ENTREVISTAS
Tecnología aplicada al transporte: Fernando Palacio, de sus inicios en Motorola al desarrollo de tarjetas de prepago

Por Gabriel Ibarra Bourjac //
Un empresario que le ha tocado jugar un rol fundamental en la reingeniería tecnológica que el gobierno de Jalisco viene realizando en el transporte público es Fernando Palacio y Landa, presidente de la empresa Tarjetas Integrales S.A de C.V. (TISA) que desarrolló la tarjeta de pre-pago y que ha sido un elemento clave para la operación del Modelo Ruta-Empresa.
Recientemente la empresa TISA y Fernando Palacio y Landa recibieron el reconocimiento de parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por ser la empresa número uno en desarrollo en América Latina en el área tecnológica de tarjetas integrales en sector del transporte público.
Fernando Palacio destaca haber sido el primer empresario que introdujo el GPS para control, ubicación y rastreo del transporte en México.
¿Pero cómo ha sido la trayectoria de Fernando Palacio en el mundo de los negocios? ¿Cómo logró desarrollar la tecnología, el software para el uso de las tarjetas de pre-pago y la aplicación de Mi Saldo? ¿Cómo fue su ruta en el mundo del transporte público? ¿Cómo se dio la vinculación?
La historia inició hace poco más de 50 años, cuando el hoy presidente de la empresa TISA, incursionaba como ejecutivo en Motorola de México, época en la que la transnacional instala su planta de semiconductores en Guadalajara y Fernando se convierte en el empleado número dos de la empresa.
Fernando Palacio ingresa en 1968 a Motorola, donde recibe la oportunidad de estar en diferentes divisiones hasta formar parte del corporativo de esta transnacional con la responsabilidad de atender al mercado de América Latina. “Esta responsabilidad me brindó una serie de conocimientos, experiencia y relaciones”, recuerda.
Nuestro entrevistado se traslada a 1972, época en la que la regulación en torno a las maquiladoras era muy deficiente y limitada. “Me marqué como objetivo lograr que la industria maquiladora fuera autorizada en el interior de la República Mexicana, tuvimos que hacer una gran labor de relaciones públicas y cabildeo con el gobierno federal lo que permitió que se constituyera el Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras, del que fui su fundador y sigue funcionando”, apunta.
Fue en ese tiempo cuando Palacio y Landa inicia en su actividad empresarial, paralelo a su actividad como ejecutivo de Motorola, lo que le permitió a empezar a generar negocios propios vinculados al sector del transporte público, relacionados con equipos de emergencia y de carros bomberos.
“Cuando me vinculo e inicio estos negocios con el transporte, veo que hay necesidad de introducir mejoras a su operación, de tal manera que fui la primer empresa que usó el GPS en México, para efecto de poder controlar la operación de las unidades que rentaba para tenerlas ubicadas de forma adecuada”.
La tecnología que se utilizaba era muy diferente a la de hoy, la transmisión de datos que se facturaba a través de cada camión se hacía a través de radio frecuencia, no existía entonces el concepto de celular para poder usarlo masivamente en el procesamiento de datos, cuya llegada fue en 1990.
En aquel entonces utilizar la línea de celular tenía un costo muy elevado y se requería un número importante de líneas, por lo que económicamente no era viable. Ante esta problemática Fernando Palacios decide crear la empresa de Tarjetas Integrales S.A de C.V. (TISA); en 1995 empiezan a funcionar en forma totalmente manual, tarjetas que distribuían mediante un convenio con el gobierno del estado para la tarifa preferenciada, ininterrumpidamente la empresa trabajaba independientemente de los cambios de gobierno y ésta se ha mantenido dando ese servicio.
TISA GANA LA LICITACIÓN
En el proceso de modernización y reestructuración en que está inmerso el transporte público del Estado con la instrumentación del modelo Ruta-Empresa que vino a suplir al de hombre-camión, la utilización de la tecnología ha sido un elemento clave con el desarrollo de la tarjeta preferencial y lo que es el pre-pago, TISA ha jugado un papel fundamental en ese desarrollo.
“Fue en 2016 cuando consideré conveniente hacer una actualización tecnológica, tanto en el equipo como en el procesamiento de datos, TISA hizo una propuesta que el gobierno del estado consideró pertinente, hubo una licitación pública a nivel nacional e internacional, participamos varias empresas y tuvimos la fortuna de ganar la licitación”.
