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REPORTAJE

Jalisco se moriría de hambre: Sería un suicidio salirse del pacto fiscal, señala Javier Hurtado

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Por Mario Ávila //

Para el académico, abogado constitucionalista, investigador y presidente del Colegio de Jalisco, Javier Hurtado, la propuesta que hace el gobernador en el sentido de revisar o salirse del Pacto Fiscal, tiene una salida fácil, ya que de acuerdo al artículo 10 de la Ley del Sistema de Contribución Fiscal, cualquier entidad federativa puede salirse en el momento que se le pegue la gana… “y qué pasa, solo basta con que la legislatura correspondiente del Estado, de la misma forma que fue la que suscribió el pacto, sea la que diga, nos salimos y te sales y se acabó”.

Pero qué pasa –dijo- te vas a morir de hambre, porque no tienes facultades recaudatorias, esas solo las frene la Federación. Por ello considero que el problema no está ahí. Vamos no discutiendo el Pacto de Coordinación Fiscal, vamos discutiendo el Pacto Federal, eso es lo que debemos de discutir, qué atribuciones tiene la Federación y cuáles las entidades federativas.

Javier Hurtado recordó cómo la Federación se ha ido haciendo de competencias cada vez mayores y a las entidades federativas les ha dejado cada vez un mínimo su margen de actuación y de competencias, de facultades y de atribuciones.

El problema está ahí, primero vamos discutiendo las competencias recaudatorias y ya que yo recupere las competencias recaudatorias, vamos evaluando si me conviene salirme o no, porque salirse ahorita sería suicida, porque todas las competencias recaudatorias están en la federación; tú no puedes recaudar un sin número de impuestos que son de tipo federal y que están incluso en la Constitución, no solamente en ley.

El artículo 73 en la fracción séptima de la Constitución se faculta expresamente a la Federación a establecer las contribuciones que sean necesarias para cubrir los gastos del Presupuesto de Egresos; la fracción 29 en donde se fueron añadiendo una serie de prerrogativas a la federación, concedidas para establecer los impuestos, por ejemplo en comercio exterior, aprovechamiento de los recursos naturales, instituciones de crédito, servicios públicos concesionados, energía eléctrica, producción y consumo de tabaco, cerillos y fósforos, cerveza, aguamiel, en la Constitución dice todo eso.

Por ejemplo la del IVA es una Ley que fue creada en 1980, por ejemplo el Impuesto Sobre la Renta es una ley que deriva de la fracción séptima del 73 Constitucional que le da facultades a la federación para poder recaudar las contribuciones que sean necesarias para cubrir los gastos del presupuesto de egresos de la federación.

Los estados sí podrían recaudar estos impuestos, lo que pasa es que aquí históricamente los estados se dejaron comer las facultades recaudatorias y se las asignaron cándidamente a la federación, porque es más fácil que recaude el otro y que me entregue el dinero. Aquí ha habido dos principios básicos, uno que dice la federación que los estados son ineficientes, tradicionalistas, no tienen ninguna racionalidad y no son capaces ni de cobrar siquiera el impuesto predial y por ello la federación tiene que entrar. El segundo principio en el que se basa esta situación, es que los gobernadores dicen, y yo porqué voy a cobrar, yo no soy cobrador, eso que lo cobre la federación, a mí no me conviene políticamente ser cobrador, aparte, cómo le voy a cobrar a mi compadre, no pues que le cobre la federación. Esa es la esencia del problema de cómo se cedieron las facultades recaudatorias”, explicó el académico Javier Hurtado.

También advirtió que debatir las competencia, en un país donde Morena tiene el control mayoritario en las dos cámaras y hay un presidente centralista, “no hay forma en que se pueda prosperar una sugerencia así… yo pienso que este no es el mejor momento dada la correlación de fuerzas que existe tanto en el Congreso de la Unión, como a través de las legislaturas de los estados, en donde el partido del presidente tiene más de 20 legislaturas controladas, es imposible pensar en reformar la Constitución, si no es con el acuerdo del partido Morena y del presidente de la República. En esta legislatura no se puede, después del 2021 a ver qué pasa”, sentenció el presidente del Colegio de Jalisco, Javier Hurtado.

