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JALISCO

La realidad choca con el discurso oficial: Hay una falsa narrativa del éxito en el manejo de cifras sobre desaparecidos

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Por Diego Morales Heredia //

En Jalisco, existe una falsa narrativa gubernamental de éxito en cifras relacionadas con la ola de violencia, personas desaparecidas y crisis forense, sin embargo, la verdadera realidad discrepa mucho con lo que afirma el Gobierno del Estado, así lo precisó en “Los Sótanos del Poder”, Anna Karolina Chimiak, Coordinadora del CEPAD (Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo A.C).

El tema de los desaparecidos fue abordado con la conducción de Jorge Zul de la Cueva y la participación de Gabriel Ibarra Bourjac, Director del Semanario Conciencia Pública

Anna Karolina Chimiak precisó que en el discurso del gobierno actual, el tema de desaparición sí existe, está insertado, no obstante, en cuanto al trato de búsqueda y trato a las familias no se refleja.

A nivel de Jalisco, hemos logrado avances trascendentales a nivel nacional, la Fiscalía especial para personas desaparecidas fue la primera a nivel nacional, tenía análisis de contexto, ese fue un avance histórico en el país”.

Es romper ese esquema de investigar los casos de manera aislada, detectar los patrones que pudieran encontrarse en los diferentes casos, poder descubrir el modus operandi, saber los motivos de las desapariciones y qué personas están más susceptibles a convertirse en víctimas de desapariciones, que son claves para generar una política de investigación y tener respuestas como sociedad qué está pasando en el estado”.

Jorge Zul de la Cueva preguntó ¿qué está pasando en el Estado?

Anna Karolina Chimiak. Justo lo que nos toca ahora es deducir, no hay avances de investigaciones, ningún análisis de contexto público, tanto de la Fiscalía especializada en personas desaparecidos, como la Comisión de Búsqueda de Personas del Estado de Jalisco. La mayoría de información que tenemos es de parte de familiares de personas desaparecidas, que utilizan sus propias acciones de búsqueda, o los medios de comunicación y organizaciones de la sociedad civil que organizan su labor.

Jorge Zul. ¿Hay verdad en interés de decir que hay un interés cosmético de parte del estado para maquillar la realidad?

Anna Karolina Chimiak. Creo que enfrentamos una narrativa del éxito, de que el problema se está resolviendo, se está atendiendo y estamos de lo mejor, es la principal visión del discurso oficial. Sin embargo, la creación de la Fiscalía, un logro enorme, la creación de la Comisión de Búsqueda, la creación de dos leyes de búsqueda que se consideran avanzadas y garantistas, pero tal cual, en cuanto a prácticas institucionales, no se reflejan esos logros a nivel de las prácticas.

Jorge Zul. Hay leyes que esperan los colectivos se aprueben, pero parece un serpientes y escaleras…

Anna Karolina Chimiak. Considerando los esfuerzos de las familias y el desgaste que ha generado esto, resulta lamentable que no se priorice su implementación, sobre todo en aras del reconocimiento de la labor de las familias. Cabe señalar, que el principal problema en cuanto a la implementación de las leyes en cuestión de personas desaparecidas, es el presupuesto, sobre todo ahora en el diseño del presupuesto para el año 2022 que es relevante para los contenidos de estas leyes, pero también en los artículos transitorios, que en 2021 se debieron adecuar los ajustes presupuestarios.

Jorge Zul. ¿Qué es la ley de desaparecidos?

Anna Karolina Chimiak. Es un instrumento jurídico, mismo que establece cuáles son las atribuciones y obligaciones de las autoridades en los procesos de búsqueda, prevención, pero también en atención a víctimas, desaparición, los procesos de identificación forense, establece los mecanismos de coordinación y comunicación entre autoridades estatales y municipales, establece herramientas, protocolos, programas, que abonen a maximizar los procesos de investigación así como garantizar derechos de las personas desaparecidas y sus familiares, es una ley muy amplia.

Jorge Zul. Qué se requiera una ley, ¿es magnitud del tamaño que enfrentamos?

