JALISCO
Expedientes en el limbo: Apariciones y desapariciones de expedientes en tribunales de Jalisco

Crónicas de Pacheco, por Daniel Emilio Pacheco
«Ire lic, a la junta entraron el año pasado más de 2,000 demandas, orita apenas hemos admitido como mil, sí su número de expediente es el mil seiscientos y cachito, yo creo que como, lo que viene siendo en dos meses le toca ser admitido», le dijo Alberto, el servidor público de la mesa 16 de la Junta de Conciliación y Arbitraje a Lorenzo, cuando fue a preguntar por la situación en que se encontraba su demanda laboral presentada a finales de noviembre de 2021.
Lorenzo se atrevió a buscar información de su demanda luego de revisar que la agenda de la mesa 16 de la Junta de Conciliación y Arbitraje, ya tenia las citas para fecha de audiencia llenas hasta el miércoles 8 de junio de 2022, ese día según se puede ver en la hoja señalada, el expediente numerado en 2021 no llega al número mil aún. ¿Hasta cuándo le tocará a su demanda? Se preguntaba.
En 2019, Lorenzo empezó a trabajar para una empresa en Estado de México, y todo bien, él desde Guadalajara realizaba su trabajo, en 2020 con la pandemia, la empresa le redujo el salario a la mitad y Lorenzo tuvo que aceptar pues pensó era pasajero. A mediados de 2021 le avisaron que estaba despedido.
La empresa pagó menos de lo estipulado por la ley y no quiso saber más de su empleado despedido, por ello, Lorenzo decidió demandar, pensando que de esa forma podía recuperar un poco de recursos para enfrentar el momento de desempleo. Ahora, Lorenzo no sabe cuándo iniciará el proceso contra su patrón, pues además de todo, deberán realizarse los exhortos al Estado de México, para poder llevar a cabo el juicio.
Dos cosas le comentaron en confianza los empleados de la Junta a Lorenzo, luego de ya ser hasta conocido de ellos:
-No hay suficiente personal para atender el trabajo rezagado en la Junta de Conciliación y Arbitraje.
-El Covid19 está afectando a varios empleados de la Junta.
Cada día que Lorenzo asiste a la Junta de Conciliación y Arbitraje se da cuenta que la justicia laboral en Jalisco viaja en tortuga… y para colmo, esa tortuga está infectada de Covid19.
APARECEN EXPEDIENTES EN EL TJA
“¡Qué cochinero! ¡Cada día les importa menos seguir los procesos de ley!”, decía el viejo abogado apoltronado en su sillón, mientras leía las notas del periódico que hablan de la licitación de patrullas en Guadalajara, tema del que cada día los regidores opositores Carlos Lomelí y Fernando Garza buscan se logre colar en medios alguna nota del asunto, pues no todos los medios hablan del sobreprecio de las patrullas compradas en la nueva administración municipal.
“Así fue como el Comité de Adquisiciones del Ayuntamiento de Guadalajara llevó a cabo este proceso de adjudicación violando, además, una suspensión provisional que emitió la Cuarta Sala del Tribunal de Justicia Administrativa a favor de una de las empresas participantes que se inconformó; bajo el argumento de que la Sala Superior de dicho tribunal la había revocado, por lo que adjudicó la licitación a favor de la empresa Integradora de Apoyo Municipal, SA de CV, la misma empresa que, siendo presidente municipal Pablo Lemus, arrendó unidades al Ayuntamiento de Zapopan en 2018, con un precio tres veces menor”, le comenta el abogado a su ayudante, y agrega: “Si bien es cierto que, la parte demandante solicitó un Juicio de Nulidad el 14 de diciembre, pero, no pidió la suspensión provisional, lo cual realizó hasta el día siguiente, 15 de diciembre, alrededor de las dos de la tarde, lo curioso es que, una hora después la Sala Superior ya había resuelto todo el asunto “revocando” una suspensión sin tener en su poder ninguno de los dos expedientes: ni el de la demanda inicial del juicio de nulidad y ni el que contenía la solicitud de la suspensión.