DEDICADO AL DESARROLLO DE TECNOLOGÍA
¿Quién es Fernando Palacio?
“Llegué como hijo de familia a vivir a Guadalajara, soy originario de la Ciudad de México, en 1962 cuando llegué estudié de noche y trabajé de día, trabajé en la Cervecería Modelo en la fábrica; en el año 1968 cuando Motorola de México establece la planta de semiconductores en Guadalajara me invitan a trabajar con ellos, fui el empleado número 2”.
¿Qué hace hoy Fernando Palacio?
Soy presidente de la empresa TISA (Tarjetas Integrales S.A de C.V.), dedicada al desarrollo de tecnología para la operación del servicio de tarjetas de prepago que presta el transporte público en Jalisco.
Desarrollamos la tecnología de lo que es la tarjeta preferenciada y lo que es el pre-pago. El Gobierno del Estado hizo lo que es el MAPI, que es la tecnología y que te permite aglutinar todo esto, es propiedad del gobierno, no es propiedad de mi empresa, ellos tienen la patente y la licencia; yo tengo la patente y las licencias del software, de la tarjeta de la tarifa preferenciada y el software de lo que es mi saldo.
¿Y cuándo y cómo empezó a aplicarse en Jalisco?
“A partir de 2017 empezamos la implementación de todo lo que tiene que ver con la sistematización del procedimiento de la descarga de la tarjeta, lo que hacíamos a través de los módulos en la Zona Metropolitana y en el estado para que los acreditados del uso de la tarifa preferenciada fueran a recargar su tarjeta.
LOS EFECTOS POSITIVOS DE LA TECNOLOGÍA
Esto fue con la administración anterior del gobierno estatal, viene luego el cambio con el gobierno encabezado por Movimiento Ciudadano. ¿Qué pasó con esta tarjeta?
Cambia la administración, ellos deciden ampliar este procedimiento en lo que conocemos como ruta empresa, una medida acertada, que eliminó el concepto de hombre camión y los integra como sociedades anónimas, en las rutas que ya tenían anteriormente.
Al haber esa integración es más sencillo lograr una comunicación empresa-empresa, en primer lugar tiene que estar bancarizado, esto ha permitido que se logre por la normatividad dada muchos objetivos, al introducir la tarifa general en forma paulatina, ya no solo es la tarifa diferenciada, con eso se generó un banco de información importante, se maneja un fideicomiso maestro en donde entra toda la información que genera este procedimiento del manejo de tarjeta.
Háblame de la tarifa diferenciada, ¿cómo opera?
En tarifa diferenciada somos los únicos, atendemos el cien por ciento de los autobuses y de los beneficiados. Tenemos dos tipos de tarjeta, la amarilla que es para estudiantes, principalmente, y la verde, que es para las personas que tienen alguna discapacidad, gente de la tercera edad, el programa mujeres, fundamentalmente. Ya con esa actualización tecnológica del manejo de procedimiento, se ha venido logrando por iniciativa del gobierno del estado el control y la aplicación del ingreso de los transportistas, lo que ha permitido la renovación del parque vehicular”.
El garante de la operación para renovar el parque vehicular es el fideicomiso maestro, como ya está la información de lo que genera cada ruta, permite decir tal ruta requiere tantas unidades, genera tanto ingreso y por lo tanto dispone de los recursos para efecto de llevar a cabo los pagos correspondientes, esa vinculación es determinante, sin eso no se podría llevar a cabo la renovación del parque vehicular.
El gobierno del estado tuvo que apoyar a los transportistas. Lo que tiene que ver con el transporte es que se han abierto muchas opciones desde el punto de vista de mejora en materia tecnológica y que se traduce en mejora al usuario del transporte: ha sido el objetivo de que paulatinamente se use más la tarjeta para el pago del transporte, va bien, ya casi arriba del 50 por ciento de usuarios usa la tarjeta”.
¿Cuál es la ventaja de usar la tarjeta?
“Que no usas dinero en efectivo y te evita la necesidad de cargar efectivo, que cuando pagas la tarifa ya no queda el famoso pico de los 50 centavos, es una ventaja importante. Mi empresa tiene la totalidad de tarifa diferenciada, hay otros proveedores tecnológicos para el manejo, tenemos a los estudiantes que pagan el 50 por ciento del costo pasaje, y el gobierno del estado de Jalisco subsidia el 50 por ciento del valor pasaje, todo el registro está en la tarjeta”.
