JALISCO
Foro “Las pensiones en México y el futuro del Ipejal”: Símil entre la crisis actual del Siapa y la futura crisis en Pensiones
Por Mario Ávila:
Con la certeza de que el futuro del Instituto de Pensiones del Estado aún está en sus manos, trabajadores en activo y jubilados participaron en el foro denominado “Las pensiones en México y el futuro del Ipejal”, que se celebró en el Congreso del Estado, evento que sirvió de marco para la presentación del libro Una pensión no es un rumor, obra del presidente de la Asociación Mexicana de Gasto Público, Eduardo Gómez de la O.
El foro fue organizado por la Asociación para el Futuro de los Pensionados de Ipejal, A. C., que preside el maestro Ernesto Aguilar Rodríguez, una agrupación que nació de una preocupación concreta de la gente que trabajó toda su vida, aportó todo el tiempo al Instituto y hoy mira con incertidumbre si su pensión seguirá ahí el día de mañana.
Ernesto Aguilar aseguró que esa incertidumbre no es un invento ni un rumor, ya que hoy hay poco más de dos trabajadores en activo por cada pensionado y, en consecuencia, las aportaciones ya no alcanzan para cubrir lo que se paga, lo que obliga a que la diferencia salga de la “reserva” con la que se deberá proteger el futuro del Instituto.
Advirtió que, si no se actúa, el problema no desaparece, solo se hace más grande e injusto para quien venga después. Por eso señaló que, en lugar de quedarse en la queja, han decidido proponer: desde los primeros días del pasado mes de julio, la agrupación de pensionados entregó a los legisladores una propuesta integral de reforma a la Ley del Ipejal.
Consciente de que el camino del diálogo sí funciona, dijo llegar a este foro con cuatro principios muy claros que plantearon en su propuesta:
- Los derechos adquiridos no se tocan. Quien ya se pensionó lo hizo de acuerdo con la ley vigente y ninguna reforma puede aplicarse en su perjuicio.
- La sostenibilidad es una responsabilidad compartida. No puede recaer solo en los trabajadores; el Estado y las entidades patronales también tienen que cumplir su parte.
- Las decisiones deben tomarse con números a la vista, con estudios actuariales públicos, proyecciones transparentes y costos claros, para que nadie decida a ciegas.
- El Instituto debe rendir cuentas. Su gobierno, sus inversiones y sus servicios médicos deben estar al servicio del derechohabiente.
Y planteó: “No venimos a confrontar a nadie, venimos a sumar. Este no es un tema de ningún partido ni de ningún gobierno; es un tema de Estado que va a trascender a todos los que estamos hoy aquí. Escucharemos a especialistas con ideas distintas y conoceremos el trabajo de Eduardo de la O, cuyo libro nos recuerda que en materia de pensiones hacen falta datos, no rumores”, expuso Ernesto Aguilar Rodríguez.
En el foro tomaron parte el analista y periodista Gabriel Ibarra Bourjac, director del semanario Conciencia Pública; el maestro Arturo Pérez Díaz, expresidente del Colegio de Periodistas de Jalisco; el licenciado Gilberto Pinter Ortiz, secretario de la Asociación para el Futuro de los Pensionados de Ipejal, y el autor del libro, Eduardo Gómez de la O, presidente de la Asociación Mexicana de Gasto Público.
Símil del Ipejal con la crisis del Siapa
Tras agradecer que el problema del Ipejal domine la agenda pública, que se debata y que se expresen ideas para que se tome una decisión, el periodista Gabriel Ibarra Bourjac advirtió que, de no hacerse nada, esta situación el día de mañana se convertirá en una crisis y luego vendrá el colapso.
Planteó que el quiebre financiero del Instituto de Pensiones del Estado no sería un asunto técnico menor ni una cifra que se pueda maquillar. Aseguró que se requiere una decisión de “gran calado” y dejó en claro que, si no se toman decisiones ahora, estallará más adelante con consecuencias sociales y políticas de enorme magnitud.
Expuso el director general del semanario Conciencia Pública que el quebranto del Ipejal sería de consecuencias sociales y políticas considerables, ya que su impacto alcanzaría en forma directa a cerca de medio millón de personas, toda vez que hoy son alrededor de 134 mil trabajadores, entre activos y jubilados, los que están adheridos al sistema.
No se trata de un organismo abstracto —dijo—; se trata del ingreso del que viven familias enteras que, después de décadas de servicio público, confían en que el gobernador Pablo Lemus y los diputados de esta legislatura enfrenten uno de los problemas estructurales más graves y complejos que tiene Jalisco.
El líder de opinión planteó un símil del Ipejal con el grave problema que están viviendo ahora los habitantes de la zona metropolitana con el tema del agua, que en los últimos meses ha hecho crisis, simplemente porque las autoridades de los gobiernos anteriores decidieron “patear el bote”.