¡Estos de la sala Superior se aventaron todo el proceso de revocación de la suspensión en el aire!”, alega indignado el experimentado abogado, quien voltea a ver a su ayudante y le recita:
Estos bribones de la Sala Superior del TJA incumplieron con lo que establece el artículo 170 Nonies de la Ley de Justicia Administrativa: “A efecto de ejercer la facultad de atracción, se requerirá al Magistrado de Sala Unitaria a fin de que remita el cuadernillo incidental dentro de las veinticuatro horas siguientes a la Secretaría General de Acuerdos de la Sala Superior, la que lo turnará, en su caso, al Presidente o al Magistrado ponente que corresponda conforme a las reglas establecidas para los asuntos competencia de dicho Órgano Jurisdiccional”, ¡Y para colmo! ¿Cuándo se ha visto que se notifique que una suspensión provisional se desecha?
¿Cuándo se había visto que, la Sala Superior del Tribunal de Justicia Administrativa atrajera y revocara una suspensión sin cumplir con los requisitos que la propia Ley de Justicia Administrativa le establece? Pregunta el abogado a su ayudante que lo acompaña desde hace ya varios años.
DESAPARECEN DOCUMENTOS
Dicen que la sesión del Pleno del Tribunal de Arbitraje y Escalafón de Jalisco se puso buena el día 13 de enero de este año, porque estando reunidos los magistrados Víctor Salazar Rivas, Rubén Darío Larios García y el magistrado presidente Felipe Gabino Alvarado Fajardo, se tocó el tema de la solicitud del reconocimiento al Sindicato Nacional de Secretaría de Salud, y ahí empezaron a salir los malos manejos, pues los magistrados Víctor Salazar Rivas y Rubén Darío Larios García reconocieron haber firmado un acuerdo donde se otorgaba la toma de nota a dicho sindicato, pero, sin que el magistrado presidente Felipe Gabino Alvarado Fajardo hubiera intervenido, pues nunca se le puso a la vista.
Por tal motivo, se le pidió al secretario del “Área de Colectivos” en el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de Jalisco, Jorge González Lozano que trajera el expediente de la solicitud de registro del Sindicato Nacional de Secretaría de Salud para ser revisado, dándose cuenta de que, no se encontraba en el expediente el acuerdo firmado por los dos magistrados, como ya lo habían reconocido Víctor Salazar Rivas y Rubén Darío Larios García.
¿Dónde está el acuerdo firmado y glosado al expediente? Preguntó el magistrado presidente Felipe Gabino Alvarado Fajardo, ante lo que la respuesta de los otros magistrados fue que no lo sabían y que ellos nunca dieron instrucciones de retirar nada del expediente, reconociendo otra vez que existía un acuerdo firmado solo por ellos que daba la toma de nota al Sindicato Nacional de Secretaría de Salud.
Ante esta situación, el magistrado presidente Felipe Gabino Alvarado Fajardo instruyó al secretario del Plano Juan Fernando Witt Gutiérrez que certificara el estado que guardaban las actuaciones del expediente s/n, correspondiente a la petición que realiza el Sindicato Nacional de la Secretaría de Salud, así como la expedición de copias certificadas de dicho expediente, dándose cuenta que obra en su lugar un proyecto de acuerdo sin firma alguna, lo que hace suponer, que se alteró sustancialmente el expediente, al cambiar actuaciones, así como, la simulación de actos jurídicos. y falsificación de documentos, al emitir resoluciones a espaldas del magistrado presidente y la notificación al promovente sin el consentimiento del magistrado Felipe Alvarado, pues nunca intervino en la revisión del expediente, ni emitió voto alguno al respecto.
