JALISCO
Balance del segundo año legislativo: Alondra Fausto cierra su presidencia con una agenda social pendiente
– Informe de la Mesa Directiva del Congreso de Jalisco:
Por Francisco Junco:
La presidencia de Alondra Fausto de León al frente de la Mesa Directiva del Congreso de Jalisco concluyó este 1 de noviembre con un balance de 367 decretos expedidos y 437 acuerdos legislativos aprobados, cifras que reflejan la actividad de un Poder Legislativo que, sin embargo, todavía enfrenta una deuda con las demandas sociales.
En su informe de actividades, la diputada del PRI reconoció que la productividad parlamentaria no necesariamente significa que los problemas de la población hayan encontrado una solución. El contraste entre las decisiones aprobadas y los asuntos pendientes se convirtió en uno de los elementos centrales de su mensaje, particularmente en un escenario donde las fuerzas políticas comienzan a mirar hacia los siguientes procesos electorales.
El informe presentado ante el Pleno también permitió observar la complejidad de conducir un Congreso integrado por distintas fuerzas políticas, donde la aprobación de reformas, presupuestos y acuerdos requiere negociaciones que no siempre se traducen en consensos inmediatos. Fausto de León destacó que durante el segundo año legislativo se aprobaron 437 acuerdos de un total de 493 presentados, además de 367 decretos. La cifra, por sí misma, no permite establecer cuánto de ese trabajo se tradujo en beneficios concretos para la población, pero sí representa el volumen de decisiones que deberán ser evaluadas por sus resultados y no solamente por su cantidad.
“Son preocupaciones que surgen en nuestras comunidades. Escucharlas, llevarlas a esta tribuna y darles seguimiento también forma parte de este ejercicio de rendición de cuentas. También debemos reconocer que quedan propuestas pendientes y análisis y, sobre todo, problemas que aún esperan una respuesta”, reconoció la legisladora.
La declaración adquiere relevancia porque provino de quien encabezó el órgano encargado de conducir las sesiones y garantizar el cumplimiento de los procedimientos parlamentarios. Entre los asuntos que permanecen en la agenda pública se encuentran el abastecimiento y la calidad del agua, las desapariciones, la seguridad pública, las condiciones del transporte y la protección de los recursos naturales. Son temas que atraviesan la vida cotidiana de los jaliscienses y que, por su dimensión, requieren coordinación entre los distintos niveles de gobierno. El Congreso tiene atribuciones para legislar, fiscalizar y exigir cuentas, pero no puede resolverlos únicamente mediante la aprobación de decretos.
La presidenta de la Mesa Directiva reconoció que las demandas ciudadanas deben mantenerse bajo seguimiento, incluso cuando los periodos legislativos concluyen o cambian las responsabilidades de quienes integran el Congreso. En ese sentido, su informe planteó una exigencia institucional que va más allá de la rendición de cuentas administrativa: que las propuestas presentadas ante el Poder Legislativo tengan una ruta de atención y que las personas que confiaron una causa a sus representantes puedan conocer qué ocurrió con ella.
“Para dar cauce a toda esta actividad, la Mesa Directiva tomó una responsabilidad fundamental a lo largo del año legislativo: conducir los trabajos del Pleno, garantizar el cumplimiento de los procedimientos y dar continuidad a las decisiones de la Asamblea”, expresó.
En el terreno político, uno de los asuntos de mayor complejidad durante el periodo fue la actualización del marco electoral estatal, una reforma que involucra las reglas mediante las cuales se organizan los procesos democráticos y se define la participación de las distintas fuerzas políticas. Fausto de León destacó las disposiciones en materia de transparencia, igualdad sustantiva, paridad y participación política, además de las adecuaciones a la legislación estatal sobre transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales. Estas decisiones adquieren especial importancia ante la cercanía de nuevos procesos políticos, pues las reglas electorales inciden directamente en la competencia por el poder y en las condiciones de representación.