¿Cuántos registrados tienen en el padrón?
“Es una cantidad importante, de lo que es tarifa en amarillo serán unos 212 mil, y en verde 157 mil. Se recargan cada seis meses, el subsidio se da solamente por la tarjeta verde, en el caso de la tarjeta amarilla el estudiante paga el 50 por ciento del valor pasaje, va a los módulos y recarga la tarjeta.
Desde el punto de vista social es una gran ayuda, estudiantes registrados en la escuela que para efectos de cada recarga demuestren que están activos en la escuela, hay un banco de datos que nos permite verificar que es real, en el caso de la tarjeta verde, la Secretaría de Asistencia Social lleva a cabo la aprobación de a quiénes les da el beneficio, así es como se genera el banco de datos”.
(Continuará)
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RECUADRO
TISA RECIBE EL RECONOCIMIENTO DEL BID
¿Cómo fue que TISA recibió el reconocimiento del Banco Interamericano de Desarrollo?
TISA recibió el reconocimiento del BID que interactúa con los diversos gobiernos de América Latina, es muy analítico y crítico en lo que sucede económicamente en cada país, no había tenido la oportunidad de interactuar BID, de tal forma que cuando me hablan, me piden una cita para entregarme este reconocimiento, en ese momento me explicaron cómo me dieron la calificación; fue el segundo lugar porque el primero se lo llevó una empresa de desarrollo de software que tiene que ver la parte judicial, pero fuimos la única en materia de transporte en A.L., especificamente en esa área, la número uno.
La invitación a participar en Vallarta fue sugerido por el BID, me pidieron los acompañara para que en el área tecnológica tarjetas integrales puedan aportar y que se revise en esa mesa de trabajo.
¿Por qué le apuestas como empresario al programa de Jalisco de mejoramiento y modernización del transporte público?
“Como empresario le estoy apostando, porque veo que hay una buena disposición y un entendimiento, hay una lógica de gobierno que me da confianza y certidumbre.
En reunión de Vallarta que se realizó recientemente (Foro Regional para la armonización de la Ley General de Seguridad Vial organizada por SEDATU) presentaron una proyección 2023-2040, así se deben hacer las cosas. Se han manejado proyectos sexenales, es fundamental pensar a largo plazo con planeación y todo esto lleva ese objetivo, no me animaría seguir invirtiendo si el próximo año termina la administración estatal, sería absurdo, pero como veo que hay una planeación y una proyección para los próximos 15 años, eso me da mucha tranquilidad.
Tengo 210 personas trabajando en la empresa y son 210 familias, no soy una empresa grande, pero es gente que está muy comprometida afortunadamente con la empresa y muy preparada. Todo lo que tiene que ver con el desarrollo de tecnología, desarrollo de talentos, software, manejo de sistemas, etc., es muy buscada, tienes que pagar un sueldo razonable para que gente joven vea su participación que hay futuro en una empresa como la mía, es su futuro, si ellos ven que sigo invirtiendo para efecto de largo plazo les da seguridad. Así pasaba antes y hacía que la inercia se parara, hoy no.
Nuevo León lo está haciendo bien. Ciudad de México muy politizado, es muy complicado, no puedes hacer un negocio sano si no estás en contuvernio con ellos.
Les da certidumbre cuando hay reglas claras…
Somos una empresa familiar, mis hijos no están afortunadamente en esta empresa, cada uno de ellos tiene su actividad, como responsables de lo que hacen, entre mas objetivo y claro sea el manejo del negocio, mas proyección tienen.
Le digo a mis hijos, ya tengo nietos de 26 años y en algún momento se tendrán que integrar y crear otras empresas.
(Continuará)
ENTREVISTAS
Juan Pablo Colín: Puertas abiertas en el PAN a quienes emigraron a MC y Morena

Por Mario Ávila //
Aunque el presidente del PAN en Jalisco, Juan Pablo Colín Aguilar, recuerda que el PAN fue creado para hacer buenos ciudadanos y no para ganar elecciones, explica que de cara al proceso del 2027 se ven tanto en la entidad como en el país, como la única oposición seria, lo mismo en contra de Morena que de Movimiento Ciudadano.