Anna Karolina Chimiak. Sí, es un reflejo tanto del problema en Jalisco, como a nivel nacional, porque varios contenidos de la ley estatal corresponden a lo establecido en la ley general como estándar mínimo, lo que se logró en el proceso legislativo es incorporar la experiencia de familiares de personas desaparecidas en Jalisco y sus necesidades, que se basan en todo lo que han enfrentado ante la omisión de parte de las autoridades a lo largo de años. Esa ley fue necesaria, considerando más de 92 mil personas en México, pero son más de 14 mil personas desaparecidas en Jalisco.

Jorge Zul. ¿Cómo visualizas la cuestión del presupuesto?

Anna Karolina Chimiak. No tenemos esa información, esperamos que considerando ese esfuerzo de las familias, lo avanzado de establecer esos marcos normativos, el gobierno de Jalisco y el congreso local puedan priorizar esa situación y mostrar que reconocen la problemática y asumen la responsabilidad ante la problemático, ser solidarios con familiares de personas desaparecidas, para atender la situación, pero también para erradicarlo y prevenirlo.

MARTHA MORALES: EL CALVARIO DE LAS VÍCTIMAS

Martha Morales tiene un hijo desaparecido desde 2015. Ha vivido en carne propia el calvario que tienen que enfrentar las víctimas indirectas que son las familias. Con el paso de los años, unió fuerzas con el Colectivo Por Amor a Ellxs y forma parte del Consejo del Sistema Estatal de Búsqueda.

Con la experiencia que ha tenido en estos años, señala que las cifras que se dan por parte del gobierno del estado están muy distantes a las que viven las familias en el día a día en la búsqueda de sus seres queridos, por lo cual hace un llamado a aceptar la crisis para poder avanzar en ella.

Los registros están basados en las denuncias, pero la cifra negra es bastante grave. Muchas familias no denuncian por temor, por las amenazas, por las cuestiones de peligro que tienen en saber que sus vidas están en riesgo. Muchas personas a veces nos comentan, a que voy a la Fiscalía si no me harán caso, las carpetas estarán archivadas, queremos que esa situación cambie, que denuncien, que vayan a las autoridades, si así tenemos esta crisis social tan fuerte de desaparecidos y las madres que sufrimos este proceso tan doloroso, tenemos que insistir para que vayan y las autoridades se den cuenta de la crisis tan enorme que hay. No hay crisis forense, no hay problemática en Ciencias Forenses, no hay problema con la Fiscalía, todo funciona maravillosamente, pero la realidad es otra, muy diferente con la que nos topamos los familiares que estamos involucradas en este proceso”.

Agregó: “Mientras no se acepte la realidad, que el gobierno no acepte esa realidad, tanto de desaparecidos como la crisis que vivimos en ciencias forenses, se tiene que aceptar para empezar a resolver. Los familiares somos los que estamos ahí, nos damos cuenta de esa crisis”.

Tras la desaparición de su hijo, unió fuerzas con diversos colectivos, en los cuales han logrado avances en la materia, como la creación de la Fiscalía Especializada para la búsqueda de personas desaparecidas, la creación de la comisión de búsqueda y la aparición de las leyes.

Cuando desapareció mi hijo en 2015, en el primer año era un calvario, porque era importante la búsqueda inmediata, como era regional se trasladó mi expediente a Mazamitla, mi caja está en Tamazula, me dijeron que son papeles sin importancia. Uno como madre lo que quiere es agilizar la situación, todo un año batallé, di con el Colectivo Por Amor a Ellxs, porque la unión hace la fuerza, en cuanto fui a Fiscalía me dieron un trato no especial pero sí se empezó a mover mi expediente. Ellos saben que trabajamos por la causa, si somos muchas familias, van a alzar la voz a si vas tú sola, hacemos fuerza y tan la hemos hecho en la presión social que se han logrado cosas, el colectivo trabaja en la formación del mismo colectivo, en la Fiscalía especializada, después la Comisión de Búsqueda y la creación de leyes, en el caminar se aprende”.

Subrayó: “Al tocar puertas, al llegar a las instituciones, sí te haces todóloga. Nos da cosa, pero casi casi somos forenses, somos políticas, somos de todo, tenemos que abarcar todo lo que comprende, tenemos que sentarnos con las personas, tratar los expedientes, tenemos que ir al congreso a exigir, tenemos que ir a Ciencias Forenses, tratar con las instituciones para enseñarnos y exigir nuestros derechos como madres y como víctimas indirectas”.

