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REPORTAJE

Entre esperanza y escepticismo llega a Jalisco: La Guardia Nacional, última opción del Estado para vencer a la delincuencia

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Por Mario Ávila //

Como la última oportunidad para vencer a la delincuencia y traer la paz a Jalisco, se podría ver la llegada de la Guardia Nacional que en primera instancia arriba con un ejército de más de 1 mil 800 elementos, de los cuales 1 mil 455 estarán destinados a la Zona Metropolitana y 410 a los municipios de las 12 regiones del Estado.

La Guardia Nacional llega justamente dos semanas después de que las corporaciones policiacas del Gobierno de Jalisco se encuentran en el peor momento de su historia, no solamente por las cifras récord en los índices delictivos, sino porque quedó en evidencia que no solo los civiles, sino que hasta los funcionarios están en la mira de la delincuencia organizada, es decir, el pleito ya no solo es entre ellos, como lo advirtió en su momento al mandatario de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez.

Y tan no es entre ellos, que en lo que va del gobierno alfarista, es decir del 6 de diciembre del 2018 a la fecha, de acuerdo a versiones periodísticas, han asesinado a 21 servidores públicos en Jalisco, de los cuales 18 son policías.

Ello quedó de manifiesto el pasado viernes 21 de junio cuando servidores públicos mostraron su vulnerabilidad, al ser atacados en un operativo coordinado desde la trinchera de la delincuencia, en donde se atentó con consecuencias fatales por tres flancos, al mismo tiempo y en distintos lugares, a funcionarios de la Fiscalía del Estado.

Vino entonces un discurso iracundo por parte del mandatario jalisciense que se divulgó a través de las redes sociales mediante un video, en el que el propio Alfaro Ramírez admite que son 15 los funcionarios que se encuentran en la “lista negra” y tras los que iban los integrantes del poderoso grupo delincuencial al que se le atribuyen los trágicos sucesos del pasado 21 de junio.

Y tras el “Grito de Guerra” de Enrique Alfaro, llegó también una nueva embestida por parte de los integrantes de un poderoso cartel, cuando la noche del jueves 27 de junio en calles del municipio de Zapopan, el secretario particular de Macedonio Tamez, titular de la Coordinación Estratégica de Seguridad del Estado, fue privado de la libertad.

El “levantón” del colaborador y el plagio del vehículo oficial en el que circulaba, ocurrieron minutos antes de las 23:00 horas en la zona de Residencial Victoria a manos de tres hombres armados, quienes luego de 20 minutos y tras despojarlo de sus pertenencias, abandonaron al colaborador en calles de la colonia La Calma, donde recibió apoyo de la comisaría municipal.

Minutos después, se encontró el automóvil oficial con al menos 20 impactos de bala de alto calibre y para dar con los responsables de lo ocurrido, la Fiscalía del Estado abrió una carpeta de averiguación con distintas líneas de investigación, de las cuales no se dieron mayores datos, sin embargo, el Gobierno confirmó que el funcionario “se encuentra en buen estado de salud”.

LA COORDINACIÓN

En Casa Jalisco tuvo lugar la presentación oficial de la Guardia Nacional en la entidad, donde autoridades estatales y alcaldes metropolitanos hicieron la presentación del nuevo cuerpo de seguridad, que en una primera etapa involucrará a mil 865 elementos, de los 3 mil 600 que compondrán la corporación federal. Pero de inmediato vendrá la fase de coordinación, según mencionaron.

Se estableció que del total de este naciente cuerpo de seguridad, 1 mil 455 elementos habrán de operar en la Zona Metropolitana de Guadalajara y 410 elementos serán destinados para el resto de los municipios de Jalisco.

Por cierto, Jalisco formará parte de la V Región de la Guardia Nacional junto con los estados de Colima, Zacatecas, Nayarit y Aguascalientes y será encabezada por el general Eustolgio Villalba Cortés, mientras que el caso particular de Jalisco, será responsabilidad del coronel Marco Burgos Legorreta.

En su primera intervención Villalba Cortés, expuso: “Venimos a trabajar muy, muy coordinadamente en acciones de colaboración con las autoridades estatales, las autoridades municipales en materia de seguridad pública y nuestra prioridad, será la proximidad social. Nuestros elementos de la Guardia Nacional estarán visitando las poblaciones de Jalisco para tomar contacto con la población directamente y conocer de primera mano la problemática que se enfrenta en cada una de estas áreas”, mencionó.

Por su parte el gobernador del Estado, Enrique Alfaro, confirmó que a pesar de la llegada de la Guardia Nacional seguirán operando las brigadas operativas donde participan autoridades de los tres niveles de Gobierno y el Ejército Mexicano.