Ahora la Autoridad Investigadora del Órgano Interno de Control del Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de Jalisco y la Fiscalía Anticorrupción de Jalisco, ante quienes ya se presentaron las respectivas denuncias, deberán sancionar las faltas administrativas en que incurrieron los funcionarios y magistrados del TAE según la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
“El que es mandado, no es culpado”, dijo un líder político esta semana al hablar del trabajo de los magistrados y jueces en Jalisco, buscando con ello justificar y justificarse por la forma en que se pisotea la ley… Mostrando únicamente que, el interés de estar bien con aquellos que consideran sus jefes es superior al respeto de las instituciones que representan y su propia dignidad.
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JALISCO
Una policía de proximidad con los ciudadanos permite cifras alentadoras en seguridad: Verónica Delgadillo

– Por Francisco Junco
La presidenta municipal de Guadalajara, Verónica Delgadillo, presentó un balance de seguridad que, aunque reconoce la ausencia de números positivos en un tema tan sensible, destacó avances alentadores.
Durante la conferencia, la edil enfatizó que, mientras haya víctimas de violencia o pérdida de vidas, no se pueden celebrar las cifras, pero sí valorar el progreso logrado en los últimos nueve meses como un paso hacia una ciudad más segura.
Delgadillo detalló una estrategia integral que combina coordinación con el estado y la federación, con la policía de proximidad como eje central. Esta iniciativa ha fortalecido la comunicación mediante chats vecinales y corredores comerciales, además de incorporar y capacitar a nuevos policías.
Los resultados incluyen el desmantelamiento de 21 bandas delictivas, la detención de 7,831 presuntos delincuentes (6,072 por faltas administrativas y 1,759 por delitos), y el aseguramiento de 725 vehículos, 282 motos y 259 armas de fuego, según informó.
La alcaldesa citó datos de la Fiscalía en temas de delitos registrados:
La incidencia delictiva ha disminuido: homicidios (-16%), robo a cuentahabientes (-70%), robo a negocios (-46%), robo a personas (-36%), robo a autos (-20%), robo a casa habitación (-17%) y robo de autopartes (-30%).
La edil subrayó que estos resultados trascienden Guadalajara, impactando toda el área metropolitana, y no se limitan a más patrullas, sino a mejorar servicios y espacios públicos.
Con 1.4 millones de habitantes y una población flotante de tres millones diaria, además del 94% de las manifestaciones y la concentración de poderes gubernamentales, Guadalajara enfrenta dinámicas únicas que exigen un enfoque especial.
La estrategia se sustenta en cuatro pilares: seguridad ciudadana con proximidad, servicios y espacios públicos, política social con enfoque de cuidados, y generación de condiciones de seguridad.
Delgadillo destacó el cambio a un modelo de “comunidades” (antes polígonos), que fomenta la convivencia y descentraliza servicios, optimizando recursos. “Hemos consolidado un modelo que dialoga entre comisarios, comandantes y servicios públicos por comunidad”, explicó.
Ante los retos pendientes, Delgadillo llamó a la corresponsabilidad ciudadana. “No basta con el gobierno; necesitamos que todos cuidemos Guadalajara. Este cambio de paradigma, frente a un enfoque asistencialista federal, pone a las personas al centro”, concluyó, invitando a líderes y ciudadanos a sumarse para enfrentar los desafíos compartidos.
Estas cifras no son positivas, son alentadoras: Verónica Delgadillo
Este jueves 10 junio, la presidenta municipal de Guadalajara, Verónica Delgadillo, presentó los avances que se han realizado en materia de seguridad, donde aseguró que no es solamente presentar datos en esta materia, sino de varios rubros que contribuyen a una estrategia global que realiza el ayuntamiento y contribuyen a tener una comunidad mas segura, y resaltó que las cifras presentadas no son positivas, sino alentadoras.
“Sé que nunca hay números positivos cuando hablamos de seguridad. Mientras hay una persona que pierda la vida, que es afectada por un producto, que sea lastimada por un acto de violencia, nunca hay números positivos. Pero estos son números alentadores, no positivos. Sabemos que no para aquí y que tenemos que seguir trabajando para que avance y demos todavía mejores resultados”, aseguró.