Para explicar qué es el consejo ciudadano de búsqueda, Martha Morales precisó que su labor más que nada es exigir a al comité coordinador nacional de búsqueda que hagan su labor y a la vez dejar los cimientos puestos para que a futuro las personas no padezcan este tipo de situaciones. Su esperanza, encontrar a su hijo,

Es un órgano independiente donde observamos que se haga la aplicación directa de la ley. Nos enojamos, nos volvemos a contentar, nos volvemos a molestar. Es importante porque es el primer consejo en Jalisco, si ponemos los cimientos bien puestos, con lineamientos, las personas que lleguen después de nosotros tendrán un trabajo pesado, pero nuestro trabajo es consolidar la observancia de la ley, que se armonice, que se cumpla. Nuestro trabajo es exigir, al comité coordinador nacional de búsqueda, es donde están las autoridades de Jalisco”.

Añadió: “La esperanza y las fuerzas para seguir luchando las encuentro de los propios sentimientos encontrados que como madre tengo, odio, coraje, impotencia, los estoy canalizando para trabajar con el colectivo, con las instituciones, para la búsqueda de mi hijo y de los demás. Probablemente no lo llegue a encontrar, pero tengo la leve esperanza, que ahorita que salen tantas fosas que algo salga, porque si ahorita en este tiempo que están saliendo, lo único que pido es que tengan suficiente dinero para que todas las personas que salen se les de identificación, a lo mejor pidiéndole a Dios un milagro. Son cosas tan aberrantes que no quisiera que nadie más lo pasara”.

TEMOR GENERACIONAL

Para el comunicador Andrés de la Peña, la ola de violencia, los miles de desaparecidos y la crisis forense han generado un temor generacional, pues no se ve la salida a un problema tan doloroso como la violencia generalizada en Jalisco.

Algo que habíamos mencionado, es que es un proceso generacionalmente traumático. Muchas de las personas que conozco fueron marcadas, por la situación de la desaparición, del feminicidio, es mucho miedo que en los espacios públicos realmente no sabes qué día te toca, muchas de mis compañeras ya es una práctica común un seguimiento de GPS entre amigas, es algo que se adoptó como práctica, hay una perspectiva de un estado de violencia generalizada. Es algo que nos importa mucho, nos enoja mucho. Es un escenario que no vemos salida, no sabemos cómo se pueda mejorar la situación, también no es tanto la apología, sino falta de alternativas, qué más podemos hacer”.

Subrayó: “Me llama mucho la atención que las leyes promueven un marco innovador, me queda claro que aún hay un largo camino por recorrer, pero me sigue quedando la inquietud que cuando una persona desaparece, a partir de ese momento inician una relación formal, legal, complicadísima con la Comisión Estatal de Atención a Víctimas, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, la Fiscalía especializada, los colectivos, las policías municipales, aparte su búsqueda personal. Suena como dos trabajos de tiempo completo. Para que todo ese entramado de actores pueda producir resultados, se necesita dinero, voluntad política y rendición de cuentas”, puntualizó.

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JALISCO

¿Por qué el rechazo ciudadano a la reforma judicial en Jalisco?

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Los Juegos del Poder, por Gabriel Ibarra Bourjac //

La participación del 7.07% en las elecciones judiciales del pasado domingo en Jalisco, la segunda más baja del país (detrás de Guanajuato que fue del 6.5), es un mensaje contundente de la ciudadanía: un rechazo claro a la reforma judicial impulsada por Morena y una señal de desconfianza hacia las instituciones. Este resultado no solo expone las fracturas internas del partido en el estado, sino que también pone en duda la legitimidad del proceso y plantea serios desafíos para el futuro político de Morena y la presidenta Claudia Sheinbaum en una región clave.

Un abstencionismo que habla

El 7.07% de participación –equivalente al 92.93 de abstención– no puede interpretarse de otra manera que como un fracaso estrepitoso de los operadores y liderazgos de Morena en Jalisco. Figuras como Carlos Lomelí, Claudia Delgadillo, Erika Pérez, Chema Martínez y Laura Imelda Pérez, así como la Universidad de Guadalajara, mostraron una incapacidad evidente para movilizar al electorado.