Y planteó: “A partir de la reunión que hoy se tenga con los mandos operativos de la Zona Metropolitana, afinaremos todo el esquema de coordinación y mañana se estará coordinando otra reunión de trabajo para revisar el resto de los municipios de Jalisco y el modelo de coordinación regional. Se presentó el día de hoy un primer esquema de organización con toda la disposición de la Guardia, lo cual reconocemos y agradecemos”.

También en un mensaje a través de las redes sociales, el propio Enrique Alfaro expuso: “Con la llegada de la Guardia Nacional a Jalisco, hay cientos de nuevos elementos patrullando nuestras calles, tenemos un estado de fuerza con más capacidad que nunca y por eso la comunicación entre las corporaciones policíacas de los municipios y del estado, así como con autoridades federales, es clave”.

Como ya es rutina en este gobierno, arrancamos el día reunidos desde muy temprano en la Comisión Ejecutiva del Consejo Estatal de Seguridad, estamos trabajando coordinados y evaluando permanentemente la estrategia. La Guardia Nacional acaba de llegar y ya hay resultados que, poco a poco, irán aumentando: nada más en Puerto Vallarta, los patrullajes han terminado en detenciones de personas con droga, armas y vehículos sin identificar”, estableció.

Y en respuesta a comentarios de cuatro ciudadanos, Enrique Alfaro abundó en el tema diciendo: “Siempre estaremos dispuestos al trabajo coordinado, Héctor, este es un avance en la dirección correcta para recuperar la paz de nuestro estado (…) Estamos cambiando de raíz las cosas, Salvador, se acabó esa larga historia de omisión que le tocó padecer a nuestro estado (…) Seguiremos trabajando para que los resultados que Jalisco necesita sean palpables para todos, Ofelia y en ese sentido vamos, Martín; no vamos a bajar el ritmo, no descansaremos hasta que la paz vuelva a Jalisco”.

PERSISTE EL ESCEPTICISMO

La simple llegada de la Guardia Nacional no resuelve el caso de la inseguridad en Jalisco, estamos muy lejos de ello”, dijo el investigador de la Universidad de Guadalajara, Francisco Javier Jiménez Reynoso, quien advierte que si acaso servirá solo para una cuestión cosmética y cuando mucho servirá de percepción social.

Y quiero decir con esto -expuso-, que el ciudadano podría sentirse más seguro, más no estarlo. Como vamos a ver a un montón de militares con armas largas, la percepción inmediata será que la gente se siente más segura, pero a mediano plazo podría venir un desencanto, si la realidad sigue igual en el tema de la inseguridad y la violencia”.

El problema en este momento en Jalisco -abundó-, es que todos son sospechosos de pertenecer a la delincuencia organizada y por ello los policías municipales salen a vigilar a la ciudadanía, los policías estatales salen a vigilar a los policías municipales, y ahora la Guardia Nacional llegará a vigilar a los policías estatales y a los municipales. Todos sospechan de todos y los que se están erigiendo en este momento como los buenos de la película son los miembros de la Guardia Nacional y los sospechosos son los que algún día fueron los buenos, pero que ya no lo son”.

El analista político y abogado constitucionalista, doctor Jiménez Reynoso, planteó también: “Esto puede generar un ambiente de egos, celos profesionales y disputas por el control del mando y del poder, por lo que yo espero que se coordinen por el bien del país y no vayan a llevarnos a un caos peor”.

Y sentenció: “Sin coordinación sería un caos, no habría resultados positivos, pero lo que sí podría ocurrir es que se podrían multiplicar las violaciones a los derechos humanos, las muertes de civiles y otras cosas”.

EL ATAQUE HISTÓRICO DEL 21 DE JUNIO…

Para el académico, experto en temas de seguridad, Francisco Javier Jiménez Reynoso, el viernes 23 de junio del 2019 marcó un hito, hubo un parteaguas en Jalisco en relación al terrorismo, como no lo habíamos tenido en la historia.

Y narra: “El terrorismo llegó a Jalisco en el 2011 con los primeros narcobloqueos y en el 2015 se dieron los multibloqueos de los mismos narcotraficantes y desde entonces yo dije que había llegado el terrorismo a Jalisco, porque según el Código Penal el capítulo que habla de terrorismo dice entre otras cosas que… cuando se utilicen armas de fuego, incendios, químicos para hacer o evitar que haga algo la autoridad, son actos de terrorismo”.