La discusión electoral, sin embargo, no agota las responsabilidades del Congreso. La aprobación del presupuesto estatal para 2027 y de las leyes de ingresos de los 125 municipios representó otra de las decisiones de mayor alcance, debido a que determina la distribución de recursos públicos y compromete a las autoridades a garantizar su utilización adecuada.
La legisladora sostuvo que la autorización presupuestal debe acompañarse de vigilancia, una obligación que coloca al Poder Legislativo frente a la necesidad de revisar no solamente cuánto dinero se asigna, sino también si las políticas públicas financiadas con esos recursos responden a las necesidades de la población.
“En esas decisiones están los recursos para sostener los servicios públicos y atender las necesidades de nuestras comunidades. Cada asignación expresa una prioridad y tiene consecuencias en la vida de todas las personas. Aprobar esos recursos nos compromete también a vigilar que se utilicen correctamente”, señaló durante su informe.
El balance legislativo también incluyó reformas en materia de protección de niñas, niños y adolescentes en entornos digitales, medidas para combatir el reclutamiento de menores y la eliminación de la adopción simple. A estos asuntos se sumaron iniciativas relacionadas con salud, movilidad, seguridad vial, vivienda, educación y desarrollo económico. La diputada destacó, además, las reformas para mejorar las condiciones laborales de los policías, reconocer los servicios tanatológicos en el ámbito de la salud y tipificar la violencia vicaria.
Se trata, explicó, de decisiones que abarcan distintas dimensiones de la vida pública, aunque su alcance dependerá de la aplicación de las disposiciones y de la capacidad de las autoridades para convertirlas en políticas efectivas.
La conducción parlamentaria también dejó un balance administrativo. La Mesa Directiva participó en la organización y seguimiento de 45 sesiones durante el año legislativo, de las cuales 13 fueron ordinarias, siete solemnes y 25 extraordinarias.
Durante los seis meses de su presidencia, iniciada en mayo, se realizaron 22 sesiones, se expidieron 99 decretos y se aprobaron 394 acuerdos legislativos. El informe registró, además, mil 943 comunicaciones recibidas por el Pleno, de las cuales mil 48 fueron turnadas a comisiones y 895 recibieron otros trámites. En materia de transparencia, el Congreso obtuvo el tercer lugar nacional en la evaluación de Congresos Locales en Transparencia 2026, realizada por CIMTRA.
“Nuestras aspiraciones deben estar a la altura de las necesidades de nuestros representados. Defender la democracia exige cuidar las instituciones donde las diferencias puedan expresarse con libertad, respetar los límites del poder y aceptar la crítica y rendir cuentas”, sostuvo.
El mensaje de Fausto de León incluyó una advertencia dirigida a sus compañeros legisladores sobre el escenario político que se avecina. Sin mencionar nombres ni partidos, señaló que las aspiraciones personales y los intereses de grupo pueden desplazar las necesidades de la comunidad cuando la política comienza a medirse exclusivamente por las próximas candidaturas.
La referencia no es menor en un Congreso donde las fuerzas políticas mantienen sus propios proyectos y donde la disputa electoral puede modificar las prioridades de los representantes populares. Su planteamiento fue que la competencia política no debe convertirse en un obstáculo para el cumplimiento de las responsabilidades legislativas.
La diputada sostuvo que las diferencias entre bancadas forman parte de la democracia, pero también deben traducirse en acuerdos que respondan a las necesidades de la población. En su discurso, vinculó esa responsabilidad con las familias de personas desaparecidas, con quienes enfrentan problemas de inseguridad y con quienes reciben agua de mala calidad.
La exigencia es que las instituciones mantengan la atención sobre estos asuntos más allá de los cambios de agenda y de las aspiraciones de quienes ocupan cargos públicos.
Alondra Fausto de León dejará la conducción de la Mesa Directiva con un balance de actividad parlamentaria y una agenda social que permanece abierta. Su informe reconoció avances legislativos, pero también expuso los límites de una institución cuya eficacia no puede medirse exclusivamente por el número de decretos expedidos.