Para cuidar de los tapatíos, el Gobierno de Guadalajara, dijo, ha impulsado una estrategia integral de seguridad basada en una coordinación efectiva con el Estado y la Federación. Uno de los pilares principales del Gobierno es la Policía de Proximidad, donde los vecinos conozcan a quienes los están cuidando, por ello se han fortalecido los chats vecinales y en los corredores comerciales para mantener una comunicación cercana con los habitantes.
También, se ha fortalecido a la policía con la contratación de nuevos policías, a quienes se les capacita en el tema de la proximidad. La primera edil destacó que, en estos primeros nueve meses de gestión, han logrado desmantelar a 21 bandas delictivas que operaban en la ciudad, y de acuerdo con los datos proporcionados, se han detenido a 7 mil 831 presuntos delincuentes, 6 mil 72 por faltas administrativas y 1 mil 759 por diversos delitos.
Además, informó se aseguraron 725 vehículos, 282 motos y 259 armas de fuego, esto dijo, “ha permitido que la incidencia delictiva vaya a la baja, según datos de la Fiscalía. El periodo es de 1 de octubre al 30 de junio.
“El trabajo de inteligencia para el control delictivo nos ha permitido desarticular 21 células detenidas. Quiero que veamos lo que esto significa. Son 21 bandas, no hay ningún municipio en el área metropolitana que haya desarticulado tantas bandas delictivas. Pero ellos no sólo robaban en Guadalajara, no sólo cometían delitos en Guadalajara, lo hacían en toda el área metropolitana, lo que quiere decir que el trabajo que hemos emprendido en Guadalajara también impacta en el resto de los municipios”, puntualizó.
En sus datos, que compartió en la presentación aseguró que los homicidios han disminuido un 16 por ciento, el robo a cuentahabientes, se ha logrado disminuir hasta en un 70 por ciento, el robo a negocios es menor en 46 por ciento, robo a personas ha bajado en 36 por ciento, mientras el robo a autos señala que ha disminuido e 20 por ciento, el robo a casa habitación y el robo de auto partes, también han disminuido en un 17 y 30 por ciento respectivamente.
“El Gobierno de Guadalajara trabaja para fortalecer a su policía, pero también en mejorar los servicios y espacios públicos, ya que la inseguridad no se combate sólo con más patrullas o policías, sino con una estrategia integral de cuidados que fomenta la construcción de comunidad y el apoderamiento de los espacios”, insistió Verónica Delgadillo.
La primera edil señaló que se debe tener claridad el contexto en que se encuentra la capital de Jalisco, y apuntó que Guadalajara no es igual que el resto de los municipios de la zona metropolitana, ya que tiene una dinámica particular, “lo que vivía hace un año en nuestra ciudad,
cuando nosotros recibimos el gobierno Guadalajara, estaba atravesando por una crisis de basura, que la experimentábamos en todas las calles”.
Agregó que la ciudad cuenta con un millón 396 mil habitantes, pero todos los días hay una población flotante que alcanza los tres millones de personas, lo que quiere decir que se duplica la población que llega y requiere los servicios de la ciudad, además refirió que el 94 por ciento de las manifestaciones se realizan en Guadalajara, y concentra los tres poderes de los tres órdenes de gobierno, “estas dinámicas son particulares de la ciudad para, poder evaluar a Guadalajara, hay que mirarlo desde este punto”.
Destacó que la disminución de los delitos y el desmantelamiento de los grupos delictivos, no es más que el reflejo de la coordinación interinstitucional y operativos que tienen para crear entornos más seguros la capital de Jalisco y agregó que también tiene que ver la armonización de un enfoque que está basado en la nueva ley general del sistema nacional de seguridad pública, que se basa en los qué y en los quiénes.