Y el caso del viernes 21 fueron todavía más allá, fueron sucesos como no los habíamos vivido en Jalisco, en una serie de actos para intimidar a las autoridades para que hagan o dejen de hacer algo, se hizo lo que no se había hecho; en los primeros actos de terrorismo se habían contenido sin afectar a las personas; pero ya en los sucesos del 21 de mayo del 2018 se llegó al extremo de incendiar un camión con personas adentro y fue cuando murió el bebé de 8 meses Tadeo y tres meses después también murió su madre a consecuencia de las quemaduras”.

Pero hoy día se ha llegado al extremo de que la delincuencia organizada como nunca antes, amén de los narcobloqueos, tenían una logística y tenían también objetivos específicos, había una lista de 15 funcionarios en contra de los que se debería atentar y otro dato importante para la historia negra de Jalisco, es que se registró una balacera en un fraccionamiento de Tlajomulco que se prolongó por más de hora y media. Hechos que nunca se habían vivido en la entidad”.

Para el abogado de la UdeG fue un error el mensaje que sobre los hechos emitió el mandatario estatal dos días después de los ataques y que fue transmitido a través de las redes sociales porque el mismo gobernador lo pidió.

Llega después el gobernador -dijo-, se presenta a la Fiscalía para dar más allá de un discurso motivador, un discurso de terror, porque inicia con la consigna de que se grabara para que todo mundo lo escuchara y les advierte que no iban por dos o por tres, sino por 15 de ustedes. Fue un mensaje con una retórica muy sobrada en mi opinión, poco prudente, muy su estilo, pero un estilo que a mí me parece que pone en peligro a los demás”.

Y la mejor muestra de que sí puso en peligro a los demás -abundó-, es que después de ese discurso donde revela que la lista de servidores públicos en la mira del crimen es de 15 elementos, a los pocos días se registra un “robo” al secretario particular del coordinador de Macedonio Tamez Guajardo, cuando en realidad fue una privación ilegal de la libertad por parte de tres hombres con armas largas que lo despojan de su reloj, su celular, su cartera y su vehículo y minutos más tarde encuentran la unidad a unas cuantas cuadras destruida con decenas de balazos.

Jiménez Reynoso advierte que en ese contexto. era más que urgente la llegada de la Guardia Nacional a Jalisco. “Se trata de un problema altamente complejo, en el que en Jalisco hay algunas particularidades como es el hecho de que aquí pululan las casas de seguridad, que en realidad son casas de multiservicios, porque ese tipo de casas primero sirven para retener, luego sirven para torturar, después sirven para descuartizar y para rematar con el servicio completo, si así le podemos llamar, sirven de cementerios clandestinos”.

Y de su existencia y operación las autoridades son las últimas en enterarse y se dan cuenta de su existencia porque se les escapó una persona de alguna de ellas o porque empieza a haber olores fétidos que se hacen insoportables y la gente realiza el reporte, van las autoridades y descubren cadáveres. Es decir, nunca se enteran de su existencia por alguna labor de inteligencia o ya ni siquiera por labor de investigación, dejándolo más barato”.

Este en un fenómeno que se ha estado multiplicando en toda el área conurbada y definitivamente es una cuestión preocupante y ante este tipo de eventos el gran reto de la Guardia Nacional son los altos índices de violencia”, sentenció el investigador de la UdeG.

Finalmente señala el entrevistado que “por si tuviéramos pocos problemas, con la entrada de la Guardia Nacional vemos un gravísimo problema en la rebelión de la Policía Federal, los que conocen las venas y las arterias del país, dicho en otras palabras, las carreteras”.

Esta escisión en el mismo gobierno en materia de seguridad, de quienes se encargaban de patrullar las carreteras, ellos son los amos y señores de los caminos, los que saben quiénes se mueven en las mismas, de dónde a dónde, qué llevan, es una cuestión altamente sensible en mi opinión”, finalizó diciendo el académico Francisco Javier Jiménez Reynoso.

Municipios donde habrá base de la Guardia Nacional:

Mascota

Puerto Vallarta

Ameca

La Barca

Lagos de Moreno

Tepatitlán

Colotlán

Zapopan

Tequila

Guadalajara

Zapotlán El Grande

Autlán

Jocotepec

Tlajomulco

Tonalá

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NACIONALES

Elecciones del Poder Judicial: Abstención del 86 por ciento; votaron 13 millones, es decir, entre el 12.57 y 13.32%

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Por Mario Ávila //

En un ejercicio sin precedentes en la historia de México y del mundo, alrededor de 13 millones de ciudadanos salieron a las urnas este domingo para elegir por voto popular a jueces, magistrados y ministros del Poder Judicial Federal.

La jornada electoral, que transcurrió sin incidentes graves en el país, marcó un hito en la democracia mexicana, aunque también dejó al descubierto los retos de un proceso inédito que busca transformar una de las instituciones más importantes del Estado.