MORENA REACCIONA EN EL CONGRESO LOCAL Y FEDERAL

Para la diputada de Morena en Jalisco, María Esther López Chávez, el gobernador Enrique Alfaro, es un incongruente, ya que no cumple con lo que exige, no predica con el ejemplo, se dice sometido por la Federación, cuando él somete a los municipios.

Recordó que desde el pasado mes de diciembre de 2018 está en la congeladora una iniciativa que ella presentó para modificar el reparto del dinero del Estado a los municipios. La propuesta consistía en elevar de 22 a 23% el dinero que se entrega a los municipios, producto de la recaudación de impuestos propios.

Para nosotros es una gran incongruencia lo que dice y hace en estos momentos tan álgidos y tan difíciles, porque a su vez el propio estado que él gobierno o lo hace, no hay la búsqueda del verdadero bienestar de todos los municipios de manera justa”, sentenció la legisladora, quien precisó que con esta iniciativa aprobada, los municipios recibirían 700 millones de pesos más, de recursos estatales.

Es una perversidad”, dice la diputada Pérez Segura

Ante los recientes amagos del gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez, de abandonar el Pacto Fiscal, la diputada federal de Morena por Jalisco, Laura Imelda Pérez Segura, presentó un punto de acuerdo ante la Cámara de Diputados, para exhortarlo a respetar la estructura orgánica de la República de los Estados Unidos Mexicanos, estipulada en la Constitución.

La legisladora, secretaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, destaca que la República significa un pacto social bajo el principio de solidaridad y “es una perversidad por decir lo menos, que en tiempos de pandemia se esté planteando esta división entre los estados. Los gobernadores de derecha o aliados con la derecha, quieren sacar raja política de esta tragedia mundial para colocarse con miras al 2024”.

Aseguró que es una falsedad que Jalisco sea maltratado en su presupuesto, ya que siempre se ha respetado la Ley de Coordinación Fiscal en la asignación de recursos. “Lo que es preocupante, es que Jalisco depende demasiado de los recursos federales, mientras la media nacional es de entre 83 y 85% de dependencia de fondos federales del gasto total de los estados, en Jalisco es de casi 90%”.

Recordó que las entidades federativas no han cumplido su responsabilidad de recaudar, pues lo único que buscan es quedar bien con el electorado. “Así sucedió cuando desapareció la tenencia y en aquel tiempo se creó el ramo 23 de los tristemente célebres moches”.

Advierte que la revisión del Pacto Fiscal Federal no es una propuesta nueva, ni responde a los reclamos del político jalisciense. Desde finales del 2018 las y los diputados federales de Morena han llamado a realizar una Reforma Nacional Hacendaria: “Es necesario que un Estado que se defina como progresista, revise las disposiciones que por tantos años de gobiernos neoliberales, generaron desigualdades. Debemos lograr una redistribución de la riqueza, y una mayor contribución de quienes siempre se han enriquecido a costa de los más pobres”, dijo la diputada federal por Jalisco, Laura Imelda Pérez Segura.

CARTÓN POLÍTICO

Edición 803: «Es válido levantar la mano»: Luisa María Alcalde da el grito de arranque, Morena va por Jalisco

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Edición 803: «Es válido levantar la mano»: Luisa María Alcalde da el grito de arranque, Morena va por Jalisco
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JALISCO

El banderazo de Luisa María Alcalde: La lideresa nacional de Morena en Jalisco

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– Por Mario Ávila

Sin importar que la conformación de las dirigencias en cada una de las 3 mil 905 secciones electorales del estado en lo que resta del año, sirva para hacer precampañas internas en Morena, la presidenta nacional del partido guinda, Luisa María Alcalde Luján, dio el banderazo de salida a los diputados locales y federales, senadores, alcaldes, síndicos y regidores, así como a los consejeros estatales y nacionales, para volcarse en el cumplimiento de esta tarea en cada rincón del estado de Jalisco.