Y al no contemplar en principio alianza alguna para el siguiente proceso electoral, la dirigencia estatal albiazul ya trabaja con la mira puesta en un proceso de volver a los orígenes y la esencia del panismo, ser un partido de oposición seria y a la vez propositiva.
Por ello se han implementado acciones como la de abrir las puertas para el retorno de panistas que en los últimos 10 años emigraron lo mismo a MC que a Morena y esto ha estado ocurriendo en los últimos días, especialmente en los municipios del interior del estado, en donde los personajes que se fueron, han estado considerando el error que cometieron y han planteado la posibilidad de reintegrarse a las filas de Acción Nacional.
Esta situación se da principalmente luego de que con la nueva dirigencia estatal, el PAN ha dejado de ser el aliado permanente del gobierno en turno, como lo fue con el ex mandatario Enrique Alfaro Ramírez y hoy se muestra como un opositor real y auténtico a las decisiones del Poder Ejecutivo, pese a que en ambos casos han sido emanados del mismo partido, Movimiento Ciudadano.
Así mismo, el PAN ha ofrecido volver a sus orígenes en el terreno ideológico y advierten que se ratificarán como los férreos defensores de la familia y de ahí que anticipan su rechazo a una nueva intentona desde la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de insistir en que en Jalisco se aprueben las infancias trans, como ocurrió con una nueva exigencia legal que tiene que someterse a votación del pleno antes del próximo 3 de julio.
En entrevista para los lectores del semanario Conciencia Pública, así se expresó Juan Pablo Colín Aguilar, presidente estatal del PAN:
EL CONTUBERNIO MC-MORENA
¿Qué pasó con la alianza con Alfaro y la relación con Lemus?
Lo que hemos visto es un contubernio entre MC y Morena, más que un amorío, que ha dejado al PAN fuera de la fracción en el Congreso del Estado. Esta ruptura marca el inicio de una “nueva era” para el PAN, donde la oposición será “sumamente beligerante pero también propositiva”. Según el líder, la genética y responsabilidad del partido exigen proteger las causas ciudadanas, especialmente ante un escenario donde Jalisco enfrenta riesgos críticos. “No podemos ser irresponsables rumbo al 2027; debemos mostrar que somos oposición y ofrecemos soluciones”, agregó, destacando que esta postura busca posicionar al PAN como la herramienta electoral clave para los ciudadanos.
¿Es evidente la alianza MC-Morena?
Basta ver el Congreso: Morena, con el respaldo de MC, se llevó todas las comisiones, y en temas como la Ley de Transparencia, copiaron y pegaron instrucciones federales sin ajustes, criticó. Para Colín Aguilar, esta sumisión al centro del país es irresponsable y pone en riesgo la autonomía jalisciense. A mediano plazo, expresó preocupación por la Reforma al Poder Judicial, advirtiendo que una implementación arbitraria, como una “tómbola”, sería inaceptable. “No podemos permitir que el destino de Jalisco dependa del azar, y veremos si MC acepta esta premisa de Morena”, señaló, subrayando la necesidad de una oposición proactiva.
¿Quedarán PAN y PRI marginados en el Congreso?
Colín Aguilar reconoció que MC y Morena, junto a sus satélites, han impuesto mayorías, como en la reforma a la transparencia, marginando a la oposición. “Esperamos que no sea una segregación, sino que prioricen el diálogo para el beneficio de Jalisco”, dijo, aunque admitió que la imposición ha sido la norma. “Jalisco y el país están al borde del barranco; no podemos permitir que políticos viejos y ramplones lo arruinen”, advirtió. Propuso más diálogo en el Congreso para acuerdos justos, pero si la exclusión persiste, el PAN se perfila como la única fuerza opositora en el estado y el país, un rol que, según él, ya anticiparon.
¿Por qué apoyar el alza al Siapa?
Sobre el aumento del 9.65% a las tarifas del Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (Siapa), Colín Aguilar aclaró que el PAN no lo impulsó por gusto. “Advertimos que las cuentas del Siapa deben auditarse y el servicio mejorar, ya que el agua es un derecho humano”, explicó. Culpa a MC de no ajustar tarifas durante el sexenio pasado por motivos electorales, dejando al organismo sin suficiencia presupuestal. “El aumento era inevitable; propusimos reducirlo del 12% al 9%, alineándolo con la inflación acumulada”, detalló, destacando que el objetivo es reestructurar el servicio, no castigar a los usuarios.
¿Apertura a exmiembros como Esquer y Martínez para el 2027?
