JALISCO
Cartera vencida del SIAPA supera 20 mil 800 mdp: Endurecen la cobranza a los grandes deudores
Por Francisco Junco
El Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) endureció las acciones para recuperar una cartera vencida que supera los 20 mil 800 millones de pesos y ya ejecutó al menos 60 embargos en materia comercial, además de realizar cortes y reducciones del suministro a grandes consumidores que mantienen adeudos, confirmó el director general del organismo, Ismael Jáuregui Castañeda.
A finales de julio, el SIAPA había informado sobre 10 cierres de tomas en igual número de inmuebles, principalmente desarrollos inmobiliarios. Para mediados de agosto, Ismael Jáuregui reportó 45 procedimientos en curso contra grandes deudores y, para esta semana, ya sumaban 60 embargos en materia comercial.
“Estamos firmando convenios con el CCIJ (Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco), hoteleros y restauranteros. Llevamos 60 embargos en materia comercial. Se les invita a actualizar sus pagos o se procederá al embargo del inmueble”, declaró Jáuregui en entrevista con Milenio Jalisco. Con ello confirmó que la recuperación de la cartera ya pasó de las invitaciones y negociaciones a los procedimientos sobre bienes de los grandes deudores.
El monto global que busca recuperar el organismo también requiere una diferenciación. Jáuregui informó que, al cierre de junio, la cartera vencida ascendía a 20 mil 800 millones de pesos, cantidad que incluye actualizaciones, recargos y cuentas acumuladas desde 2007. Sin embargo, esa cifra no representa necesariamente el dinero que podrá recuperar el SIAPA, pues existen adeudos que legalmente han prescrito y deben descontarse cuando se revisa individualmente cada expediente.
“Al cierre de junio son 20 mil 800 millones de pesos. Incluye actualizaciones y recargos, con cuentas desde 2007. Al acercarse un usuario, se retira lo prescrito y se aplican descuentos para llegar al monto real cobrable”, explicó el director del organismo, quien reconoció, además, que durante administraciones anteriores la cobranza no fue efectiva y que el padrón de usuarios llevaba más de una década sin actualizarse.
La estrategia, precisó, no está dirigida en esta etapa contra los usuarios domésticos. El objetivo inmediato está puesto en quienes registran mayores consumos y adeudos, como establecimientos comerciales, industrias, desarrollos inmobiliarios y dependencias gubernamentales.
El 18 de agosto, después del corte de agua realizado al Centro Cultural El Refugio, en Tlaquepaque, Jáuregui señaló que los procedimientos continuarían sobre inmuebles que no fueran de uso habitacional y reportó entonces 45 procedimientos en curso.
“Los inmuebles municipales, de cualquier municipio, no son de uso habitacional ni casas habitación”, sostuvo. Añadió que los ciudadanos con adeudos serían invitados a acercarse al organismo, estableciendo así una diferencia entre el tratamiento a las viviendas y las medidas aplicadas a los grandes consumidores.
Desde julio pasado, el SIAPA ya había realizado 10 cierres de tomas, principalmente en desarrollos inmobiliarios. Entre los casos señalados por el propio Ismael Jáuregui se encontraba un complejo de departamentos en El Tapatío, en San Pedro Tlaquepaque, que originalmente obtuvo factibilidad para un edificio, pero terminó con ocho torres, cinco de ellas habitadas. De acuerdo con el funcionario, el desarrollo acumulaba cinco años sin realizar un solo pago al organismo.
“Es un procedimiento que estamos trabajando de manera mesurada, con la intención, principalmente, de lograr un acercamiento con los responsables”, explicó entonces Ismael Jáuregui.
El esquema comienza con la solicitud de pago. Si el responsable no responde, procede una reducción del volumen de agua y, si persiste la falta de acercamiento, se llega al corte. A estas medidas se suma ahora el embargo, cuya aplicación en materia comercial alcanza, según la cifra más reciente proporcionada por el director, cuando menos 60 casos.
Auditorías del Órgano Interno de Control del SIAPA, obtenidas mediante solicitudes de transparencia por NTR Guadalajara y correspondientes al periodo de 2017 a 2022, así como a 2025, encontraron que centros comerciales, hoteles, moteles y torres de departamentos recibieron factibilidades para conectarse a las redes de agua y drenaje sin cumplir todos los requisitos y, en algunos expedientes, sin efectuar los pagos correspondientes.