Así quedó claro en la visita que realizó la dirigente nacional de Morena el pasado viernes, en donde se reunión con la estructura de “monitores” de los 20 distritos del estado, en la que no se rindieron buenas cuentas respecto al proceso de afiliación, ya que Jalisco apenas supera los 250 mil registros de los 8 millones de afiliados que ya se tienen en el país.

Esto representa apenas un poco más del 3% del total del padrón de militantes de Morena, cuando a Jalisco se le había fijado una meta de 1 millón de afiliaciones, particularmente porque se tomó en cuenta que en los procesos electorales del año 2018 por López Obrador votaron 1 millón 461 mil 170 jaliscienses y en el 2024 Claudia Sheinbaum recibió 1 millón 720 mil 921 votos.

Y pese a que la presidenta Claudia Sheinbaum se ha pronunciado por frenar las precandidaturas adelantadas, como ocurrió con la senadora de Chihuahua, Andrea Chávez, la presidenta del partido Alcalde Luján, a la pregunta de si habrá alguna estrategia para evitar que el proceso se convierta en auténticas precampañas, simplemente planteó: “Mira, todos vamos a estar aquí, en el territorio y no nos preocupemos porque lo más importante es atender a la gente y vamos a estar todos metidos en los comités, todos los domingos nos van a ver en territorio conformando los comités de Morena”.

Incluso literalmente expuso: “Es válido levantar la mano, es válido que sean muchos compañeros los que quieran participar para diferentes responsabilidades y qué bueno, se vale levantar la mano, no se puede reprimir que se levante la mano, somos un movimiento plural, democrático, gigante, que viene de muchas luchas; pero levantar la mano no significa que se imponga una decisión”.

Nuestro movimiento prioriza el proyecto de país sobre aspiraciones personales, respetando un método claro. La mayoría cierra filas, y las encuestas definirán en 2027 los perfiles para representar municipios y congresos, enfatizó la presidenta nacional de Morena.

Ante ello, insistió en que se ha decidido “que vamos todos los liderazgos al territorio y vamos a hacer la hazaña que nos planteó hace varios años el presidente, Andrés Manuel López Obrador, que desde el 2011 planteaba que había que tener un comité en cada una de las entonces 65 mil secciones electorales del país; mucho ha pasado, ya maduró nuestro movimiento, ahora somos miles los liderazgos en todo el país y vamos a iniciar con el proceso de conformación de comités en todos los rincones del país, vamos a llamar a nuestra militancia, que apoya al movimiento, que respaldan la transformación del país, a que se sumen a estos comités.

En Jalisco, Morena impulsa 3,905 comités por secciones electorales, con al menos cinco militantes cada uno, para elegir líderes y fortalecer la participación. Este proceso histórico abrirá la toma de decisiones a la militancia, recogerá preocupaciones de mercados, campesinos y maestros, y defenderá causas locales, independientemente de quién gobierne.

A nivel nacional, la intención de Morena es conformar 71 mil 500 comités, mediante la realización de asambleas que arrancan el próximo domingo y de ahí en adelante habrá elección todos los domingos hasta el 24 de enero que habrá de concluir el calendario de este proceso organizativo.

IDENTIDAD DE MORENA EN CADA MUNICIPIO GOBERNADO

Una decisión más, tomada por el Consejo Nacional que se habrá de implementar en el caso de Jalisco, tiene que ver con el plan municipalista de Morena, toda vez que se determinó que se habrán de fortalecer los gobiernos municipales, con una identidad morenista, a fin de que cualquiera que pise un territorio morenista, tenga claro la diferencia entre los gobiernos de otros partidos y los de Morena, que se tenga claridad sobre la base de un sello, de una identidad y son tres cosas importantes que se habrán de implementar y son compromisos que habrán de asumir los presidentes municipales.