¿Dónde quedó el morenismo que prometía transformar el estado? El abstencionismo no solo refleja la falta de articulación del partido, sino también un rechazo público a lo que muchos perciben como un intento de Morena por controlar el Poder Judicial y socavar su independencia.

En mi columna del lunes, titulada “¿Democratización o control político?”, planteé si este proceso realmente democratiza la justicia o si es un mecanismo para consolidar el poder de Morena. Los números de Jalisco responden con claridad: los ciudadanos ven más allá de la narrativa oficial de “democratización” y perciben la reforma como una toma de poder, especialmente en un contexto donde Morena domina el Congreso de la Unión.

Líderes sociales como el arzobispo de Guadalajara, Francisco Robles Ortega, han criticado el proceso como un ejercicio que favorece la agenda de Morena en lugar de mejorar el sistema judicial. Su descripción de un proceso “planchado” resuena con un electorado jalisciense históricamente receloso del control centralizado, lo que explica su decisión de abstenerse.

Fragmentación y divisionismo en Morena

Otro factor detrás de esta baja participación es la fragmentación interna de Morena en Jalisco. El partido carece de unidad y de una visión compartida; en su lugar, prevalece una lucha de intereses por el control y el poder. Los liderazgos locales, más preocupados por sus agendas individuales que por un proyecto colectivo, se comportan como “perros y gatos en disputa”, cada uno aferrado a su hueso. Desde la Ciudad de México, figuras como Leonel Cota Montaño y Alfonso Ramírez Cuéllar intentaron, sin éxito, alinear a los grupos locales. A pesar de sus declaraciones públicas de unidad y de promesas de duplicar la participación, el morenismo jalisciense quedó en evidencia.

La Universidad de Guadalajara, que se involucró en el proceso, tampoco logró movilizar al electorado. Su incapacidad para mantener el registro del partido Hagamos en elecciones pasadas ya había mostrado sus limitaciones, y esta elección judicial lo confirmó. Morena le falló a la presidenta Sheinbaum al no conectar con los jaliscienses, un estado donde el partido ha enfrentado dificultades históricas para consolidarse. Si en la elección federal de 2024 Morena obtuvo resultados en Jalisco, el mérito fue del liderazgo de Sheinbaum, no de las figuras locales, marcadas por el divisionismo, el egocentrismo y el individualismo.

Desconfianza institucional y desencanto ciudadano

El 92.93% de abstención no solo es un rechazo a la reforma judicial, sino también un reflejo del desencanto con el sistema político en general. La percepción de que estas elecciones carecen de legitimidad o de un impacto real en la justicia ha exacerbado la crisis de confianza en las instituciones. Los ciudadanos jaliscienses, conocidos por su tradición de autonomía y resistencia al poder central, ven en esta reforma un intento de Morena por imponer su agenda, más que una solución genuina a los problemas del Poder Judicial, como la corrupción, el nepotismo y la falta de acceso a la justicia.

Esta desconfianza se suma a la falta de información y a la complejidad del proceso electoral. Con miles de candidatos y cargos poco conocidos, muchos ciudadanos optaron por no participar, percibiendo el ejercicio como una farsa diseñada para favorecer a Morena. La baja participación en Jalisco, comparada con el promedio nacional del 13%, refleja un sentimiento anti-morenista que podría fortalecerse en el futuro, especialmente si el partido no ajusta su estrategia.

Implicaciones para el futuro político de Jalisco

El fracaso de Morena en movilizar a los ciudadanos en un proceso tan publicitado como las elecciones judiciales expone su vulnerabilidad en Jalisco, un estado donde ha luchado por consolidarse frente a fuerzas como Movimiento Ciudadano. Esta baja participación podría fortalecer a la oposición y al sentimiento anti-morenista, abriendo la puerta a que partidos locales capitalicen el descontento ciudadano. Además, el divisionismo interno de Morena podría llevar a una reconfiguración de sus liderazgos en el estado, un proceso que será crucial para su futuro político.