“Estamos reforzando la seguridad ciudadana, o como algunos expertos llaman, la seguridad humana. Y esta seguridad se enfoca en los cómos, en los objetivos que se sustentan en cuatro pilares fundamentales. El primero tiene que ver con la seguridad ciudadana con proximidad, “lo que buscamos con esto, es reducir la incidencia delictiva, por ejemplo, reducir los conflictos comunitarios”.
“El segundo pilar, son los servicios y espacios públicos. Porque esto nos permite mejorar la presencia de seguridad, y también trabajar con un plano, para poder construir dinámicas mucho más sanas por la ciudadanía. El tercer pilar, es la política social, en nuestro caso, con enfoque de cuidados. La política social sin las brechas de desigualdad, que son las causas, en gran medida, de la violencia, de las conductas delictivas, de las faltas administrativas, y también de muchos conflictos comunitarios”.
“En el cuarto pilar, ese es un plus de nuestra visión y nuestra estrategia, se basa en la generación de condiciones de seguridad. Es decir, todos y todas tenemos que participar en la generación de condiciones de seguridad”, precisó.
También, explicó que un fator que ayuda a la disminución e incidencia delictiva , fue el haber coordinado el “lenguaje territorial”, ya que antes se hablaba de zonas o distritos para los servicios o polígonos en temas de seguridad, pero ahora se habla de 11 comunidades, que eran los polígonos.
“Decidimos llamar comunidades, porque le ajustamos a la fortaleza de lo que significa tejer, como la base social para la mejor convivencia y para la prevención de las violencias. Y es así también que, este modelo nos permite concentrar capacidades, descentralizar los servicios donde más se necesita, y trabajar comunidad por comunidad. De esta manera, a lo largo de estos nueve meses, hemos sido consolidando un modelo que nos permite mejorar los recursos y los procesos, para que dialoguen en principio, para que el comisario, el comandante, los de servicios públicos, puedan totalizar por comunidad esos esfuerzos”, explicó.
Verónica Delgadillo aseguró que ante la exigencia de la ciudadanía no le permite rendirse y que los retos siguen “y que son muchísimos”, por lo que este día más que presentar números y estrategia de seguridad, es una evaluación para observar que cada acción que prende el gobierno, “no es una ocurrencia, no es que sale bonito, no es que fuimos a ver lo que estamos viviendo, es que estamos atendiendo el tema más importante para las mexicanas y mexicanos que es la seguridad”.
“Aprovecho que están aquí líderes, lideresas, hombres y mujeres que valen muchísimo para la dinámica diaria de Guadalajara. Hoy les quiero pedir a nombre de nuestro gobierno que hagan equipo con nosotras y con ustedes. Ningún esfuerzo va a ser suficiente si no entendemos que esta ciudad se sostiene también por ustedes, que esta ciudad necesita que todas y todos lo cuidemos, que esta ciudad necesita de corresponsabilidad”, solicitó la presidenta de Guadalajara.
Y concluyó que el cambio de paradigma, frente a un gobierno federal que es meramente asistencialista porque no atiende las causas, la propuesta de Guadalajara es que poner a las personas al centro, “que ustedes nos ayuden a gobernar, que ustedes también nos ayuden a que las cosas cambien asumiendo su responsabilidad. El gobierno de Guadalajara tiene como pilar transversal la corresponsabilidad”.
“Este gobierno cree que cuando todas y todos cuidamos lo que es de todos, y lo que es de todas y todos, es Guadalajara. Esta ciudad puede seguir floreciendo con mejores oportunidades, los retos que están por venir tenemos que asumirlos como retos compartidos”, finalizó.
JALISCO
Tortuguismo del INDAABIN frena justicia para la Comunidad Indígena de Mezquitán

– Por Redacción Conciencia Pública
El Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) muestra una vez más su desprecio por la justicia al ignorar la orden del Tribunal Agrario, que le dio un plazo de 10 días para entregar el avalúo necesario para que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) cumpla con un adeudo pendiente desde 2004 con la Comunidad Indígena de Mezquitán.