Participación ciudadana: Un 13% acude a las urnas

A las 23:00 horas de este domingo, la presidenta del Instituto Nacional Electoral (INE), Guadalupe Taddei Zavala, ofreció un corte informativo sobre la jornada electoral. Según las estimaciones del INE, la participación ciudadana osciló entre el 12.57% y el 13.32%, lo que equivale a un rango de 12.5 a 13.3 millones de votantes de un padrón de 99.7 millones de ciudadanos registrados en el Listado Nominal del Electorado.

Para obtener esta cifra, el INE recurrió a una muestra representativa de 1,644 casillas seccionales, equivalente al 2% de las más de 83 mil instaladas en todo el país. La muestra fue diseñada por expertos en estadística y matemática, garantizando su representatividad. Aunque la participación fue baja comparada con otros procesos electorales, Taddei celebró el ejercicio como “una etapa histórica para el INE, como organizador y depositario de la confianza ciudadana, que ha hecho todo para garantizar una elección transparente”.

Para contextualizar, la participación en la elección presidencial de 2024, que llevó a Claudia Sheinbaum a la presidencia, alcanzó el 61%, mientras que en la Revocación de Mandato de 2022, durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, votaron 16.5 millones de mexicanos (un 17.7%).

En la consulta para juzgar a expresidentes de 2021, otro proceso inédito, la participación fue aún menor, con un 7.4%. Si bien la elección del Poder Judicial no puede compararse directamente con estos ejercicios, la cifra del 13% refleja los desafíos de involucrar a la ciudadanía en un proceso complejo y poco familiar.

Un proceso de conteo escalonado y transparente

El cierre de casillas marcó el inicio de un arduo proceso de cómputo que se lleva a cabo en los 300 Consejos Distritales del INE, donde miles de funcionarios y ciudadanos trabajan para dar certeza a los resultados. Taddei explicó que, a diferencia de elecciones anteriores, el conteo comenzó a las 18:00 horas del mismo domingo, transmitiéndose en vivo a través de los canales del INE y bajo la supervisión de observadores electorales para garantizar máxima publicidad.

En esta elección se renovaron 881 cargos del Poder Judicial: 9 ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), 2 magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), 5 magistraturas del Tribunal de Disciplina Judicial, 15 magistraturas de Salas Regionales del TEPJF, 464 magistraturas de Tribunales de Circuito y 386 jueces de Distrito. La magnitud del proceso obligó al INE a diseñar un calendario escalonado para el cómputo de votos.

Del 1 al 3 de junio se contarán los votos para la SCJN, y entre el 3 y el 4 se computarán los del Tribunal de Disciplina Judicial. Los días 4 y 5 se dedicarán a la Sala Superior del TEPJF, mientras que del 5 al 6 se contarán los votos de las Salas Regionales.

Entre el 6 y el 8 de junio se procesarán los votos para Tribunales de Circuito, y del 7 al 10 los de jueces de Distrito. El 12 de junio se validarán los resultados, y el 15 se realizarán los cómputos nacionales, declarando la validez de la elección y entregando constancias de mayoría a los ganadores.

López Obrador reaparece y respalda la reforma

Un momento que captó la atención nacional ocurrió a las 9:50 de la mañana en Palenque, Chiapas, cuando el expresidente Andrés Manuel López Obrador, principal impulsor de esta reforma durante su sexenio, reapareció para votar en una casilla especial.

Visiblemente más delgado, con el cabello corto y vestido con una guayabera blanca con vivos guinda, López Obrador habló con los medios tras emitir su voto: “Nunca en la historia de nuestro país el pueblo había tenido el derecho de elegir directamente a jueces, magistrados y ministros del Poder Judicial. Es la primera vez, por eso quise participar en esta elección histórica”.

El expresidente aprovechó para elogiar a la presidenta Claudia Sheinbaum, a quien calificó como “la mejor del mundo”, y reveló que está trabajando en un nuevo libro sobre la grandeza cultural de México. “Es la tercera vez que salgo de la quinta, porque estoy escribiendo algo que les va a gustar mucho”, adelantó, generando expectativa entre sus seguidores.

Protestas y elecciones concurrentes

Mientras López Obrador celebraba el proceso, en la Ciudad de México y otras capitales estatales se registraron marchas de protesta contra la elección, lideradas por miembros del Partido Acción Nacional (PAN), exfuncionarios del Poder Judicial y comunicadores opositores a Morena. Las críticas señalaron la falta de información, la confusión en las boletas y las irregularidades reportadas, como el uso de “acordeones” para orientar el voto, lo que algunos consideran una forma de manipulación.