¿Quiénes podrían emerger como nuevos líderes? Esa es una pregunta que aún no tiene respuesta, pero lo que sí está claro es que Morena necesita un liderazgo más inclusivo y una comunicación efectiva para reconectar con los jaliscienses. Sin estos cambios, el partido seguirá enfrentando reveses en un estado estratégico para el panorama nacional. La presidenta Sheinbaum, quien ha apostado por esta reforma como un pilar de la 4T, también enfrenta un desafío: demostrar que puede unificar a su partido y ganar la confianza de regiones tradicionalmente reticentes al proyecto morenista.

Un mensaje claro para Morena

El 7.07% de participación en Jalisco es una combinación de factores: un rechazo a la reforma judicial, una profunda desconfianza en las instituciones, una división interna de Morena y un fortalecimiento del anti-morenismo local.

Este resultado plantea un reto significativo para el partido y para Sheinbaum, quien deberá replantear su estrategia en el estado si busca consolidar su proyecto político a nivel nacional. La ciudadanía jalisciense ha hablado con su abstención, y su mensaje es claro: no basta con discursos de democratización; se necesitan acciones que realmente.

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Asume Frangie la presidencia de la Unión Iberoamericana de Municipalistas

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Por Mario Ávila //

El alcalde de Zapopan, Juan José Frangie, asumió la presidencia de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) por los próximos dos años, con el compromiso de elevar el impacto y alcance de este organismo que, desde hace más de tres décadas, impulsa políticas públicas desde los gobiernos locales.

En el marco del XV Congreso Iberoamericano de Municipalistas, celebrado en Zapopan, Frangie expresó su entusiasmo y responsabilidad al tomar las riendas de la UIM: “Este nombramiento no solo es una distinción personal, sino un reconocimiento al trabajo que hemos realizado en Zapopan durante casi una década. La UIM demuestra que los grandes proyectos se construyen desde lo local, y así seguiremos”.

Frangie delineó tres ejes de acción para su gestión:

Fortalecer la cooperación internacional: “La actualidad exige gobiernos que construyan puentes. Reforzaremos los lazos entre territorios, ciudades y comunidades para enfrentar desafíos comunes”, afirmó, destacando la necesidad de colaboración entre gobiernos locales.

Impulsar agendas de género e infancia: La UIM continuará promoviendo los derechos de las mujeres y las infancias, grupos prioritarios para el organismo. Frangie propuso exportar el modelo de Zapopan como “Ciudad de las Niñas y los Niños” y consolidar agendas de género en los municipios iberoamericanos para construir sociedades más justas e igualitarias.

Expandir el alcance de la UIM: El nuevo presidente se comprometió a incrementar la presencia internacional de la UIM, atrayendo a más gobiernos locales para fortalecer la comunidad municipalista. Citando al Papa Francisco en su discurso de 2015 en la ONU, Frangie subrayó: “Frente a tantos desafíos, es necesario unir fuerzas y trabajar juntos”.

El alcalde reconoció el legado de su predecesora, Carla Amtmann, ex presidenta de la UIM y alcaldesa de Valdivia, Chile, destacando su compromiso y vocación de servicio. La nueva directiva de la UIM incluye a María García Pizarro como secretaria general, Daniel Eduardo Cardozo (Argentina) como vicepresidente, y representantes de Ecuador, España, Brasil, Cuba, El Salvador, México, Perú, Uruguay y Venezuela en diversas vicepresidencias.

Candidaturas para el XVI Congreso Iberoamericano

Durante el congreso, se presentaron dos candidaturas para albergar el XVI Congreso Iberoamericano de Municipalistas en 2026: Tafí Viejo (Argentina) y Ambato (Ecuador). Sofía Solórzano, secretaria de Gobierno de Tafí Viejo, representó a la intendenta Alejandra Rodríguez, destacando iniciativas como la Secretaría de Mujeres, Géneros y Diversidad, el Observatorio de las Mujeres, la Casa de las Mujeres, puntos violetas itinerantes y programas para atender violencias de género las 24 horas.

Por su parte, Diana Caiza, alcaldesa de Ambato, resaltó su trayectoria como la primera mujer en liderar el cantón en 202 años. A sus 35 años, madre de cuatro hijos, Caiza subrayó el potencial económico de Ambato, que aporta el 75% de la industria metalmecánica y el 65% del sector de cuero y calzado de Ecuador, albergando a más de 450 mil habitantes.