  1. Un presupuesto anual dirigido a los cinco rubros más prioritarios que la gente exige: agua, drenaje, alumbrado público, bacheo y basura, en el entendido de que la seguridad, por supuesto se atiende de manera coordinada con el estado y la federación. Pero en esos cinco rubros tiene que haber presupuesto destinado.
  2. El segundo compromiso, es destinarle por lo menos un día a la semana a la atención ciudadana a través del Día del Pueblo, no importa el día que sea, pero es salir del Palacio Municipal con el gabinete y recibir a la gente, escucharla, atender sus necesidades, sus preocupaciones, que la gente pueda ver cara a cara al gobernante.
  3. La creación de la escuela municipalista de Morena para efectos de fortalecer la capacitación de los alcaldes, síndicos, regidores, que todos tengan claridad de qué significa la austeridad republicana cuando gobierna un presidente municipal de Morena; cuáles han sido las políticas exitosas que se han tenido y qué políticas públicas se pueden aplicar en los diferentes municipios, por ejemplo, los senderos seguros mediante lo cual, en los gobiernos morenistas municipales se atendió a través de una política clara y concisa, las calles más violentas, en donde se cometían mayor número de homicidios, violaciones y acoso a mujeres, que muchas de ellas eran calles oscuras, a través de senderos seguros, que no es otra cosa más que alumbrar bien, con un tipo de luz específica, ampliación de banquetas y seguridad, y con ello se tuvo el efecto que se buscaba, se bajó la incidencia delictiva a través de esta política pública.

CONTRA CORRUPCIÓN EN EL SIAPA

A propósito de los servicios públicos municipales, Luisa María Alcalde, se mostró conocedora de lo que ocurre en Jalisco y en especial de lo que está pasando en el organismo operador del agua en la Zona Metropolitana.

Recriminó el incremento que el gobierno de Movimiento Ciudadano impuso a la tarifa del agua para este año, del orden del 9.65%, en lugar de atender primero el problema de la corrupción y de hacer una limpia de aviadores como la trabajadora de los medios de comunicación, que sin trabajar en la institución gana más de 70 mil pesos al mes.

Si tengo aviadores y tengo corrupción -dijo-, primero se debe limpiar la casa, antes de trasladarle el costo de eso a los ciudadanos; pero eso no es nuevo, esa es la receta de la derecha y de Movimiento Ciudadano; no ven en combatir la corrupción como una alternativa o como una posibilidad, siempre su receta es trasladarle el costo a los ciudadanos y ahí vamos a ver los usuarios de Jalisco, sobre todo de la zona conurbada, pagando más por los servicios elementales y dejando nuevamente instituciones corrompidas.

De ahí que lanzó un llamado al gobierno del estado a gobernar con austeridad, “aprovechando la llegada tantos recursos federales y estatales, que están siendo invertidos en la Línea 4 del Tren Ligero y ojalá y que ya funcione, sería bueno que ya concluyeran una obra tan importante para la ciudadanía, porque tanto atraso no es comprensible y pasa lo de siempre con la derecha, inician una obra, pero no son capaces de acabar la anterior, es decir ya están hablando de la Línea 5, cuando falta mucho para que terminen la Línea 4”.

SÍ A LA PARIDAD; NO A LA MANIPULACIÓN DEL IEPC

Sobre el por qué Morena se opone a la medida de privilegiar a la acción afirmativa, para que las mujeres gobiernen en los municipios más poblados de Jalisco en donde nunca han gobernado las mujeres, como el caso de Zapopan y Tonalá, Luisa María Alcalde Luján, sentenció tajante: “Si alguien ha defendido de las mujeres, es Morena, lo otro es hipocresía”.

