REPORTAJES
Propuesta del legislador Gerardo Quirinos: Inhabilitación perpetua a funcionarios corruptos
Por Diego Morales //
Con la convicción que será una figura que aporte elementos en el combate contra la corrupción, Gerardo Quirino Velázquez, diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD) presentó una iniciativa que plantea inhabilitación perpetúa a funcionarios corruptos, además un “buró” que incluya también a empresas y ciudadanos creado por la Fiscalía Anticorrupción.
“Intentamos dar pasos en el combate a la corrupción, poder seguir dotando de herramientas a nuestro sistema. Estamos claros que nuestro problema trasversal por excelencia es la corrupción, no solo por el daño económico que representa sino porque difumina los esfuerzos para resolver otros problemas como la inseguridad y otros problemas. Es el gran cáncer por el cual hay que trabajar. Iniciando la legislatura dotamos de herramientas a la Fiscalía del Estado con más presupuesto y queremos seguir dando pasos firmes”.
La iniciativa contempla cuatro puntos, entre los que destaca la “muerte civil” a funcionarios, ciudadanos o empresarios que cometan actos de corrupción.
Instalar la figura inhabilitación perpetua a funcionarios, ciudadanos o empresarios que cometan actos de corrupción, que no solo se castigue conforme a derecho por los delitos de corrupción, sino que además de eso, quien cometa una acto de corrupción y rebase 200 UMA se pueda aplicar esta figura.
El siguiente elemento es que aplica a funcionarios, empresas y ciudadanos, porque la corrupción es una carpeta de ida y vuelta, es aplicable también.
El tercer elemento es que estamos dando facultad a la Fiscalía anticorrupción para que pueda tener una plataforma única y permanente de un registro único de inhabilitados, que esté en coordinación con todos los entes públicos, hacer una especie de buró.
Otro elemento es que prevenir que se dupliquen empresas, estamos planteando que queden inhabilitados fideicomisos o empresas que se construyan con capitales o personas que estén previamente inhabilitadas.
Contento por la recepción que ha tenido la propuesta, Gerardo Quirino afirma que con acciones como éstas ya no habrá pretextos para erradicar un problema que desencadena otros, como la corrupción.
“Estamos muy contentos, para empezar hubo unanimidad cuando la presentamos, todas las fuerzas parlamentarias se sumaron a ella. Es una iniciativa que prácticamente está del otro lado, hay que esperar que transcurra el proceso legislativo, pero fue aceptada muy bien por todos los compañeros, de todas las fracciones parlamentarias, después creo que es una demanda permanente, tenemos que hacer cosas extraordinarias para combatir la corrupción, porque hasta la fecha no ha habido resultados, ya dimos un paso con el sistema estatal anticorrupción que apenas está en condiciones de poder generar resultados porque no había presupuesto para la Fiscalía, ya no hay pretextos, la gente estará contenta cuando estas herramientas den resultados, castigando corruptos por sus delitos”.
Agrega: “Ahorita hay mil 500 carpetas de investigación, solo 6 están pagando hasta el momento por delitos de corrupción, son cifras que no nos gustan a nadie, así lo ha expresado el propio fiscal. Ahora que tiene mayores herramientas, lo dotamos de presupuesto y esperamos tener mejores resultados”.
Entendiendo que hay factores de solución como la educación, el legislador del PRD considera que hay factores en perjuicio como la corrupción, un tema que se debe atacar para evitar más problemas.
“Desde el primer día trazamos nuestros objetivos, uno de los principales es el combate a la corrupción, esta figura la investigamos, ha dado resultados en otros países como Perú y España, puede ser un referente importante para aplicarlo en México, esperamos que Jalisco sea el primer estado en aplicarlo y mostrar que vamos a contribuir mucho en el combate a la corrupción”.
La iniciativa estuvo planteada desde diciembre, sin embargo, apenas se presentó porque llevó un proceso de socialización con observatorios ciudadanos, universidades y autoridades.