Este acto de tortuguismo burocrático perpetúa una espera de 21 años para los comuneros, quienes exigen justicia por la ocupación de sus tierras.
El plazo de 10 días ya venció, y el silencio de INDAABIN no solo desafía la autoridad del Tribunal Agrario, sino que retrasa aún más el pago que la SICT debe realizar a la comunidad por la ocupación de 269 mil metros cuadrados de tierras comunales, destinadas a la ampliación de la carretera federal Guadalajara-Ixtlahuacán del Río.
Este avalúo, que debe actualizar los valores catastrales a precio comercial, es la última barrera para que los indígenas de Mezquitán reciban la compensación ordenada por los tribunales.
Saúl Rodríguez Barajas, presidente de la Comunidad Indígena de Mezquitán, expresó su indignación: “Es desesperante. Llevamos más de dos décadas luchando por nuestros derechos. Los tribunales nos han dado la razón una y otra vez, pero la SICT se ha negado a cumplir, y ahora INDAABIN nos pone otro obstáculo con su lentitud. Exigimos que cumplan con su deber para que se nos haga justicia”.
La sentencia del Tribunal Agrario es clara: INDAABIN debe actualizar los valores de los terrenos ocupados, ya que los montos de hace 21 años están completamente desfasados.
Sin este avalúo, la SICT no puede proceder al pago, prolongando una deuda que ya lleva más de dos décadas sin resolverse.
Los comuneros denuncian que esta demora no es más que una táctica dilatoria que perpetúa la injusticia y vulnera sus derechos.
El caso de Mezquitán es un ejemplo alarmante de cómo la burocracia puede convertirse en una herramienta para retrasar la justicia. La comunidad no solo ha ganado en los tribunales, sino que ha demostrado su paciencia y tenacidad frente a un sistema que parece decidido a ignorarlos.
¿Cuánto más tendrán que esperar los indígenas de Mezquitán para que INDAABIN deje de lado su tortuguismo y cumpla con su obligación?
La justicia no puede seguir siendo rehén de la ineficiencia.
JALISCO
El IEPC bajo sospecha

– De Frente al Poder, por Óscar Ábrego
¿Qué gana el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco (IEPC) con la aprobación de lineamientos que atentan contra la legalidad y los derechos de los varones?
¿En verdad el tema de la paridad es un asunto inacabado, cuando existen muestras suficientes de que los partidos políticos han asumido su responsabilidad de normar los criterios relativos a la equidad y el equilibrio del ejercicio del poder en la función pública?
¿Quién o quiénes tienen el interés de provocar un falso debate sobre la ya superada lucha de géneros en materia electoral?
¿Saldrán a la luz los nombres de los superasesores que contribuyeron a incrementar el descrédito en el que se encuentra este organismo?
¿Cuánto se les paga por este tipo de barbaridades?
¿Para qué validar una serie de criterios absurdos e inconstitucionales, a poco más de un año de que comience de manera formal el proceso electoral?
¿Por qué no se hicieron consultas públicas y plurales a fin de conocer la opinión profesional de especialistas en la rama electoral?
Estas preguntas se asoman en medio de la oscuridad en la que opera el Instituto.
Pero mientras las respuestas brotan en medio del fangal de su demérito, bien vale la pena decirle a quienes pretenden implantar la idea de que somos machistas los que nos oponemos al pisoteo de los derechos de los hombres, que dicha opinión es tan básica y carente de sentido, que insulta a quienes desde la trinchera masculina hemos acompañado y defendido las causas femeninas.
Si vamos a deliberar al respecto, que sea de manera seria, al margen de las narrativas pobres y hepáticas.
En X: @DeFrentealPoder
*Óscar Ábrego es empresario, consultor en los sectores público y privado, activista, escritor y analista político.
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