JALISCO
Alcaldes y la UdeG frenan cobros del SIAPA: Exigen conciliar cuentas y revisar deudas
Por Francisco Junco
Para superar la crisis del agua que golpea a cientos de miles de familias que habitan la Zona Metropolitana de Guadalajara, se tendrá que trabajar en paralelo con la reingeniería del SIAPA. De acuerdo con su director, Ismael Jáuregui, la cartera vencida acumulada suma cerca de 20 mil millones de pesos en cuentas por cobrar, cantidad que representa el costo de las obras de infraestructura necesarias para resolver el problema del agua sucia.
El problema de fondo es que la mayor parte de estos adeudos, acumulados históricamente, difícilmente se recuperará, empezando por los que el SIAPA atribuye a entidades de gobierno, ya que, en no pocos casos, corresponden a cobros indebidos, como lo han documentado los gobiernos de Tlaquepaque y Tonalá.
En el gran debate que se ha registrado en los últimos meses, al aflorar en toda su crudeza la crisis del agua contaminada, antes y después del Mundial de Fútbol, en el que Jalisco fue considerado «la mejor sede», han quedado claros varios puntos fundamentales:
- Hay grandes deudores, encabezados por los ayuntamientos metropolitanos y la Universidad de Guadalajara, cuyos adeudos ascienden a cerca de 3 mil 500 millones de pesos, de acuerdo con el informe que presentó el SIAPA al Congreso del Estado. En números redondos, se distribuyen de la siguiente forma:
Ayuntamiento de Guadalajara: mil 99 millones 296 mil 557 pesos.
Universidad de Guadalajara: 903 millones de pesos.
Ayuntamiento de Zapopan: 828 millones 517 mil 438 pesos.
Ayuntamiento de Tlaquepaque: 209 millones 979 mil 613 pesos.
Ayuntamiento de Tlajomulco: 135 millones 197 mil 305 pesos.
Ayuntamiento de El Salto: 96 millones 583 mil 250 pesos.
Ayuntamiento de Tonalá: 83 millones de pesos.
Ayuntamiento de Juanacatlán: 67 millones 19 mil 889 pesos.
- El costo del agua. Un punto crítico que vive el SIAPA es el costo de producir cada metro cúbico, que es de 28.74 pesos, monto que incluye el mantenimiento mensual de la red y la disponibilidad de agua. Sin embargo, el cobro es de cerca de 20 pesos. El SIAPA hoy se ahoga en sus propias finanzas. El déficit es claro y doloroso: 8.56 pesos por cada metro cúbico entregado.
- Sin embargo, los gobiernos municipales, en su mayoría, rechazan esas cifras y consideran que el SIAPA carece de fundamentos para sustentar dichos cobros, como lo han argumentado las autoridades de Tlaquepaque y Tonalá (según se publica en el cuerpo de la información de esta edición).
- La Universidad de Guadalajara ha aceptado que, a partir de este año, empezará a pagar el agua que consume en sus entes productivos, como el Auditorio Telmex, la FIL y Proulex, entre otros. Sin embargo, todo parece indicar que no está dispuesta a pagar el adeudo de más de 900 millones de pesos que reporta el SIAPA, porque no existen medidores que lo acrediten.
- Será el Congreso del Estado el que determinará el futuro del SIAPA, de acuerdo con la información que este le ha proporcionado, y definirá la ruta para resolver el financiamiento de las obras de infraestructura señaladas como necesarias para superar la crisis que vive la metrópoli por el agua de mala calidad.
Los números del SIAPA
Una cartera vencida superior a los 20 mil millones de pesos, que resulta prácticamente impagable y que, por lo tanto, deberá depurarse, es la que arrastra en los últimos años el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), según advirtió el tesorero del organismo, Carlos Grajales.
Al participar en las Jornadas de Gestión Hídrica Metropolitana 2026, particularmente en la mesa denominada «Gobernanza, Finanzas y Fortalecimiento Institucional», el funcionario refirió que esta cartera vencida equivaldría a cerca de cinco años de operación, si se considera que el organismo ejerció en 2025 un presupuesto de 4 mil 812 millones de pesos y que para 2026 cuenta con un presupuesto de 6 mil 300 millones de pesos, monto que apenas alcanza para la operación, pero no para la inversión.
Precisó que gran parte del gasto se destina a rubros ineludibles: el pago de energía eléctrica asciende a 820 millones de pesos anuales; en productos químicos se erogan 600 millones de pesos, mientras que a la inversión pública apenas se canalizan 466 millones.
Añadió que a la nómina se destina el 23 por ciento del presupuesto total, lo que permite sostener una plantilla laboral de aproximadamente 3 mil 100 trabajadores.
Otro gasto relevante, explicó, corresponde al pago de derechos por la concesión federal del agua. En este rubro, el Gobierno federal cobra al organismo cerca de 298 millones de pesos anuales, con la promesa de reintegrar hasta el 50 por ciento; sin embargo, hasta el momento, ese beneficio no se ha reflejado en las finanzas del SIAPA.
