NACIONALES
Libro «Gobernanza y jueces democráticos»: Los riesgos y oportunidades para la democracia mexicana
Por Mario Ávila
“Durante décadas, el desempeño del Poder Judicial en México ha sido motivo de debates intensos, pero pocas veces había sido tan urgente hablar de él como hoy, ante una reforma constitucional que redefine su origen mismo. Con el paso hacia la elección popular del Poder Judicial, nos encontramos frente a un desafío”, expresó el rector del CUCSur de la UdeG, Dante Haro Reyes, durante la presentación del libro Gobernanza y jueces democráticos, en el marco de la FIL Guadalajara 2025.
Explicó que las democracias se ponen a prueba no solo por la elección de sus gobernantes, sino también por la calidad de sus instituciones. “Este libro que hoy presentamos es fruto del trabajo, el pensamiento y la opinión de 22 personas académicas, entre quienes se conjuga la experiencia de integrantes de la función pública, del litigio y de la academia”.
Cada uno —dijo— aporta una mirada particular, pero todos coinciden en una premisa común: la justicia es el fundamento de la vida democrática.
Recordó que Gobernanza y jueces democráticos es consecuencia de otras obras previamente publicadas; constituye una responsabilidad intelectual y un gesto de esperanza en un contexto donde la democracia mexicana se transforma aceleradamente. Señaló que se requieren espacios de reflexión, de crítica rigurosa y plural, que permitan comprender estos cambios, y que el libro surge precisamente de esa necesidad.
Este volumen —abundó— puede resultar muy útil por su fácil lectura y por permitir examinar las tensiones estructurales entre democracia y función jurisdiccional, las dificultades históricas en la gestión y diseño de los poderes judiciales, los riesgos y oportunidades que implica la elección popular, la necesidad de rediseñar mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y profesionalización, y, sobre todo, la urgencia de repensar la independencia judicial, clave para la democracia.
Dante Haro señaló que cada capítulo llama a la responsabilidad desde diferentes miradas: la del juez que interpreta y decide, la del académico que analiza y propone, y la del ciudadano que debe ejercer su ciudadanía con información y conciencia crítica.
Puntualizó que la elección popular de jueces no solo transforma un procedimiento, sino que transforma también nuestra manera de imaginar la justicia y la democracia. “Y como coautor de la obra, celebro el diálogo, la diversidad de enfoques y el compromiso de quienes participamos en ella. Deseo que este libro provoque inquietudes y ayude a imaginar un Poder Judicial capaz de sostener una justicia verdaderamente democrática, cercana, independiente y digna”.
TERCERA OBRA CON UN OBJETIVO COMÚN: MEJORAR LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
Por su parte, Luis Enrique Villanueva Gómez, licenciado en Derecho y maestro en Derecho con orientación en Administración de Justicia y Seguridad Pública, aseguró que Gobernanza y Jueces Democráticos no surge de una simple inquietud, sino como una obra académica que busca seguir generando conocimiento en materia de gobernanza judicial.
“Iniciamos —dijo— con un primer libro titulado Gobernanza: Concepto, Retos y Perspectivas, que surgió en 2021 con el tema de la pandemia, que obligó a cerrar la institución porque no estábamos en condiciones de impartir debidamente justicia en tiempos de Covid-19. Ahí pensamos cómo mejorar la administración de justicia ante esta crisis”.
Luego —abundó— continuamos con un segundo volumen, Gobernanza, Jueces y Democracia, que tuvo gran impacto y agotó sus primeras ediciones. Ahora presentamos Gobernanza y Jueces Democráticos, obra que nace en el contexto de la reforma al Poder Judicial de la Federación y que pronto será discutida también en las entidades federativas, incluido Jalisco.
Planteó que más de veinte autores participan en los 13 capítulos del libro, donde se plasman esfuerzos orientados a un solo objetivo: mejorar la calidad, administración e impartición de justicia, buscando un mayor y mejor acercamiento con la ciudadanía.
JALISCO ES LÍDER EN JUSTICIA ALTERNATIVA
Hace tiempo se decía que Jalisco era uno de los estados con menos resoluciones judiciales, ya que cada año se emiten alrededor de 68 mil sentencias en el Poder Judicial, recordó Guillermo Zepeda Lecuona, presidente del Instituto de Justicia Alternativa. Sin embargo, destacó que el Estado tiene 14 años apostando por la justicia alternativa: “Si sumamos los 35 mil convenios que también se elevan a nivel de sentencia, entonces ocupamos el cuarto lugar a nivel nacional y, per cápita, el segundo”.
Explicó que este es el enfoque de su aportación en la obra, donde detalla que un ciudadano invierte solo 8 minutos con 13 segundos desde el momento en que llega a la institución, toma su ficha y es atendido en el módulo de orientación.
Recordó que, de acuerdo con la Ley General de Mecanismos Alternativos de Justicia, se establecen 30 días como límite para validar un convenio, por lo que el modelo de gestión del Poder Judicial de Jalisco apuesta por procesos alternos. “Ahí muestro algunos de los indicadores”, comentó.
En el texto —refirió— demostramos cómo el Poder Judicial busca estar más cercano a la comunidad a través de la red de centros públicos y privados de mediación. “Hemos afirmado que somos la red de centros más grande de Iberoamérica: 553 centros de mediación en 69 municipios, donde vive el 91% de los jaliscienses”.
Con ello, dijo, se busca que en Jalisco la justicia sea parte de la “canasta básica”, no solo resolviendo conflictos, sino abonando a la pacificación del estado.
Raúl Padilla Padilla, licenciado y maestro en Derecho Internacional, resaltó que esta obra aborda una temática multifacética en un momento histórico particular, marcado por dudas sobre el impacto de la reforma en el proceso de selección de jueces y la división de poderes.
Señaló que también existen cuestionamientos sobre el perfil del juzgador, ya que el nuevo esquema de incentivos para llegar a la posición de impartir justicia y permanecer en ella genera dudas y debates.
Carlos Óscar Trejo Herrera, abogado por la UdeG y maestro en Derecho Público, expuso que el interés sobre el texto ya está presente entre quienes lo escucharon, pero quiso destacar cuatro aspectos fundamentales:
- El gran esfuerzo del CUCSur.
- El trabajo de los coordinadores al seleccionar un título representativo.
- La generosidad de los 22 participantes al compartir conocimiento con profundidad.
- El acierto de la editorial por su apertura y rigurosidad en la calidad del contenido.