Este domingo también se eligieron cargos del Poder Judicial en 19 estados de la República, además de elecciones municipales en Veracruz y Durango. En:Jalisco, Luis Zamora Cobián, vocal de la Junta Local del INE, aseguró que la jornada transcurrió sin incidentes relevantes. “Fue una buena elección, no hubo hechos que lamentar en el estado”, afirmó, destacando el esfuerzo de organización en un contexto de procesos concurrentes.

Un hito con retos pendientes

La elección del Poder Judicial Federal marcó un antes y un después en la democracia mexicana al permitir que la ciudadanía participe directamente en la renovación de una institución clave. Sin embargo, la participación del 13% evidencia los retos de un proceso complejo, con miles de candidatos y cargos poco conocidos para la población. La desinformación, la falta de campañas efectivas y las irregularidades reportadas, como el uso de “acordeones”, subrayan la necesidad de ajustes para futuros ejercicios de este tipo.

A pesar de estos desafíos, el INE reafirmó su compromiso con la transparencia y la legalidad, asegurando que cada voto será contado con certeza. Esta elección, aunque perfectible, sienta un precedente para la democratización de instituciones tradicionalmente alejadas de la participación ciudadana. Ahora, el país espera los resultados que definirán el rumbo del Poder Judicial, mientras la sociedad reflexiona sobre el impacto de este proceso en el equilibrio de poderes y la consolidación de la democracia mexicana.

LOS NÚMEROS

Los ciudadanos salieron a las urnas para elegir mil 800 puestos en los poderes judiciales locales y federales:

9 ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN)

2 Magistraturas de la Sala Superior y 15 de las Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)

5 integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial (TDJ)

464 Magistraturas de Circuito

386 personas Juzgadoras de Distrito

Se registraron 1,700 incidentes durante la jornada

De acuerdo con el corte de caja que dio el INE a las 18:00 horas, se instalaron en el país 83 mil 974 casillas, lo que representa el 99.98%. Las casillas cerraron alrededor de las 18:00 horas luego de su apertura a las 08:00 horas, después de la tradicional ceremonia de honores a la Bandera en la explanada del INE.

En tanto, el INE reportó 1770 incidentes; de los más relevantes, 500 fueron incidentes relacionados con la interferencia para impedir la realización de la jornada «sin causa justificada». Las incidencias fueron desde riesgo en casillas hasta el mal tiempo por el clima. De todas las incidencias reportadas, el 80.4% fueron atendidas.

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JALISCO

Asume Frangie la presidencia de la Unión Iberoamericana de Municipalistas

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Por Mario Ávila //

El alcalde de Zapopan, Juan José Frangie, asumió la presidencia de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) por los próximos dos años, con el compromiso de elevar el impacto y alcance de este organismo que, desde hace más de tres décadas, impulsa políticas públicas desde los gobiernos locales.

En el marco del XV Congreso Iberoamericano de Municipalistas, celebrado en Zapopan, Frangie expresó su entusiasmo y responsabilidad al tomar las riendas de la UIM: “Este nombramiento no solo es una distinción personal, sino un reconocimiento al trabajo que hemos realizado en Zapopan durante casi una década. La UIM demuestra que los grandes proyectos se construyen desde lo local, y así seguiremos”.

Frangie delineó tres ejes de acción para su gestión:

Fortalecer la cooperación internacional: “La actualidad exige gobiernos que construyan puentes. Reforzaremos los lazos entre territorios, ciudades y comunidades para enfrentar desafíos comunes”, afirmó, destacando la necesidad de colaboración entre gobiernos locales.

Impulsar agendas de género e infancia: La UIM continuará promoviendo los derechos de las mujeres y las infancias, grupos prioritarios para el organismo. Frangie propuso exportar el modelo de Zapopan como “Ciudad de las Niñas y los Niños” y consolidar agendas de género en los municipios iberoamericanos para construir sociedades más justas e igualitarias.

Expandir el alcance de la UIM: El nuevo presidente se comprometió a incrementar la presencia internacional de la UIM, atrayendo a más gobiernos locales para fortalecer la comunidad municipalista. Citando al Papa Francisco en su discurso de 2015 en la ONU, Frangie subrayó: “Frente a tantos desafíos, es necesario unir fuerzas y trabajar juntos”.

El alcalde reconoció el legado de su predecesora, Carla Amtmann, ex presidenta de la UIM y alcaldesa de Valdivia, Chile, destacando su compromiso y vocación de servicio. La nueva directiva de la UIM incluye a María García Pizarro como secretaria general, Daniel Eduardo Cardozo (Argentina) como vicepresidente, y representantes de Ecuador, España, Brasil, Cuba, El Salvador, México, Perú, Uruguay y Venezuela en diversas vicepresidencias.