Entre los casos identificados está Distrito Iconia, cuyo predio fue entregado a Operadora Hotelera Salamanca, S. A. P. I. de C. V. Una auditoría de 2019 revisó la solicitud para construir dos torres habitacionales con 208 departamentos y una plaza comercial de tres niveles. En ese expediente no apareció el cálculo del pago que debía realizarse para conectarse a la infraestructura hidráulica ni la constancia de dicho pago y, pese a ello, se otorgó la factibilidad.
Las auditorías también identificaron irregularidades en Plaza Galerías, donde una revisión de 2017 encontró que la ampliación cumplía únicamente dos de siete requisitos. Además, de acuerdo con investigaciones periodísticas, el centro comercial se conectó al drenaje sin autorización, no recibió una orden de pago y, por lo tanto, no pagó, pero obtuvo la factibilidad.
Otro expediente corresponde a la ampliación de Plaza Pabellón, que cumplió tres de siete requisitos, pese a que existía un dictamen técnico que consideraba inviable otorgar la factibilidad por la posible afectación al manantial El Barreno, en la zona de Colomos.
La ofensiva de cobranza marca un cambio en la actuación del SIAPA frente a una cartera vencida acumulada durante años. Por un lado, el organismo negocia convenios con industriales, hoteleros, restauranteros y gobiernos municipales; por otro, aplica reducciones, cortes y embargos contra quienes no regularicen sus cuentas.
SIAPA corta el agua al Centro Cultural El Refugio
El conflicto por los adeudos al SIAPA escaló hasta llegar al Centro Cultural El Refugio, uno de los inmuebles emblemáticos de San Pedro Tlaquepaque, donde el organismo suspendió el suministro por una deuda superior a un millón 250 mil pesos. El corte abrió un nuevo frente entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento: mientras el SIAPA sostiene que aplicará medidas contra los grandes deudores y los inmuebles no habitacionales que no regularicen sus cuentas, el gobierno municipal cuestiona la legalidad del procedimiento.
El director del SIAPA, Ismael Jáuregui, confirmó que el organismo colocó un nuevo medidor en El Refugio y, posteriormente, suspendió el servicio debido al adeudo. Precisó que se trata de una cuenta reconocida por el propio Ayuntamiento y de un inmueble no habitacional, por lo que forma parte de la estrategia de cobranza que actualmente aplica el organismo.
“El servicio sigue suspendido por parte de nosotros y lo que sabemos, como referencia, es que ellos se han estado abasteciendo con pipas del municipio de Tlaquepaque”, declaró Ismael Jáuregui a medios locales.
La presidenta municipal de Tlaquepaque, Laura Imelda Pérez Segura, acusó al organismo operador de realizar un corte total sin una orden ni notificación previa y sostuvo que su gobierno ya había depositado más de siete millones de pesos ante el Tribunal de Justicia Administrativa.
La alcaldesa reclama, además, que se reconozcan alrededor de 320 millones de pesos que, asegura, el municipio ha invertido en obras que correspondían al SIAPA, entre ellas la reparación de socavones. También pide aplicar la prescripción a los adeudos de administraciones anteriores.
La presidenta municipal aseguró, incluso, que posteriormente el servicio había sido reconectado, versión que contrastó con la declaración de Ismael Jáuregui, quien sostuvo que, por parte del SIAPA, la suspensión permanecía vigente.
El gobernador Pablo Lemus Navarro respaldó la actuación del SIAPA y llamó al Ayuntamiento de Tlaquepaque a reconocer y pagar sus adeudos, al señalar que las obligaciones de una institución no desaparecen con el cambio de administración.
“Cuando no le pagamos a la CFE, ¿qué pasa? Nos cortan la luz, ¿no? Entonces, a todo aquel que no pague se le tiene que cortar el servicio”, afirmó ante los medios de comunicación.
Pablo Lemus rechazó, además, que el diferendo sea llevado al terreno político-electoral y sostuvo que otros municipios metropolitanos y la Universidad de Guadalajara ya alcanzaron acuerdos para regularizar sus cuentas.
El corte en El Refugio se convirtió así en uno de los ejemplos más visibles del endurecimiento de la cobranza del SIAPA: un inmueble público y cultural quedó sin suministro mientras el organismo y el Ayuntamiento mantienen versiones contrapuestas sobre los adeudos y la legalidad del procedimiento.
El episodio cobra mayor relevancia en momentos en que el SIAPA reconoce embargos y procedimientos contra grandes deudores comerciales, industriales y no habitacionales, lo que coloca el cobro de la cartera vencida en el centro de la disputa por el saneamiento financiero del organismo.