“Teníamos pensando lanzar la iniciativa desde diciembre, si apenas la presentamos es porque llevó un proceso. Es una iniciativa que conoce la contralora del estado, nos dio sus opiniones al respecto, que conoce el fiscal, nos dieron sus opiniones al respecto, la socializamos con distintos observatorios ciudadanos, con universidades, creo que es una iniciativa que está muy completa, intenta tener un producto que de verdad contribuya de manera tajante para combatir la corrupción”.
Con esto, Gerardo Quirino expresa que se suma a la petición popular de ir frontalmente en la lucha contra la corrupción, que fue una de sus promesas en campaña.
“Fue una propuesta de campaña, fui reiterativamente en cada evento mencionando la figura, creo que viene a robustecer la fuerza de mecanismos para evitar la corrupción, manda un mensaje claro, quien no sirva se tiene que ir, que se dedique a otras actividades. Lo mismo, un ciudadano común que quiera utilizar un servicio que le brinda el gobierno para cometer actos de corrupción tampoco sirve. Es decir, vamos de lleno con el combate a la corrupción, no solo con buenas voluntades, tenemos que acompañarlos con mecanismos, esto es una demanda popular y un compromiso de campaña que estamos sacando adelante”.
Para Gerardo Quirino, así se da el primer paso, que vendrá acompañado en los próximos meses con más iniciativas que forman parte de una agenda integral en el combate a la corrupción,
“Es la primera de una serie de iniciativas que estaremos planteando y una agenda integral en el combate a la corrupción, es un tema progresivo, que debe ir avanzando. Estaremos anunciando en próximos días otra iniciativa para quitarle la prescriptibilidad a los delitos de corrupción, es otro problema que no podemos avanzar en la materia, a veces llegan los casos cuando ya están prescritos, vamos a trabajar en ello, presentaremos en próximos meses una plataforma, una idea contra la corrupción, vamos a meter a la sociedad civil, a los ciudadanos para seguir en esta lucha, es una agenda integral que estaremos chambeando”, puntualizó.
CARTÓN POLÍTICO
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LAS CINCO PRINCIPALES:
Arranca el Sistema Estatal de Participación Ciudadana en Jalisco
La corrupción urbanística: Valle de los Molinos y Colomos III
– Por Francisco Junco
En un evento histórico, Jalisco formalizó la creación del Sistema Estatal de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza, un espacio diseñado para articular esfuerzos entre gobierno y ciudadanía, garantizando que la voz de las personas influya en las decisiones públicas.
La secretaria de Planeación y Participación Ciudadana, Cynthia Patricia Cantero Pacheco, explicó que este sistema busca ser un mecanismo de cocreación entre sociedad y autoridades, rompiendo con la lógica paternalista del gobierno y promoviendo una relación horizontal basada en principios como la transparencia, inclusión, colaboración, legalidad y equidad.
UN SISTEMA PARA EMPODERAR A LA CIUDADANÍA
Cantero Pacheco destacó que el sistema no solo formaliza una estructura, sino que abre caminos reales para que la ciudadanía opine, decida e influya en temas de interés público.
Subrayó que el gobierno no está por encima de los ciudadanos, sino al mismo nivel, fomentando una participación activa y equitativa. Este enfoque responde a un diagnóstico derivado de la participación de más de 675 mil personas en la elaboración del Plan Estatal de Desarrollo y Gobernanza 2024–2030, que identificó barreras como la burocracia, la falta de representatividad de grupos vulnerables y la baja incidencia de los consejos ciudadanos en las decisiones públicas.
Para abordar estos desafíos, en enero de 2026 se presentará la primera métrica de participación ciudadana, desarrollada con el investigador Guillermo Cejudo, herramienta que evaluará la madurez de los municipios y dependencias estatales en materia de participación, con el objetivo de emitir recomendaciones y fortalecer la democracia en Jalisco.
Cantero enfatizó que la participación ciudadana es un derecho humano que debe garantizarse, permitiendo a las personas involucrarse en los asuntos públicos y trabajar directamente con las autoridades para resolver problemas concretos en sus comunidades.
BENEFICIOS PARA LA CIUDADANÍA Y UN CAMBIO DE PARADIGMA
El sistema busca empoderar a los ciudadanos para que participen activamente en la atención de problemáticas locales, como las de sus colonias o comunidades, mediante una colaboración directa con los gobiernos municipales y estatal.