Aseguró que el tema del agua es un asunto que se pudo haber resuelto, pero los gobernadores “patearon el bote”, dejaron que el tema creciera y esa omisión, esa irresponsabilidad, está cobrando muy caro: los costos los tenemos que pagar los 5.5 millones de habitantes de los municipios metropolitanos.
En el caso del Ipejal —comentó—, se ha venido advirtiendo esta problemática que podría colapsar en el futuro inmediato si no se toman las medidas adecuadas; creo que todavía estamos a tiempo para poder evitar ese colapso.
En su análisis, Ibarra Bourjac recordó que, a través de las páginas del semanario Conciencia Pública, ha seguido esta discusión durante varios sexenios y censuró la reforma impulsada por el exgobernador Emilio González Márquez, con su secretario de Finanzas y presidente del Consejo de Administración, Óscar García Manzano, quienes aseguraron que con esas reformas le asegurarían al Ipejal una viabilidad a largo plazo.
Esto no ocurrió —expuso— y hoy se requiere otra reforma porque, de lo contrario, en algunos años podríamos estar frente a un quebranto, ya que los egresos ya superan a los ingresos; desde el año pasado, el Instituto ha empezado a consumir reservas a un ritmo de más de mil millones de pesos anuales.
Los pensionados —abundó—, que hace algunos años eran poco más de 10 mil, hoy superan los 50 mil; además, un pensionado vive en promedio entre 18 y 25 años después de jubilarse, y financiar de 15 a 20 años adicionales de pensión por cada persona rompe cualquier proyecto actuarial inicial.
Ibarra Bourjac hizo alusión también al largo historial de malos manejos y de inversiones fallidas, como Abengoa, con más de 600 millones de pesos; Transportes Marítimos Mexicanos, con cerca de 2 mil millones de pesos; el financiamiento de las Villas Panamericanas, donde se metieron cientos de millones de pesos; el caso de Chalacatepec, el negocio que ideó Óscar García Manzano, que fue comprar tierra barata a ejidatarios, crear empresas y luego venderlas; la Ciudad Laboral, financiada con recursos del Instituto, y, más recientemente, la compra del edificio del periódico El Informador.
Lamentó que los gobernadores hayan utilizado como instrumento político y financiero al Ipejal y coincidió en su diagnóstico con el exlíder sindical Juan José Hernández, quien afirmó que el daño no lo han causado los trabajadores, sino la corrupción de los funcionarios que cada gobernador ha designado.
Y, como la muestra más fehaciente de esta corrupción, se refirió al caso de Ely Castro, quien, habiendo trabajado siempre en áreas de relaciones públicas, en la víspera de su jubilación fue contratada por el Siapa como “asesora técnica”, con un sueldo por arriba de los 70 mil pesos mensuales.
Niega el IMSS la jubilación a 500 mil trabajadores en un lustro
A causa de las deficiencias en los servicios de salud del IMSS, específicamente en el abasto de medicamentos, México ocupa el lugar 38 en el mundo en la calidad de sus pensiones, porque una buena pensión no solamente tiene que ver con el dinero que mensualmente se recibe, sino, además de eso, con una serie de servicios como la salud, la vivienda y la solidez financiera con la que vive una familia.
De ello habló el asesor y expresidente del Colegio de Periodistas de Jalisco, Arturo Pérez Díaz, quien reconoció que el primer lugar en el mundo en este sentido es Noruega, porque ofrece un sistema de salud pública extraordinario, que es tan bueno como los servicios privados, y sus sistemas de finanzas son tan abiertos que prácticamente toda la población está bancarizada.
Indicó que, entre los cinco primeros lugares, a Noruega le siguen Irlanda, Países Bajos, Suiza y Dinamarca. Mientras tanto, México ha tenido un retroceso a causa de que está cayendo en la calidad de vida, justamente por el tema del desabasto de medicinas en el IMSS.
Explicó Pérez Díaz que, a la fecha, 22.7 millones de trabajadores son reconocidos, tanto por el INEGI como por el IMSS, como la plantilla de empleo formal en el país; de ellos, 18.7 millones están cotizando bajo la Ley del 97 y 3.9 millones de trabajadores están cotizando bajo la Ley del 73, mejor conocida como la ley antigua o la ley anterior al año 1997.
Incluso recordó que justamente estos últimos estarán siendo conculcados en sus derechos por el Estado, por la suspensión temporal de la Modalidad 40, mediante la que los trabajadores más antiguos que se quedan sin empleador pueden seguir pagando sus cuotas para conseguir una pensión más digna.