Colín Aguilar abrió las puertas a ciudadanos de bien, pero cerró la posibilidad a quienes dañaron al partido. “Estamos viendo un retorno de militantes que reconocen al PAN como la única herramienta ciudadana”, reveló, citando acercamientos en el interior del estado. Sin coaliciones en mente, la dirigencia se enfoca en formar ciudadanos y defender a la familia, valores que guiarán su estrategia para 2027 como antesala al 2030. “La dignidad panista y nuestra responsabilidad histórica están por encima de intereses mezquinos”, afirmó, reafirmando la autonomía del partido.
INSTRUCCIONES A LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA
Con una comunicación fluida con la coordinadora Claudia Murguía, Colín Aguilar enfatizó una oposición responsable. “No hay instrucción de oponerse por sistema; analizamos cada tema con conciencia”, dijo. Si una propuesta beneficia a las familias jaliscienses y respeta los valores del partido, será apoyada; de lo contrario, enfrentará una oposición fuerte. “Claudia ha dado la cara por el PAN, y juntos trazamos acuerdos que dignifiquen al estado”, añadió, destacando la colaboración interna.
POSTURA SOBRE LAS INFANCIAS TRANS
Frente a la insistencia de la Suprema Corte de legislar sobre infancias trans, Colín Aguilar fue tajante. “La Corte está politizada; no son juristas, son políticos imponiendo modas”, criticó. El PAN, con sus cinco diputados, será una “contención fuerte”, priorizando el interés superior de la niñez sobre intereses electoreros. “Otros partidos deberán rendir cuentas por seguir estas tendencias”, concluyó, reafirmando la postura conservadora del partido.
En resumen, Juan Pablo Colín Aguilar presenta al PAN como una oposición renovada, dispuesta a dialogar pero firme contra imposiciones. Con un enfoque en los ciudadanos y la familia, el partido se prepara para liderar en 2027, navegando un panorama político complejo en Jalisco.
DENUNCIA EL PAN A MC POR HACER POLÍTICA “AL ESTILO MORENA”
Por Mario Ávila //
Con el fin de evitar que en Jalisco se usen los recursos públicos con tintes partidistas, el presidente estatal del Partido Acción Nacional, Juan Pablo Colín Aguilar, denunció ante el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) al Gobierno de por la similitud en las campañas proselitistas de Movimiento Ciudadano, previo a la elección del 2024 y la promoción de los programas sociales que ya convertido en gobierno utiliza el propio partido naranja.
Lo que se ve en Jalisco -dijo-, es una total similitud en la forma de hacer política con el gobierno federal, por eso es que lo dijimos, que Movimiento Ciudadano hace política al estilo morena, no al estilo Jalisco, porque en Jalisco sí nos gusta respetar la ley, que lo que dice la ley se cumpla y la ley establece que no puede hacerse publicidad así, ni de los programas sociales; y lo que sucedió con MC es que copiaron exactamente la misma campaña que hicieron a nivel estatal en el 2024, para ponerla así en los programas sociales en el gobierno de Pablo Lemus.
Indicó el líder albiazul en la entidad, que la trascendencia es visible, “pareciera que están haciendo operación política y electoral con los programas sociales, porque si es el mismo tipo de campaña, evidentemente quieren colocar que la marca de Movimiento Ciudadano, como que es el partido que está otorgando esos programas sociales y desgraciadamente también a nivel nacional, Morena está violando este tipo de situaciones en el otorgamiento de los programas”.
Ante ello, el propio Partido Acción Nacional demandó al IEPC que emitiera medidas cautelares, instruyendo que ya sea el gobierno del Estado o el propio Movimiento Ciudadano bajen la campaña; lo que correspondería es que el Gobierno del Estado tendría que modificar absolutamente todo lo que implique el color naranja y todo lo que implique las similitudes que tiene con la campaña de MC, el gobierno tendría que retirar esa publicidad.
Y ante la misma situación que priva a nivel nacional en el caso del gobierno de Morena, Juan Pablo Colín Aguilar aseguró que su partido se habrá de convertir en Jalisco, en un dique de contención hacia Morena y MC, “por eso estamos presentando ese tipo de denuncias que van a hacer que se regule mucho mejor y que tengamos acá en Jalisco un respeto a la ley y al estado de derecho”.