Cantero llamó a abandonar el paternalismo gubernamental y a fomentar un sentido de comunidad, tejiendo redes y alianzas entre ciudadanos y autoridades. Este enfoque promueve actuar con empatía y responsabilidad colectiva, pensando en el bienestar común.
UN EVENTO CON AMPLIA REPRESENTACIÓN
La instalación del sistema contó con la participación de representantes de los tres poderes del Estado, organismos autónomos, los 125 municipios de Jalisco y líderes sociales.
Durante el evento, se firmó una declaratoria conjunta que compromete a las instituciones a fortalecer los consejos municipales, garantizar accesibilidad universal en los procesos de participación y promover la inclusión de niños y adolescentes.
La presidenta del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, Paula Ramírez Höhne, celebró el sistema como un espacio para consolidar una democracia más vigorosa, donde todos los sectores de la sociedad sean escuchados.
VOCES MUNICIPALES: ZAPOPAN Y OCOTLÁN
El alcalde de Zapopan, Juan José Frangie, calificó el evento como un hecho histórico y destacó que los grandes retos se resuelven con corresponsabilidad y diálogo social. Subrayó el éxito de Zapopan como ejemplo de lo que se logra cuando la ciudadanía se involucra activamente.
Por su parte, la presidenta municipal de Ocotlán, Daisy Nayeli Ángel Hernández, compartió cómo la participación de niños y adolescentes ha transformado su municipio. Relató la historia de una niña que describió las dificultades de su trayecto escolar, lo que llevó al ayuntamiento a invertir en transporte escolar.
Ocotlán, único municipio con participación presencial de infancias y juventudes, cuenta con un cabildo infantil y juvenil y será sede de una próxima sesión del Consejo Estatal.
COMPROMISOS Y AVANCES
El presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza, Ramón Marcelo Cortés, afirmó que este sistema marca el inicio de una nueva etapa donde la voz ciudadana será escuchada y valorada, actuando como un motor de cambio para Jalisco.
Actualmente, el 70% de los municipios de Jalisco cuentan con un consejo de participación ciudadana, con la meta de alcanzar el 100% para finales de 2025. Además, el 92% de los municipios tiene un consejo de planeación, y el 71% ha incorporado consultas ciudadanas en sus planes municipales de desarrollo.
Sin embargo, Cantero reconoció que muchos consejos aún tienen poca incidencia real, un desafío que el sistema busca transformar.
VOCES EXPERTAS Y EXPERIENCIAS INSPIRADORAS
El evento incluyó una conferencia magistral de Matías Bianchi, de la organización Asuntos del Sur, quien abordó el papel de la tecnología en la participación ciudadana en América Latina.
Además, el panel “Historias que inspiran el cambio desde la ciudadanía” reunió a figuras como Elizabeth Gómez Ibarra, Nayo Rodríguez Varela, Annabelle Sulmont (ONU) y Marta Bárbara Ochman Ikanowicz, quienes compartieron experiencias comunitarias y académicas que demuestran el poder transformador de la organización social.
COMPROMISOS CLAVE Y VISIÓN A FUTURO
Entre los compromisos asumidos destacan la creación de espacios digitales de consulta pública, la promoción de la participación de grupos prioritarios (como comunidades indígenas y colectivos estudiantiles) y la garantía de inclusión de sectores tradicionalmente excluidos.
Cantero insistió en la necesidad de pasar de ejercicios consultivos a espacios de cocreación efectiva, donde la ciudadanía no sea mera espectadora, sino protagonista de la vida pública.
El Sistema Estatal de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza establece las bases para una relación más horizontal entre gobierno y sociedad, asegurando que las decisiones públicas reflejen las necesidades reales de la comunidad. Este mecanismo permanente fortalecerá la rendición de cuentas y se regirá por la Ley del Sistema de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza.
La secretaria invitó a la ciudadanía a informarse y participar a través de http://participa.jalisco.gob.mx/sistema-estatal, subrayando que el objetivo es construir un Jalisco más democrático, inclusivo y participativo.
CARTÓN POLÍTICO
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