En Morena consideramos -dijo-, que se tiene que impulsar y garantizar que haya paridad en todos los procesos, pero tampoco puede haber manipulación, porque entonces ahí sí hay que ver cómo está esto, dónde me conviene, cómo están aquí los perfiles de estos municipios… ah tengo fortaleza en mujeres, que esos municipios ahora toque mujer, cuando me conviene, pero cuando no me conviene, no; que se respeten las reglas del juego, pero que no haya una manipulación, porque se utiliza el tema de género para manipular políticamente y en eso nosotros no estamos de acuerdo.

Recordó que la primera presidenta de México, emanada de Morena, refleja el compromiso del partido con la equidad de género. Morena ha impulsado políticas contra la violencia, la discriminación y la brecha salarial, promoviendo liderazgos femeninos. Ejemplo de ello es que el 70% de las presidentas de comités ejecutivos estatales son mujeres, elegidas naturalmente, superando a partidos como PRI, PAN y Movimiento Ciudadano en la promoción de gobernadoras y liderazgo paritario.

LOS VENDEPATRIAS”

María Luisa Alcalde criticó al PRIAN por carecer de un proyecto de país y rechazar el debate sobre la reforma electoral propuesta por la presidenta. Los acusó de “vendepatrias” por no defender la soberanía nacional y descalificar sin proponer, evidenciando su falta de propuestas para fortalecer la democracia mexicana.

DISTINCIÓN ESPECIAL MALDONADO Y MERY GÓMEZ POZOS

Un tema que no pasó desapercibido en la visita de Luisa María Alcalde Luján, fue la distinción que hizo en el trato con dos diputados federales en lo específico, los que colocó en un sitio de privilegio en los eventos que encabezó.

Por ejemplo, en la rueda de prensa con los representantes de los medios de comunicación, el único diputado federal que la acompañó fue Alberto Maldonado Chavarín; mientras que en la reunión con las bases y los monitores de cada uno de los 20 distritos electorales de Jalisco, quien la acompañó en el presídium para entregar una credencial a los militantes de Morena en el Distrito 11, fue la diputada federal Mery Gómez Pozos.

Recordar que entre ellas existe una añeja amistad que se refleja en el impulso que la legisladora Gómez Pozos, presidenta de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, ha recibido a lo largo de su carrera política.

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JALISCO

Renovación de dirigencias: MC fortalece su estructura rumbo a la V Convención Estatal

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– Por Raúl Cantú

Con un total de 13 asambleas realizadas en los 20 distritos de Jalisco, Mirza Flores, coordinadora estatal de Movimiento Ciudadano (MC), ha liderado un proceso en el que 12,500 militantes y simpatizantes eligieron a sus representantes para la V Convención Estatal.

Estas asambleas, marcadas por una alta participación y un ambiente de unidad, reflejan el fortalecimiento de la «familia naranja» de cara a los retos electorales de 2027.

El senador Clemente Castañeda destacó el crecimiento de la «fuerza naranja» en cada rincón de Jalisco, subrayando que las asambleas han sido un ejemplo de compromiso y cohesión interna.

La coordinara estatal de Movimiento Ciudadano expresó su orgullo tras la exitosa Asamblea Estatal en la Casa Ciudadana de Guadalajara, donde se eligieron a los delegados que representarán a la capital en la Convención. “Guadalajara no solo es la capital, es el epicentro de un movimiento que demuestra que sí hay una mejor forma de gobernar. Desde 2015 hemos gobernado con rumbo, empuje y resultados”, señaló.

Asambleas distritales: Un impulso a la unidad y la democracia interna

Las asambleas distritales han sido un pilar fundamental para consolidar la “familia naranja”. En Guadalajara, epicentro del movimiento, Mirza Flores destacó el legado de MC desde 2015: “Hemos gobernado con rumbo, empuje y resultados, demostrando que sí hay una mejor forma de gobernar”.

