aceves, del PT.
La senadora precisó que este día se entregaron dos mil 300 garrafones de agua de cinco litros, 67 mil 750 botes de agua de un litro y medio, así como nueve mil 700 despensas, más las 80 mil despensas que se entregarán entre el domingo y lunes.
En entrevista previa, en las instalaciones del Senado, Castillo Juárez recordó que a las y los senadores se les hizo un planteamiento para que donen “una quincena” de sus ingresos; precisó que el tema se analiza a través del área administrativa.
“En general todos estamos de acuerdo, pero sabemos que puede haber algunas particularidades que respetamos”, señaló.
– Por Mario Ávila
Ante la inminente aprobación de una Reforma Electoral en los primeros meses del año entrante, casi un millar de trabajadores se han inscrito a un programa de retiro voluntario, mediante el que se garantiza un pago conforme a la ley, además de un estímulo.
Se trata de una verdadera desbandada, la que se vive al interior del Instituto Nacional Electoral (INE), ya que se trata de casi el 5% del total de la nómina, motivados por la incertidumbre que ha generado la próxima reforma electoral que plantea recortar el presupuesto del órgano autónomo.
De acuerdo con autoridades del propio Instituto, ya son 970 los empleados que iniciaron el proceso para dejar el INE, superando ampliamente las expectativas iniciales. Esto obligó a ampliar el plazo del programa de retiro voluntario y redoblar esfuerzos para revisar las solicitudes.
El programa ofrece liquidación conforme a ley y un estímulo adicional. Se destinó una bolsa de 100 millones de pesos, y tendrán prioridad quienes cuenten con mayor antigüedad, mínimo 10 años.
La secretaria ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino, advirtió que el esfuerzo administrativo para atender esta salida masiva será “mucho mayor al que esperábamos”.
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