ENTREVISTAS
Propuesta legislativa busca generar entornos digitales seguros para la niñez

Por Francisco Junco //
Frente al creciente riesgo que representa el uso sin regulación de internet y dispositivos móviles entre menores de edad, la diputada local de Movimiento Ciudadano, Adriana Medina Ortiz, impulsa una iniciativa pionera que para crear la «Ley para garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes en entornos digitales del estado de Jalisco y sus municipios», con el objetivo de garantizar que los menores accedan a un entorno digital seguro, sin caer en prohibiciones que vulneren sus derechos.
“Es una iniciativa de ley para garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes en entornos digitales seguros. Primero, esta es una iniciativa de ley, pero también hay modificación en un segundo plano a lo que es el Código de Procedimientos Penales y también la creación de un Consejo para que regule estas acciones y la podamos llevar a cabo”, explicó la legisladora en entrevista con Conciencia Pública.
La propuesta legislativa, presentada en mayo pasado, contempla tres acciones clave: crear un marco jurídico integral, establecer un Consejo Estatal de Protección en Entornos Digitales y garantizar que instituciones educativas, comercios e incluso familias se involucren activamente en la protección de los menores frente a los riesgos digitales.
“Acabamos de aprobar en la Comisión de Seguridad y Justicia las consultas que se van a hacer. Van a ser dos consultas públicas para poder darle paso a la iniciativa de ley. Esta iniciativa se turnó a la Comisión de Educación y a la Comisión de Asistencia Social. Entonces, estas tres comisiones… vamos a hacer la consulta juntas… para poder dictaminar juntos estas tres comisiones y que pueda salir un solo dictamen”, informó la legisladora.
De acuerdo con el documento legislativo, la ley busca atender fenómenos como el grooming, el ciberacoso, el acceso prematuro a contenido violento o sexual, y la explotación comercial de los datos personales de los menores. Para ello, propone establecer nuevas obligaciones para instituciones públicas y privadas, así como reconocer derechos digitales específicos para los infantes.
“No podemos prohibir, porque de antemano la Organización de las Naciones Unidas, la ONU, está diciendo que no se puede prohibir porque estamos atentando también contra los derechos de los niños, niñas y adolescentes”, advirtió la diputada, al ser consultada sobre otras iniciativas legislativas que proponen la prohibición total del uso de celulares en escuelas.
En lugar de medidas restrictivas, Medina Ortiz propone un enfoque preventivo y educativo, y aseguró que su planteamiento, es que primero sea de manera voluntaria, antes de que quede plasmada en la ley, donde todos los comercios establecidos, como restaurantes, cafeterías, instituciones educativas, tengan un software con restricción de contenido para que los menores no puedan ver sitios, donde puedan ser vulnerables.
La idea es que los establecimientos que cuenten con esta protección puedan identificarse con un distintivo que garantice una red segura. “Que ese wifi tenga esa protección o que tengan una carta para que los padres firmen el consentimiento de que se les está dando una red wifi, totalmente libre, para que los padres también tengan el conocimiento”.
La legisladora consideró indispensable la corresponsabilidad entre autoridades, sociedad civil y padres de familia. Por eso, las consultas previstas para julio, 16 y 22, contarán con la participación de expertos, asociaciones civiles, organismos públicos y madres y padres de familia. “Lo que queremos es que todas las voces sean escuchadas y sacar un dictamen lo mejor posible”.
Además de proteger a los menores en las aulas, la propuesta también prevé la implementación de campañas y protocolos institucionales a través del DIF Jalisco y el nuevo consejo estatal, una vez aprobada la ley. “Queremos hacer protocolos para la protección de los niños, para que nuestros hijos estén tanto en la escuela pública como en la privada, teniendo un acceso seguro al internet. Que no haya sitios para adultos en los que ellos puedan tener acceso”.
La iniciativa también reconoce derechos digitales innovadores, como el derecho de los menores a solicitar el retiro de contenido que ponga en riesgo su privacidad, dignidad o seguridad. Se contempla también que los centros educativos deban asumir un rol activo en la regulación del acceso digital de sus estudiantes.
Desde su visión como legisladora y madre, Medina Ortiz insiste en que no se trata de retroceder frente a la tecnología, sino de regular con sentido y responsabilidad, y aseguró que “lo que sí yo veo es que primero debemos de regular, lo que son los sitios de internet, porque no podemos detener también la era de la tecnología y debemos usar esos instrumentos para que nuestros niños y niñas los utilicen para bien”.