En Tlaquepaque, expresó que la lucha está encaminada a recuperar la confianza ciudadana para 2027, mientras que en Tonalá enfatizó la energía de la militancia para conquistar los distritos 7 y 20, así como recuperar municipios como El Salto.

En Zacoalco de Torres, Mirza Flores reafirmó el objetivo de fortalecer el distrito y recuperar espacios perdidos. “Estamos listos para renovarnos, organizarnos y llegar con fuerza al 2027”, afirmó, subrayando que las asambleas fortalecen la vida democrática del partido y preparan el terreno para los retos electorales futuros.

Zapopan y Tlajomulco: Bastiones naranjas

En Zapopan, la primera asamblea distrital marcó un inicio vibrante. Flores celebró los cuatro gobiernos consecutivos de MC, desde Pablo Lemus, actual gobernador, hasta Juan José Frangie, que han elevado el municipio a un referente nacional. “Zapopan es el municipio más naranja de México, un ejemplo de buen gobierno”, afirmó.

En Tlajomulco de Zúñiga, cuna del movimiento, más de 2,000 militantes se reunieron para elegir 64 delegados. Encabezados por Flores y el alcalde Quirino Velázquez, con el respaldo de César Padilla y Thania Morales, coordinadora municipal, los trabajos reflejaron la solidez de MC.

Alberto Tlaxcalteco Hernández y Mitzi Badillo Juárez, de la Comisión Nacional de Convenciones, dieron fe de los acuerdos.

Flores llamó a la militancia de Tlajomulco a ser el motor de Jalisco: “Con método, orden y unidad, garantizaremos que nadie impida que Jalisco siga siendo naranja”. Velázquez destacó los logros de los gobiernos de Enrique Alfaro, Ismael del Toro, Salvador Zamora y la administración actual encabezada por Gerardo Quirino, enfocados en obras públicas, transporte y desarrollo urbano. Sin embargo, insistió en que los buenos gobiernos no bastan: “Necesitamos militantes en cada rincón, tendiendo puentes y promoviendo nuestro proyecto para consolidarlo en 2027”.

Renovación de dirigencias: Un nuevo impulso rumbo a 2027

En un evento en la Casa Ciudadana de Guadalajara, MC designó a 64 nuevos coordinadores de comisiones operativas municipales, quienes liderarán los trabajos partidistas durante los próximos tres años. Encabezado por Mirza Flores, César Padilla y Verónica Delgadillo, primera presidenta municipal electa de Guadalajara, el acto marcó el inicio de la renovación interna rumbo a 2027. Flores reconoció el trabajo de las dirigencias salientes y destacó que el proceso de relevo se gestó tras meses de capacitación y diálogo con las bases. “Han dejado una vara alta para quienes asumen esta responsabilidad frente a los desafíos que vienen”, expresó.

La renovación busca fortalecer la estructura municipal de MC, asegurando liderazgos comprometidos con las necesidades locales. Delgadillo, símbolo de la fuerza de MC en Guadalajara, reforzó el mensaje de continuidad y organización.

Las asambleas, que culminaron con la elección de 852 delegados participarán en la V Convención Estatal el 6 de septiembre, en la que definirán los órganos de gobierno del partido, consolidando su estrategia para mantener su influencia en los municipios más poblados de Jalisco.

Un movimiento unido para el futuro

MC se distingue por su cohesión interna, en contraste con otros partidos, según Flores. Las asambleas y la renovación de dirigencias son pasos estratégicos para mantener el impulso naranja y refrendar su presencia en 2027.

Con liderazgos consolidados y una militancia activa, MC busca no solo mantener sus bastiones, como Zapopan y Tlajomulco, sino expandir su influencia en Tlaquepaque, Tonalá y otros municipios, demostrando que su proyecto de buen gobierno sigue vigente.

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