Perfilan Plan 2030 con renovables, ahorro en el Siapa y movilidad eléctrica: Jalisco reinventa su energía

Por Francisco Junco

La política energética de Jalisco atraviesa una reconfiguración institucional profunda con la creación de la Secretaría de Desarrollo Energético Sustentable (SEDES), una dependencia que, a 16 meses de su establecimiento en el gobierno de Pablo Lemus Navarro, ya estructura una estrategia integral para enfrentar el creciente déficit energético, promover la transición a fuentes limpias y optimizar el gasto público en electricidad.

En entrevista con Conciencia Pública, el secretario Manuel Herrera Vega detalló los avances, proyectos clave y la lógica que define la relación entre SEDES y la Agencia de Energía del Estado de Jalisco (AEEJ).

Ante cuestionamientos sobre posibles duplicidades administrativas, aclaró:
“La Agencia permanece como el brazo operativo del gobierno estatal, funcionando como su empresa de energía. SEDES diseña la política pública, gestiona proyectos y establece la visión estratégica; la Agencia se encarga de la ejecución operativa”.

Esta división responde a la evolución histórica del sector. La Reforma Energética federal de 2013-2014 (Pacto por México) impulsó la creación de agencias estatales especializadas. En Jalisco, la Agencia de Energía nació bajo la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología con enfoque innovador; en la administración de Enrique Alfaro se adscribió a Desarrollo Económico; ahora depende directamente de SEDES.

Uno de los primeros logros fue la elaboración del Plan de Desarrollo Energético Sustentable con horizonte 2030. Para su construcción, SEDES convocó a universidades, sector empresarial, sociedad civil y expertos, identificando ocho ejes estratégicos: seguridad energética, eficiencia energética, transición energética, energía para movilidad sustentable, energía para ciudades sustentables, biocombustibles, justicia energética y talento.

El plan responde al contexto de Jalisco: una demanda eléctrica en alza por el desarrollo industrial, el nearshoring y el crecimiento poblacional. Las metas principales incluyen reducir el déficit actual —cerca del 30% de energía importada de otros estados—, lograr que para 2030 al menos el 60% de la generación estatal sea limpia o renovable y disminuir aproximadamente cinco megatoneladas de emisiones de CO₂ en la década.

El Programa de Eficiencia Energética, lanzado en marzo de 2025, es uno de los ejes centrales. Ha realizado diagnósticos en 55 de los 125 municipios y en diversas dependencias estatales. Los mayores consumidores públicos son el sistema de transporte y el de agua.

Un caso destacado es el SIAPA (Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de la zona metropolitana de Guadalajara), que gasta más de 900 millones de pesos anuales en electricidad. El diagnóstico estima ahorros de entre 270 y 300 millones de pesos al año mediante modernización tecnológica: sustitución de bombas obsoletas —algunas de los años setenta—, instalación de paneles solares, sistemas de almacenamiento, actualización de subestaciones y monitoreo para mejorar la confiabilidad y eficiencia.

La inversión proyectada ronda los dos mil millones de pesos, pero el esquema es autofinanciable: se paga con los ahorros generados, sin requerir recursos adicionales del erario, sujeto a la autorización correspondiente.

Los diagnósticos municipales abarcan desde localidades pequeñas, como Pihuamo, hasta medianas, como Atotonilco, y metropolitanas, como Tlajomulco. El objetivo es cubrir los 125 municipios para reducir los gastos eléctricos locales.

Un obstáculo recurrente es la temporalidad trienal de los gobiernos municipales, que dificulta financiamientos de largo plazo. Por ello, SEDES impulsa una reforma legislativa que permita preaprobar créditos para proyectos avalados por la secretaría y una comisión del Congreso, superando el ciclo municipal.

Paralelamente, Jalisco anticipa un incremento drástico de la demanda. Un estudio técnico presentado al gobierno federal proyecta un crecimiento de 3 mil 450 megawatts hacia 2030, considerando inversiones en fila, expansión económica y crecimiento demográfico. Este análisis derivó en el reconocimiento federal de la urgencia de nuevas capacidades energéticas.

Como resultado, se proyecta una planta de ciclo combinado de mil megawatts —con una inversión aproximada de mil 300 millones de dólares— y una cartera de proyectos renovables que sumen 2 mil 450 megawatts adicionales.

En transición energética, Jalisco lidera nacionalmente en generación distribuida —paneles solares en hogares, empresas y comercios—, con casi 40% más capacidad que el segundo lugar. Esto refleja un avance significativo en autonomía energética ciudadana y empresarial.

Otra prioridad es la movilidad sustentable, en coordinación con la Secretaría de Transporte que encabeza Diego Monraz Villaseñor. El objetivo inicial (2026-2028) es sustituir al menos 60 mil vehículos de gasolina por eléctricos o de gas natural, evitando el aumento del parque vehicular contaminante mediante reemplazo progresivo.

También se firman convenios para instalar electrolineras en estacionamientos públicos, como los del Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco, facilitando la adopción y recarga de vehículos eléctricos.

Respecto al debate sobre infraestructura petrolera, Herrera prioriza renovables sobre nuevas refinerías:
“Somos dependientes de combustibles fósiles, pero apostamos más por energías limpias. Sí necesitamos centros de almacenamiento para garantizar el suministro”.

La trayectoria del secretario —administrador de empresas, con maestría en política pública, expresidente de Concamin y de la Asociación de Industriales Latinoamericanos, participante en las leyes secundarias de la Reforma Energética de 2014 y exsecretario de la Comisión de Energía en la Cámara de Diputados— le da una visión integral del sector.

Reconoce que el desafío energético es global, pero Jalisco busca anticiparse:
“Trabajamos para garantizar energía para todos, competitividad con precios adecuados y calidad de suministro, y una transición limpia que reduzca emisiones y deje un mejor planeta a las próximas generaciones”.

Un ejemplo concreto del Programa de Eficiencia Energética se encuentra en la presidencia municipal de Ixtlahuacán del Río, donde la reactivación de un sistema fotovoltaico de 40 paneles, en diciembre de 2025, proyecta reducir el consumo anual en al menos 43%. En 2025 el edificio consumió 39 mil 671 kWh, equivalentes a 227 mil pesos.

El sistema genera ahora alrededor de mil 422 kWh mensuales, estimando 17 mil 064 kWh en 2026, lo que equivale a más del 43% del consumo previo. La facturación cayó de 13 mil 945 pesos mensuales a mil 465 y, recientemente, a solo 38 pesos.

Este proyecto, parte del programa estatal impulsado por SEDES y la AEEJ, incluye diagnósticos, rehabilitación y asesoría técnica. La próxima etapa contempla la interconexión de 12 módulos fotovoltaicos en el mercado municipal.

En síntesis, SEDES representa un esfuerzo estatal por alinear crecimiento económico con sustentabilidad. Con planificación participativa, eficiencia autofinanciable, liderazgo en generación distribuida, movilidad eléctrica y proyección de nueva capacidad energética, Jalisco busca superar el rezago energético, reducir emisiones y posicionarse como referente nacional en transición energética.