La diputada, quien aseguró que “abraza” todas las iniciativas que complementen este tema, extendió también una invitación a su compañera de la bancada de Morena, Brenda Carrera, promotora de otra iniciativa sobre el uso de celulares en escuelas: “Por supuesto, está totalmente invitada porque lo que queremos es eso, que todas las voces sean escuchadas y también hasta que ella vea el lado positivo de nuestras reformas que son totalmente integrales”.
Finalmente, hizo un llamado a madres, padres y cuidadores, asociaciones de la sociedad civil, a sumarse a este esfuerzo legislativo. “Invitarlos a estas consultas, a darle seguimiento, pero también la responsabilidad que tenemos nosotros como padres. Invitar a la sociedad en general a ser corresponsables de todo esto. Nosotros como legislativo y el gobierno no podemos solos”.
Con esta propuesta, Medina Ortiz no sólo busca garantizar una navegación segura para los menores de edad, sino establecer un marco estatal innovador donde el internet deje de ser un riesgo y se convierta en una herramienta aliada para el desarrollo, sin perder de vista la dignidad, los derechos y el interés superior de la niñez.
PROPONE PROHIBIR USO DE CELULAR EN LAS AULAS
Otra iniciativa relacionada con este tema, y que muestra la preocupación por los efectos negativos del entorno digital en la infancia es la de la diputada de Morena, Brenda Guadalupe Carrera García, quien presentó una propuesta para reformar el artículo 61 de la Ley de Educación del Estado de Jalisco, en la cual se alerta sobre los riesgos que enfrentan las niñas en particular, al interactuar con redes sociales en el contexto escolar.
“El uso de las redes sociales, en particular, afecta el bienestar y la autoestima de las niñas. La facilidad con la que el ciberacoso puede agravarse mediante el uso de dispositivos, en línea, en el entorno escolar es motivo de preocupación, al igual que el diseño sesgado de los algoritmos de inteligencia artificial”, señala el documento presentado ante el Congreso local.
Esta iniciativa forma parte de un esfuerzo legislativo por generar entornos educativos más seguros, al reconocer que los teléfonos inteligentes y el acceso constante a internet no sólo afectan la atención y el desarrollo de los menores, sino que pueden amplificar fenómenos como el ciberbullying.
Con base en estudios de la UNESCO y otras fuentes, la diputada Carrera García fundamenta la necesidad de restringir el uso de dispositivos móviles en aulas de nivel básico, argumentando que estas herramientas, mal utilizadas, se han convertido en canales de exposición, presión social y, en muchos casos, violencia digital entre pares.
ENTREVISTAS
Marta Arizmendi: Hay relación de armonía entre el gobernador Lemus y la presidenta Sheinbaum

Por Mario Ávila //
La importancia de la armonía política y la buena relación entre la presidenta de México, Claudia Sheinbaum, y el gobernador Pablo Lemus es un factor clave para el desarrollo del estado. La legisladora morenista Marta Arizmendi Fombona, presidenta del Congreso de Jalisco, subrayó que el diálogo y la coordinación han permitido superar los desencuentros del pasado, cuando la falta de colaboración entre el gobierno estatal y federal generó perjuicios para Jalisco.
En una entrevista realizada para Conciencia Pública en su oficina del Palacio Legislativo, Arizmendi destacó que el objetivo de Morena en Jalisco y México es “el bienestar de la población, con justicia y desarrollo”. En la LXIV Legislatura local, los acuerdos entre Morena y Movimiento Ciudadano (MC) se limitan a propuestas que beneficien a los jaliscienses, sin compromisos ocultos.
Marta Arizmendi Fombona, a lo largo de la entrevista, destaca la importancia del diálogo, la transparencia y la participación ciudadana, y su visión busca superar divisiones políticas, priorizando resultados tangibles para Jalisco.
Aborda también los retos pendientes, desde reformas judiciales hasta temas sociales como las infancias trans que exigen un trabajo conjunto que ella está decidida a liderar, siempre con el bienestar de la población como eje rector. La colaboración con el Ejecutivo, sin comprometer principios, es clave para una legislatura efectiva que responda a las demandas de los jaliscienses.