Candidaturas para el XVI Congreso Iberoamericano

Durante el congreso, se presentaron dos candidaturas para albergar el XVI Congreso Iberoamericano de Municipalistas en 2026: Tafí Viejo (Argentina) y Ambato (Ecuador). Sofía Solórzano, secretaria de Gobierno de Tafí Viejo, representó a la intendenta Alejandra Rodríguez, destacando iniciativas como la Secretaría de Mujeres, Géneros y Diversidad, el Observatorio de las Mujeres, la Casa de las Mujeres, puntos violetas itinerantes y programas para atender violencias de género las 24 horas.

Por su parte, Diana Caiza, alcaldesa de Ambato, resaltó su trayectoria como la primera mujer en liderar el cantón en 202 años. A sus 35 años, madre de cuatro hijos, Caiza subrayó el potencial económico de Ambato, que aporta el 75% de la industria metalmecánica y el 65% del sector de cuero y calzado de Ecuador, albergando a más de 450 mil habitantes.

Tejiendo igualdad: Desarrollo económico inclusivo

El workshop “Tejiendo Igualdad” reunió a expertos para discutir estrategias locales de desarrollo económico con enfoque de género. Participaron Susana Reina (Feminismo Inc.), Carmen Paz (San Nicolás, El Salvador), Freeman Salguero (Fundación Kiara), Camilo Rey (Cartagena) y Fernanda Silva Lordelo (El Salvador), junto con Guadalupe Aguirre (Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe) y la economista Verónica Serafini. Las conclusiones enfatizaron que el crecimiento económico debe centrarse en las personas y el respeto al medio ambiente, promoviendo financiamiento inclusivo y buenas prácticas para cerrar brechas de desigualdad.

Finanzas locales para el desarrollo sostenible

En el Foro Municipalistas, celebrado en el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA) bajo el lema “Renovando las Finanzas Locales para el Desarrollo Sostenible, Inclusivo y Justo”, Frangie compartió los logros financieros de Zapopan. “Un municipio con finanzas sanas responde a su gente. Somos el municipio con mayor recaudación predial del país porque los ciudadanos ven resultados: más servicios, mejores programas y espacios públicos de calidad”, afirmó.

En los últimos años, Zapopan destinó 12 mil millones de pesos para combatir la desigualdad y proyecta invertir más de 6 mil millones en obra pública durante esta administración. En 2024, el municipio lideró la generación de empleo a nivel nacional, consolidándose como un modelo de gestión con visión empresarial.

Foro de Igualdad Sustantiva en CANACO

En la Cámara de Comercio de Guadalajara, se llevó a cabo el Foro de Igualdad Sustantiva, con la participación de María Noel Baeza y Moni Pizani (ONU Mujeres México), Fabiola Loya (gobierno de Jalisco), Verónica Delgadillo (alcaldesa de Guadalajara) y Juan José Frangie. El foro resaltó que la igualdad no es automática, sino que requiere políticas públicas innovadoras.

El alcalde destacó las estrategias de Zapopan para convertirse en la “Ciudad de las Mujeres”, con tres ejes clave: prevenir y erradicar la violencia, promover la autonomía económica y consolidar un sistema integral de cuidados. “Somos el primer municipio del país con un Sistema Integral de Cuidados, que apoya a las mujeres cuidadoras con recursos económicos, psicológicos y jurídicos”, afirmó. Estos foros, agregó, son esenciales para construir sociedades más justas y humanas.

Zapopan: Un modelo de gestión local

Frangie subrayó que los logros de Zapopan, como su liderazgo en recaudación, generación de empleo y programas de género e infancia, son un reflejo de una gestión eficiente y cercana a la ciudadanía. Su presidencia en la UIM busca proyectar este modelo a nivel iberoamericano, promoviendo la cooperación, la inclusión y el desarrollo sostenible. “Llevaremos a la UIM a otro nivel, fortaleciendo su impacto y uniendo a más gobiernos locales en esta misión”, concluyó.

 

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JALISCO

Juan José Frangie: Zapopan es referente en la agenda de género en Iberoamérica

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Por Mario Ávila //

El Gobierno Municipal de Zapopan se ha consolidado como epicentro iberoamericano de la agenda de género, no solo por invertir más de 2 mil millones de pesos anuales o contar con un gabinete 70% femenino, sino por la eficacia de sus programas sociales.

Así lo destacó el alcalde Juan José Frangie en su mensaje en el marco de la VII Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género y el XV Congreso Iberoamericano de Municipalistas, celebrados del 26 al 30 de mayo en Zapopan.