Y, como una sugerencia a todos los sistemas de pensiones, incluido el Ipejal, el periodista y columnista Arturo Pérez Díaz planteó la necesidad de que se obligue a las instituciones a crear una “Cartilla de la Seguridad Social”, que se renueve cada año y en la que se incluya toda la información necesaria para el trabajador, como su registro, su antigüedad, su salario y sus semanas cotizadas, a fin de que pueda tener claridad sobre sus expectativas de pensión.
Esta propuesta nace a raíz de que, en los últimos cinco años, el IMSS les ha negado la pensión, rechazando su solicitud, a casi 500 mil trabajadores, a causa de errores en el registro oficial de sus semanas cotizadas.
Con la quiebra del Ipejal veríamos en GDL escenas como las de Francia
Seguro de que fue una irresponsabilidad la aprobación de la iniciativa de reforma a la Ley del Ipejal del gobernador Emilio González Márquez, se dijo Gilberto Pinter Ortiz, secretario de la Asociación para el Futuro de los Pensionados de Ipejal. Sin embargo, también cuestionó el grado de responsabilidad de los maestros que, al mismo tiempo, aplaudían eufóricos en la Plaza de la Liberación.
Aseguró que todos tenemos un grado de responsabilidad, desde el momento en el que tomamos a la ligera el perfil de los gobernantes que elegimos en los procesos electorales y confiamos plenamente en que las decisiones que toman son las correctas.
El abogado de profesión aseguró que la crisis del Ipejal es un asunto que ya no puede esperar, porque, si no se hace nada para solucionarlo, en el año 2030 vamos a estar igual que París, “porque París llegó a lo que llegó de un día para otro; fueron problemas que se dejaron crecer, como ocurre con el Instituto de Pensiones del Estado”.
Este —dijo— es un problema que podría convertirse en una crisis. Hoy son poco más de dos trabajadores en activo por cada jubilado y, para tener solvencia, se necesita tener más de cuatro trabajadores en activo por cada jubilado. Es decir, hoy, con 54 mil pensionados y 130 mil trabajadores activos, se necesita contratar a 86 mil nuevos trabajadores de inmediato para sostener esta relación, lo que resulta imposible.
Habló también del problema que significan no solo las “pensiones doradas”, sino también las “medio doradas”, esas pensiones de 60, 70 u 80 mil pesos que se otorgan de manera ilegal, pero que, como no pasan de los 100 mil mensuales, la gente no las ve.
Planteó, además, que dos son los problemas centrales que se deberían atacar al interior del Ipejal: la gobernanza del Instituto y, a la vez, la transparencia, lo que quiere decir que cada uno de los trabajadores debe saber por qué se toman ciertas decisiones, como fue la compra del edificio de El Informador, pero antes de que se aprueben.
Las pensiones, un océano de dos aguas: cuenta individual y reparto solidario
Al momento de presentar su libro Una pensión no es un rumor, Eduardo Gómez de la O comentó que en su obra se habla de archipiélagos, ya que México no es un continente único en sistemas de pensiones, sino que es un conjunto de islas: está la del Seguro Social, el ISSSTE, el Ipejal y muchos otros sistemas de pensiones de los estados y de las universidades.
Y, en este contexto —dijo—, nosotros hablamos en el libro de que hay dos modelos de donde se puede escoger: un sistema en donde todos colaboraban a un fondo y ese fondo se reparte de manera subsidiaria, o las cuentas individuales, en donde cada quien se rasca con sus uñas; si le ajusta, bueno, y, si no, ni modo.
Esos dos modelitos —abundó— son los que hacen la mixtura de lo que ocurre en todo el país; el océano son las cuentas de las afores. Ojo con este tema de las afores, ya que, en algún momento, si se retiran, la pueden exigir.
“En este escenario de discusiones ambiguas, unos que extrañan la ley del 73 y otros que se canalizan a las afores como el mejor esquema, dependiendo del gobernante, el libro nace justamente para ponerle al lector un mapa a los sistemas de pensiones que hay en el país”, expuso su autor, Eduardo Gómez de la O.
Sumario:
- Reforma urgente: Trabajadores y jubilados exigen garantizar la viabilidad del sistema de pensiones estatal.
- Derechos adquiridos: Pensionados del Ipejal demandan que ninguna reforma perjudique sus prestaciones actuales.
- Malas inversiones: Cuestionan pérdidas millonarias en Abengoa, TMM y proyectos inmobiliarios.
- Advertencia de consecuencias al estilo Siapa: Gabriel Ibarra alerta sobre las consecuencias de postergar soluciones estructurales.
- Transparencia y gobernanza: Exigen vigilancia sobre inversiones y mayor participación de los derechohabientes.
- Riesgo de colapso: Gilberto Pinter advierte sobre una posible crisis social hacia 2030.
- Pensiones sin rumores: Eduardo Gómez de la O plantea analizar los sistemas de reparto solidario y cuentas individuales.