HAY DIÁLOGO, NO PACTOS
Al mismo tiempo, la presidenta del Congreso negó enfáticamente la existencia de pactos entre su grupo parlamentario y MC, la fracción mayoritaria y partido en el gobierno. Esta claridad se refleja en la aprobación de la reforma constitucional que extingue el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI), lograda mediante diálogo respetuoso con todas las fuerzas políticas, tras no concretarse en el primer semestre.
Arizmendi aclaró que la ausencia de acuerdos secretos se evidencia en la oposición de Morena a varias decisiones del gobierno de Pablo Lemus. Por ejemplo, rechazaron el endeudamiento, el “paquetazo” —considerando la verificación, un programa recaudatorio— y la compra de patrullas Cybertrucks de Tesla, criticadas por no combatir el crimen, sino por buscar mejorar la percepción de seguridad de cara al Mundial de Fútbol 2026.
“Y hemos sido muy abiertos”, abundó, señalando que, aunque su grupo parlamentario es crítico, está comprometido con el bienestar de los jaliscienses y apoyará propuestas beneficiosas, sin importar su origen. Esta postura refleja un equilibrio entre fiscalización y colaboración.
FEDERALIZAR PROGRAMAS NACIONALES
Arizmendi criticó la falta de coordinación del exgobernador con el gobierno federal, que perjudicó a Jalisco, y apostó por el diálogo para priorizar el bienestar ciudadano. Señaló que la negativa de Jalisco a adherirse a programas federales de salud, educación y apoyo a personas con discapacidad ha generado inconvenientes, obligando a la federación a intervenir directamente.
Elogió la colaboración entre Sheinbaum y Lemus, destacando las visitas presidenciales para supervisar proyectos de movilidad, obra pública y agropecuarios, pero urgió al gobernador a reconsiderar la adhesión a programas federales clave para maximizar beneficios para el estado.
CARGADA LA AGENDA PARLAMENTARIA
La presidenta enlistó las prioridades legislativas para el segundo semestre de la LXIV Legislatura. Entre ellas, destacó la aprobación de 19 leyes secundarias en 90 días para implementar la extinción del ITEI, pendiente de ratificación por la mayoría de los 125 cabildos municipales. Aseguró que los derechos a la información pública y protección de datos están garantizados bajo la Contraloría, y se trabajará con la iniciativa del gobernador para su seguimiento.
Arizmendi lamentó los desacuerdos iniciales de la legislatura, resueltos bajo su presidencia gracias al diálogo inclusivo. Otro tema es la reforma al Poder Judicial estatal, inspirada en la elección federal de junio de 2025. Aunque la elección de magistrados y jueces será en 2027, la armonización con la ley federal comenzará pronto, abordando preocupaciones sobre el proceso de insaculación o “tómbola”.
TEMAS PENDIENTES PARA ANALIZAR
Un exhorto reciente de la Suprema Corte obliga al Congreso a legislar sobre infancias trans, atendiendo ocho puntos específicos, con plazo hasta el 3 de julio. Arizmendi aclaró que esta decisión recaerá en el voto libre de los deputados, no en la presidencia. También abordó el desabasto y la mala calidad del agua, un problema histórico que requiere soluciones urgentes sin alzas fiscales. Morena, afirmó, no apoyará incrementos de impuestos sin proyectos claros que garanticen beneficios, priorizando la economía ciudadana.
EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
Arizmendi destacó la importancia del Plan Estatal de Desarrollo y Gobernanza, resultado de la participación de más de 600 mil ciudadanos, incluyendo niñas, niños y adolescentes. Propuso mesas de trabajo con legisladores para enriquecerlo, asegurando su cumplimiento en beneficio de Jalisco.
Subrayó la necesidad de un Presupuesto de Egresos 2026 equitativo, trabajado con la Comisión de Hacienda, liderada por Gabriela Cárdenas, para evitar prisas y atender necesidades estatales. Criticó que la legislatura anterior ignoró propuestas de Morena, por lo que ahora buscan un proceso inclusivo.
UN CONGRESO CERCANO A LA CIUDADANÍA
Finalmente, Arizmendi delineó los objetivos de la LXIV Legislatura en su segunda etapa: mejorar la imagen del Congreso, abrirlo a la ciudadanía, eliminar barreras y acercarse a los municipios mediante reuniones regionales con alcaldes. Este enfoque busca conocer de cerca las necesidades locales y consolidar un legislativo accesible, comprometido con el bienestar de los jaliscienses, promoviendo justicia y desarrollo.
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