Más de 500 miembros de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) de 22 países y España participaron en conferencias, talleres y mesas de trabajo. Se abordaron temas como el municipalismo, el financiamiento para la igualdad, la agenda de cuidados y la violencia de género ante nuevas tecnologías, en un marco de diálogo internacional.

Los eventos, realizados en el hotel Camino Real, la Cámara de Comercio de Guadalajara y el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la UdeG, contaron con expertos, académicos y representantes de organismos como la OEA y la ONU, fortaleciendo el posicionamiento de Zapopan como referente en políticas de género.

En el acto inaugural estuvo la primera presidenta municipal de Guadalajara, Verónica Delgadillo, quien habló de la llegada de las mujeres a los espacios de toma de decisiones y planteó: “Uno de los principales logros con esta llegada, es que visibilizamos lo que no se ve y ponemos en la agenda pública lo que no se había discutido”.

Por su parte la rectora general de la Universidad de Guadalajara, Karla Planter, apuntó que aún existen las desigualdades de género, sin embargo, dijo: “Se ha avanzado históricamente en disminuir esa brecha, colocando a mujeres en puestos estratégicos en la toma de decisiones”.

La secretaria para la Cooperación Iberoamericana de la Secretaría General Iberoamericana (Segib) Lorena Larios, expresó que la Cumbre y el Congreso, se trata de una gran celebración, “ya que acuden representantes de 22 países y llegamos ya a 30 años de trabajo impulsando acciones para enfrentar mejor los desafíos de las sociedades desde lo local”.

Por otro lado, María Noel Vaeza, directora regional para las Américas y el Caribe de ONU Mujeres, asegura que el sueño de los derechos políticos de las mujeres puede darse por cumplido. “El municipalismo es donde empieza la política y donde la política llega a las personas, por lo que es de reconocer a gobiernos integrados por mujeres como en Jalisco”.

Alejandra Mora Mora, secretaria ejecutiva de la Comisión Interamericana de la Mujer de la Organización de Estados Americanos, aseguró que el trabajo es enorme, sin embargo, poniendo a las personas y a las mujeres en el centro del quehacer, se pueden lograr sociedades más igualitarias

En su oportunidad, Guadalupe Aguirre, quien es gerenta de Género del Banco de Desarrollo de América Latina, destacó que el enfoque territorial es fundamental para impulsar el desarrollo con igualdad de género. “Tenemos una estrategia muy nueva desarrolló trabajo con los gobiernos municipales porque es clara su contribución a los avances locales”, apuntó.

Zapopan la Ciudad de las Mujeres y los Niños

El alcalde de Zapopan, Juan José Frangie Saade, presentó en un evento internacional la conferencia “Políticas integrales de los derechos humanos de las mujeres y de las niñas y niños de Zapopan”, destacando los esfuerzos de su administración para consolidar al municipio como referente en equidad de género y protección a la infancia.

Frangie destacó que Zapopan destina más de 100 millones de dólares anuales (unos 2 mil millones de pesos mexicanos) a programas enfocados en mujeres, lo que, según afirmó, convierte al municipio en líder nacional en inversión para la agenda de género. “Nuestro objetivo es claro: posicionar a Zapopan como epicentro iberoamericano de las agendas de género y el municipio más justo e igualitario de México”, aseguró. Este compromiso se mantendrá en los próximos dos años y medio, con políticas que fortalezcan la equidad y combatan las desigualdades.

El alcalde reconoció que gran parte de las violencias contra las mujeres tienen origen en los hombres, por lo que Zapopan implementó el programa “No la haga compa”, único en México, que ofrece cursos de masculinidades para sensibilizar a los hombres y prevenir la violencia. “Ha sido un éxito y seguiremos impulsándolo”, afirmó.

Zapopan: una ciudad en crecimiento

Con 1.5 millones de habitantes y 1,200 colonias en 800 kilómetros cuadrados, Zapopan supera en extensión seis veces a Guadalajara, siendo la ciudad más poblada de Jalisco y una de las más habitadas del país. Frangie destacó que su atractivo radica en su infraestructura, servicios y seguridad, lo que la convierte en una de las mejores ciudades para vivir en México. “Estamos preparados para recibir a quienes eligen Zapopan, con servicios de calidad y un enfoque en la seguridad”, subrayó.