Tejiendo igualdad: Desarrollo económico inclusivo

El workshop “Tejiendo Igualdad” reunió a expertos para discutir estrategias locales de desarrollo económico con enfoque de género. Participaron Susana Reina (Feminismo Inc.), Carmen Paz (San Nicolás, El Salvador), Freeman Salguero (Fundación Kiara), Camilo Rey (Cartagena) y Fernanda Silva Lordelo (El Salvador), junto con Guadalupe Aguirre (Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe) y la economista Verónica Serafini. Las conclusiones enfatizaron que el crecimiento económico debe centrarse en las personas y el respeto al medio ambiente, promoviendo financiamiento inclusivo y buenas prácticas para cerrar brechas de desigualdad.

Finanzas locales para el desarrollo sostenible

En el Foro Municipalistas, celebrado en el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA) bajo el lema “Renovando las Finanzas Locales para el Desarrollo Sostenible, Inclusivo y Justo”, Frangie compartió los logros financieros de Zapopan. “Un municipio con finanzas sanas responde a su gente. Somos el municipio con mayor recaudación predial del país porque los ciudadanos ven resultados: más servicios, mejores programas y espacios públicos de calidad”, afirmó.

En los últimos años, Zapopan destinó 12 mil millones de pesos para combatir la desigualdad y proyecta invertir más de 6 mil millones en obra pública durante esta administración. En 2024, el municipio lideró la generación de empleo a nivel nacional, consolidándose como un modelo de gestión con visión empresarial.

Foro de Igualdad Sustantiva en CANACO

En la Cámara de Comercio de Guadalajara, se llevó a cabo el Foro de Igualdad Sustantiva, con la participación de María Noel Baeza y Moni Pizani (ONU Mujeres México), Fabiola Loya (gobierno de Jalisco), Verónica Delgadillo (alcaldesa de Guadalajara) y Juan José Frangie. El foro resaltó que la igualdad no es automática, sino que requiere políticas públicas innovadoras.

El alcalde destacó las estrategias de Zapopan para convertirse en la “Ciudad de las Mujeres”, con tres ejes clave: prevenir y erradicar la violencia, promover la autonomía económica y consolidar un sistema integral de cuidados. “Somos el primer municipio del país con un Sistema Integral de Cuidados, que apoya a las mujeres cuidadoras con recursos económicos, psicológicos y jurídicos”, afirmó. Estos foros, agregó, son esenciales para construir sociedades más justas y humanas.

Zapopan: Un modelo de gestión local

Frangie subrayó que los logros de Zapopan, como su liderazgo en recaudación, generación de empleo y programas de género e infancia, son un reflejo de una gestión eficiente y cercana a la ciudadanía. Su presidencia en la UIM busca proyectar este modelo a nivel iberoamericano, promoviendo la cooperación, la inclusión y el desarrollo sostenible. “Llevaremos a la UIM a otro nivel, fortaleciendo su impacto y uniendo a más gobiernos locales en esta misión”, concluyó.

 

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Juan José Frangie: Zapopan es referente en la agenda de género en Iberoamérica

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Por Mario Ávila //

El Gobierno Municipal de Zapopan se ha consolidado como epicentro iberoamericano de la agenda de género, no solo por invertir más de 2 mil millones de pesos anuales o contar con un gabinete 70% femenino, sino por la eficacia de sus programas sociales.

Así lo destacó el alcalde Juan José Frangie en su mensaje en el marco de la VII Cumbre Iberoamericana de Agendas Locales de Género y el XV Congreso Iberoamericano de Municipalistas, celebrados del 26 al 30 de mayo en Zapopan.

Más de 500 miembros de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM) de 22 países y España participaron en conferencias, talleres y mesas de trabajo. Se abordaron temas como el municipalismo, el financiamiento para la igualdad, la agenda de cuidados y la violencia de género ante nuevas tecnologías, en un marco de diálogo internacional.

Los eventos, realizados en el hotel Camino Real, la Cámara de Comercio de Guadalajara y el Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la UdeG, contaron con expertos, académicos y representantes de organismos como la OEA y la ONU, fortaleciendo el posicionamiento de Zapopan como referente en políticas de género.