El tesorero también destacó la decisión del gobernador Pablo Lemus Navarro de destinar mil 100 millones de pesos durante este año para fortalecer la infraestructura hidráulica del organismo.
Finalmente, expuso que los ingresos del SIAPA dependen prácticamente en su totalidad del cobro de tarifas, rubro en el que, además, se registra un déficit de 8.56 pesos por metro cúbico, ya que producirlo cuesta alrededor de 29 pesos, mientras que se vende en poco más de 20 pesos a los usuarios de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Conclusión: un camino de eficiencia y responsabilidad
Ismael Jáuregui Castañeda plantea un enfoque pragmático: modernizar sin privatizar, priorizar inversiones con proyectos bien sustentados, buscar financiamiento público-privado responsable, mejorar la recaudación y promover una cultura del agua que involucre a todos los actores.
El reto es monumental, pero también representa la oportunidad de dejar una ZMG con mayor seguridad hídrica para las próximas décadas. Los próximos meses serán clave para concretar los primeros proyectos y demostrar que la eficiencia es posible dentro de un organismo público.
Tlaquepaque: entre los 209 millones y un cheque de 7.6 millones
El SIAPA reporta que San Pedro Tlaquepaque adeuda 209.9 millones de pesos. Sin embargo, la presidenta municipal, Laura Imelda Pérez Segura, consignó el 4 de julio un cheque certificado por 7.6 millones ante el Tribunal de Justicia Administrativa, correspondiente al consumo de la actual administración (de octubre de 2024 a diciembre de 2026).
Tras depurar las cuentas, el municipio detectó que 95 de las 211 no le pertenecían, cuestionó el anatocismo y reclama que los 320 millones de pesos invertidos en obras hidráulicas de emergencia sean reconocidos como compensación. El SIAPA se negó a recibir el pago y no entregó la documentación completa, por lo que el conflicto pasó al terreno jurídico. El caso ilustra por qué las cifras del organismo y las que reconocen los ayuntamientos pueden diferir radicalmente.
La Universidad de Guadalajara y el agua que no tenía medidor
La Universidad de Guadalajara sostiene que no existe un adeudo tradicional porque sus instalaciones carecían de medidores de agua. Hasta ahora, conforme a la normativa vigente, no pagaba por el consumo en planteles educativos.
A partir de este año, instalará medidores y comenzará a registrar y pagar el consumo, principalmente en inmuebles comerciales o vinculados a empresas parauniversitarias como el Auditorio Telmex, Teatro Diana, instalaciones de la FIL, Teatro Vivian Blumenthal, Proulex y algunas bodegas. Los planteles educativos (preparatorias y centros universitarios) tendrán un tratamiento distinto. La rectora Karla Planter reconoció que no hay una cifra precisa de la deuda histórica: «No podemos decir con certeza cuánto se podría deber porque no hay nada que mida». El acuerdo con el Gobierno de Jalisco se limita a medir y pagar a partir de ahora.
Verónica Delgadillo sostiene una postura de corresponsabilidad
La alcaldesa de Guadalajara, Verónica Delgadillo, precisa que ninguna institución debe estar exenta de pagar por el agua. Actualmente, el Ayuntamiento y el SIAPA mantienen una mesa técnica para conciliar adeudos mutuos mediante la compensación de cuentas. El municipio ya cubrió 33 millones de pesos por concepto de consumo de 2026. Delgadillo destaca que el Gobierno municipal ha absorbido costos de infraestructura y de reparación de socavones que competían al SIAPA; por ello, esperan finalizar la revisión técnica para determinar el saldo definitivo. Con este esquema, buscan saldar las obligaciones municipales mientras exigen transparencia y eficiencia al organismo operador.
Disposición de Zapopan y Frangie a pagar
Juan José Frangie, alcalde de Zapopan, reconoce la existencia de una deuda con el SIAPA y actualmente negocia su conciliación. Aunque el organismo reporta un adeudo de 828.5 millones de pesos, Frangie sostiene que la cifra real oscila entre los 500 y los 700 millones, tras descontar las inversiones municipales en infraestructura hídrica.
Con el respaldo del Cabildo, el Gobierno de Zapopan busca regularizar sus cuentas para fortalecer la estabilidad financiera del organismo. El alcalde ha reafirmado su compromiso de liquidar la totalidad de este adeudo antes de concluir su administración, apostando por la transparencia y el orden administrativo en sus compromisos financieros.
Sergio Chávez rechaza cifras del SIAPA en Tonalá
El alcalde de Tonalá, Sergio Chávez Dávalos, rechazó la cifra de 83 millones de pesos reclamada por el SIAPA tras auditar los registros. Su administración demostró que, de 184 folios, solo 29 correspondían al Ayuntamiento, lo que redujo el adeudo real a tres millones de pesos, monto que ya fue liquidado.
Con sus finanzas regularizadas, Chávez exige al organismo mayor eficiencia técnica y soluciones urgentes a la crisis de calidad y abasto de agua en Tonalá. Además, propone una reingeniería administrativa para que los municipios tengan un papel activo, con voz y voto, en la dirección estratégica del SIAPA.