Educación, salud, cultura y deporte

La administración de Frangie prioriza la educación, salud, cultura y deporte como pilares para el desarrollo integral de niñas y niños. “Apostar por la niñez es invertir en una sociedad más próspera y justa”, afirmó. Entre las acciones destacadas están:

  • Educación: Entrega gratuita de más de 170 mil kits escolares (uniformes, pants, tenis, mochilas y útiles) a estudiantes de nivel básico. Además, se otorga un seguro de gastos médicos gratuito a alumnos de casi 400 escuelas, cubriendo accidentes durante el trayecto escolar. Para reforzar la seguridad, se instalarán 400 cámaras conectadas al C-5 en escuelas.
  • Salud: Zapopan es el único municipio mexicano con un sistema de salud integral, incluyendo el emblemático “Hospitalito”. Próximamente, se inaugurará un segundo hospital en la zona sur, ampliando la cobertura médica.
  • Cultura y deporte: La rehabilitación de espacios públicos, como el “Parque de las Niñas y los Niños” (50 mil metros cuadrados), ha revitalizado la vida comunitaria. Este parque ofrece actividades culturales, recreativas y deportivas, con cine al aire libre, fuentes interactivas y foros para teatro y música, fomentando la integración social.
  • Apoyo a la infancia: El municipio capacita a madres en lactancia y opera estancias infantiles propias a través del DIF, además de convenios con el sector privado para garantizar entornos dignos para el desarrollo infantil.

Las Colmenas: centros comunitarios para todos

Uno de los proyectos estrella de Frangie son “Las Colmenas”, centros comunitarios iniciados en 2017 que benefician a más de 50 mil personas, especialmente mujeres y niños. Estos espacios ofrecen actividades educativas, culturales y recreativas. En junio de 2025, se inaugurará la cuarta Colmena en Valle de los Molinos, y meses después, la quinta en El Centinela, enfocándose en zonas vulnerables para fortalecer el tejido social.

Zapopan, la Ciudad de las Mujeres

Frangie enfatizó que las mujeres lideran la agenda pública en Zapopan, ocupando más del 70% de los cargos en el gabinete municipal y el 65% de las 90 direcciones del ayuntamiento. La política de género se centra en tres ejes: combate a la violencia, autonomía económica y agenda de cuidados.

  • Combate a la violencia: Se han entregado 4 mil dispositivos “Pulso de Vida” a mujeres en riesgo, equipados con GPS y conexión 24/7 al C-5, permitiendo una respuesta policial en 6 o 7 minutos. Además, los “Puntos Seguros” conectados al C-5 ofrecen ayuda inmediata en emergencias de salud o seguridad.
  • Autonomía económica: Zapopan lanzó una bolsa de 500 millones de pesos en créditos sin intereses para mujeres emprendedoras, pagaderos a tres años. Las academias municipales han capacitado a 19 mil mujeres en oficios como florería, pastelería y cosmetología, apoyándolas con asesoría en empaque, mercadotecnia y financiamiento para iniciar negocios.
  • Agenda de cuidados: Zapopan creó el primer sistema integral de cuidados en México, brindando apoyo económico, psicológico y jurídico a mujeres cuidadoras, así como facilidades para empleos dignos. Debido a su éxito, el presupuesto para este programa se triplicará. También se lanzó un programa de apoyo a mujeres viudas, cuya alta demanda llevó a triplicar su presupuesto en solo tres días.

El programa “Todas de Cerca” fomenta la formación de mujeres líderes en sus comunidades, promoviendo la cohesión social y el empoderamiento local.

Economía y desarrollo

En el ámbito económico, Frangie destacó que Zapopan genera cerca de 2,500 empleos formales anuales, consolidándose como motor económico de Jalisco. En los últimos 10 años, el presupuesto municipal creció más del 200%, alcanzando 13 mil millones de pesos en 2025. Esto permite obras en las 1,200 colonias, como el programa “Reparatrón” para atender alumbrado, baches y poda, la construcción de 200 kilómetros de calles accesibles, la renovación de 71 unidades deportivas y 135 escuelas, y la rehabilitación de 16 plazas públicas.

Frangie también fue designado por el gobernador Pablo Lemus como coordinador para el Mundial de Futbol 2026, un evento que atraerá 3 millones de visitantes, generará 7 mil empleos y dejará una derrama económica de más de 20 mil millones de pesos, impulsando sectores como hotelería y restauración.

Una ciudad para crecer y soñar

Frangie cerró su presentación afirmando que Zapopan es “la mejor ciudad para nacer, crecer, estudiar y vivir”, especialmente para niñas y niños. “Trabajamos todos los días para que tengan una ciudad donde puedan cumplir sus sueños”, señaló. Con una visión integral que combina seguridad, educación, salud, cultura, deporte y equidad de género, Zapopan se proyecta como un modelo nacional e internacional en políticas públicas inclusivas.

 

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