En el acto inaugural estuvo la primera presidenta municipal de Guadalajara, Verónica Delgadillo, quien habló de la llegada de las mujeres a los espacios de toma de decisiones y planteó: “Uno de los principales logros con esta llegada, es que visibilizamos lo que no se ve y ponemos en la agenda pública lo que no se había discutido”.

Por su parte la rectora general de la Universidad de Guadalajara, Karla Planter, apuntó que aún existen las desigualdades de género, sin embargo, dijo: “Se ha avanzado históricamente en disminuir esa brecha, colocando a mujeres en puestos estratégicos en la toma de decisiones”.

La secretaria para la Cooperación Iberoamericana de la Secretaría General Iberoamericana (Segib) Lorena Larios, expresó que la Cumbre y el Congreso, se trata de una gran celebración, “ya que acuden representantes de 22 países y llegamos ya a 30 años de trabajo impulsando acciones para enfrentar mejor los desafíos de las sociedades desde lo local”.

Por otro lado, María Noel Vaeza, directora regional para las Américas y el Caribe de ONU Mujeres, asegura que el sueño de los derechos políticos de las mujeres puede darse por cumplido. “El municipalismo es donde empieza la política y donde la política llega a las personas, por lo que es de reconocer a gobiernos integrados por mujeres como en Jalisco”.

Alejandra Mora Mora, secretaria ejecutiva de la Comisión Interamericana de la Mujer de la Organización de Estados Americanos, aseguró que el trabajo es enorme, sin embargo, poniendo a las personas y a las mujeres en el centro del quehacer, se pueden lograr sociedades más igualitarias

En su oportunidad, Guadalupe Aguirre, quien es gerenta de Género del Banco de Desarrollo de América Latina, destacó que el enfoque territorial es fundamental para impulsar el desarrollo con igualdad de género. “Tenemos una estrategia muy nueva desarrolló trabajo con los gobiernos municipales porque es clara su contribución a los avances locales”, apuntó.

Zapopan la Ciudad de las Mujeres y los Niños

El alcalde de Zapopan, Juan José Frangie Saade, presentó en un evento internacional la conferencia “Políticas integrales de los derechos humanos de las mujeres y de las niñas y niños de Zapopan”, destacando los esfuerzos de su administración para consolidar al municipio como referente en equidad de género y protección a la infancia.

Frangie destacó que Zapopan destina más de 100 millones de dólares anuales (unos 2 mil millones de pesos mexicanos) a programas enfocados en mujeres, lo que, según afirmó, convierte al municipio en líder nacional en inversión para la agenda de género. “Nuestro objetivo es claro: posicionar a Zapopan como epicentro iberoamericano de las agendas de género y el municipio más justo e igualitario de México”, aseguró. Este compromiso se mantendrá en los próximos dos años y medio, con políticas que fortalezcan la equidad y combatan las desigualdades.

El alcalde reconoció que gran parte de las violencias contra las mujeres tienen origen en los hombres, por lo que Zapopan implementó el programa “No la haga compa”, único en México, que ofrece cursos de masculinidades para sensibilizar a los hombres y prevenir la violencia. “Ha sido un éxito y seguiremos impulsándolo”, afirmó.

Zapopan: una ciudad en crecimiento

Con 1.5 millones de habitantes y 1,200 colonias en 800 kilómetros cuadrados, Zapopan supera en extensión seis veces a Guadalajara, siendo la ciudad más poblada de Jalisco y una de las más habitadas del país. Frangie destacó que su atractivo radica en su infraestructura, servicios y seguridad, lo que la convierte en una de las mejores ciudades para vivir en México. “Estamos preparados para recibir a quienes eligen Zapopan, con servicios de calidad y un enfoque en la seguridad”, subrayó.

Educación, salud, cultura y deporte

La administración de Frangie prioriza la educación, salud, cultura y deporte como pilares para el desarrollo integral de niñas y niños. “Apostar por la niñez es invertir en una sociedad más próspera y justa”, afirmó. Entre las acciones destacadas están:

  • Educación: Entrega gratuita de más de 170 mil kits escolares (uniformes, pants, tenis, mochilas y útiles) a estudiantes de nivel básico. Además, se otorga un seguro de gastos médicos gratuito a alumnos de casi 400 escuelas, cubriendo accidentes durante el trayecto escolar. Para reforzar la seguridad, se instalarán 400 cámaras conectadas al C-5 en escuelas.
  • Salud: Zapopan es el único municipio mexicano con un sistema de salud integral, incluyendo el emblemático “Hospitalito”. Próximamente, se inaugurará un segundo hospital en la zona sur, ampliando la cobertura médica.
  • Cultura y deporte: La rehabilitación de espacios públicos, como el “Parque de las Niñas y los Niños” (50 mil metros cuadrados), ha revitalizado la vida comunitaria. Este parque ofrece actividades culturales, recreativas y deportivas, con cine al aire libre, fuentes interactivas y foros para teatro y música, fomentando la integración social.
  • Apoyo a la infancia: El municipio capacita a madres en lactancia y opera estancias infantiles propias a través del DIF, además de convenios con el sector privado para garantizar entornos dignos para el desarrollo infantil.

Las Colmenas: centros comunitarios para todos

Uno de los proyectos estrella de Frangie son “Las Colmenas”, centros comunitarios iniciados en 2017 que benefician a más de 50 mil personas, especialmente mujeres y niños. Estos espacios ofrecen actividades educativas, culturales y recreativas. En junio de 2025, se inaugurará la cuarta Colmena en Valle de los Molinos, y meses después, la quinta en El Centinela, enfocándose en zonas vulnerables para fortalecer el tejido social.

Zapopan, la Ciudad de las Mujeres

Frangie enfatizó que las mujeres lideran la agenda pública en Zapopan, ocupando más del 70% de los cargos en el gabinete municipal y el 65% de las 90 direcciones del ayuntamiento. La política de género se centra en tres ejes: combate a la violencia, autonomía económica y agenda de cuidados.

  • Combate a la violencia: Se han entregado 4 mil dispositivos “Pulso de Vida” a mujeres en riesgo, equipados con GPS y conexión 24/7 al C-5, permitiendo una respuesta policial en 6 o 7 minutos. Además, los “Puntos Seguros” conectados al C-5 ofrecen ayuda inmediata en emergencias de salud o seguridad.
  • Autonomía económica: Zapopan lanzó una bolsa de 500 millones de pesos en créditos sin intereses para mujeres emprendedoras, pagaderos a tres años. Las academias municipales han capacitado a 19 mil mujeres en oficios como florería, pastelería y cosmetología, apoyándolas con asesoría en empaque, mercadotecnia y financiamiento para iniciar negocios.
  • Agenda de cuidados: Zapopan creó el primer sistema integral de cuidados en México, brindando apoyo económico, psicológico y jurídico a mujeres cuidadoras, así como facilidades para empleos dignos. Debido a su éxito, el presupuesto para este programa se triplicará. También se lanzó un programa de apoyo a mujeres viudas, cuya alta demanda llevó a triplicar su presupuesto en solo tres días.

El programa “Todas de Cerca” fomenta la formación de mujeres líderes en sus comunidades, promoviendo la cohesión social y el empoderamiento local.

Economía y desarrollo

En el ámbito económico, Frangie destacó que Zapopan genera cerca de 2,500 empleos formales anuales, consolidándose como motor económico de Jalisco. En los últimos 10 años, el presupuesto municipal creció más del 200%, alcanzando 13 mil millones de pesos en 2025. Esto permite obras en las 1,200 colonias, como el programa “Reparatrón” para atender alumbrado, baches y poda, la construcción de 200 kilómetros de calles accesibles, la renovación de 71 unidades deportivas y 135 escuelas, y la rehabilitación de 16 plazas públicas.

Frangie también fue designado por el gobernador Pablo Lemus como coordinador para el Mundial de Futbol 2026, un evento que atraerá 3 millones de visitantes, generará 7 mil empleos y dejará una derrama económica de más de 20 mil millones de pesos, impulsando sectores como hotelería y restauración.

Una ciudad para crecer y soñar

Frangie cerró su presentación afirmando que Zapopan es “la mejor ciudad para nacer, crecer, estudiar y vivir”, especialmente para niñas y niños. “Trabajamos todos los días para que tengan una ciudad donde puedan cumplir sus sueños”, señaló. Con una visión integral que combina seguridad, educación, salud, cultura, deporte y equidad de género, Zapopan se proyecta como un modelo nacional e internacional en políticas públicas inclusivas.

 

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