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JALISCO

Foro Jalisco de Economía: De cada 10 personas desempleadas por la pandemia de COVID siete son mujeres: Claudia Salas

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Por Diego Morales //

La desigualdad económica que viven las mujeres se acrecentó durante la pandemia, por ello, es importante llevar la voz de ellas a los puestos de toma de decisiones para buscar una equidad en razón de género, es el tema que se trató en el foro “Medidas de Reactivación Económica con Perspectiva de Género”, organizado por la Federación de Colegios de Economistas de la República Mexicana, A.C. y como moderadora la académica Maestra Isabel Venegas, directora general de Participación Ciudadana en la Federación de Colegios de Profesionistas.

Para inaugurar la charla, el Maestro Juan Carlos Sierra Boche, presidente de la Federación de Colegios de Economistas de la República Mexicana, resaltó la presencia de los liderazgos feministas presentes que seguramente dejarán un precedente para la construcción de leyes en favor de la equidad de género en todo el país.

Los foros los estamos llevando a los 32 estados de la república, lo que pretendemos es tener un documento que nos permita llegar a diagnósticos, conclusiones y propuestas comunes para poder tener una agenda económica, esa agenda económica de género tiene que llegar a imponer leyes y reglamentos, programas que de alguna manera van sustentados en las maneras económicas, en los principales motores que son las micro y pequeñas empresas”.

GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES

Para Verónica Delgadillo, senadora de la república por Jalisco, la equidad de género en materia económica es una prioridad a nivel nacional, por ello se deben garantizar los derechos de las mujeres en condiciones laborales, sociales y familiares.

Las mujeres ahora estamos en espacios de toma decisiones importantes. Nos tiene que quedar claro que el respeto a los derechos humanos de las mujeres, garantizar las buenas condiciones laborales, la garantía económica para cada mujer es fundamental para que le vaya bien a todo México, todas las medidas que favorezcan a las mujeres van a fortalecer a todos los sectores sociales. La equidad impulsa la competitividad, la sana productividad, que tengamos una mejor generación de riqueza, es fundamental, porque las mujeres somos un pilar fundamental en nuestro país en el desarrollo social”.

Agregó: “Si deseamos que nos vaya bien, debemos pensar cómo le hacemos para eliminar las brechas de desigualdad que hoy viven las mujeres en Jalisco y en todo el país. Hay que poner sobre la mesa datos importantes, el 40 por ciento de las mujeres tienen un empleo formal frente al 70 por ciento de los hombres, también el 29 por ciento de mujeres que tienen un empleo están en la informalidad y eso repercute en su calidad de vida. Las mujeres aportamos hasta el 80 de nuestro ingreso para el desarrollo del hogar. ¿Qué pasa si logramos la igualdad salarial? El Producto Interno Bruto podría alcanzar hasta un 28 por ciento”.

SE AGRAVARON LOS PROBLEMAS CON LA PANDEMIA

Los problemas que ya eran visibles en cuestión de perspectiva de género, se agudizaron con la llegada de la pandemia, así lo indicó Paola Lazo Corvera, Secretaria de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres del Estado de Jalisco, quien hizo un llamado a buscar estrategias que busquen la igualdad en todo el país.

En este país hablar de igualdad con perspectiva de género nos coloca en un terreno que necesariamente incluye aspectos prioritarios como la violencia de género hacia las mujeres o la falta de equidad en diversas áreas de la vida social, son agendas que no están separadas, van de la mano y tenemos que atender con prioridad. Exige considerar leyes y tratados internacionales que aportan a nuestra comprensión de la realidad, asegurar que las estrategias que se tracen tengan la visión de las mujeres y su búsqueda profunda de igualdad”.

Añadió: “No hay duda que las condiciones sociales se han agravado con la llegada de la pandemia, que la situación para las mujeres en México y el mundo se ha recrudecido. La agenda de género sumó temas como la vulnerabilidad y la violencia de género que se acentuaron terriblemente en la pandemia. Hoy las mujeres se encuentran entre los grupos sociales más golpeados. No se puede hablar de igualdad mientras siguen siendo los hombres los que hacen la conversación”.

HACER LA DIFERENCIA DESDE EL PODER

Los números son fríos, 7 de cada 10 personas desempleadas por la pandemia son mujeres, por ello, la diputada electa Claudia Salas aseveró la importancia de hacer la diferencia desde los espacios de toma de decisiones para que estas brechas de desigualdad se erradiquen y se generen ecosistemas más justos para las mujeres.

La pandemia en nuestro país y el mundo entero no trajo desigualdades, las hizo visibles y las recrudeció. Nos dio una fotografía de cómo las mujeres son las más afectadas, donde somos cuidadoras de personas de la tercera edad, de nuestros hijos. Nos pone una cifra que nos debe dejar fríos, 7 de cada 10 personas desempleadas por la pandemia en el país, son mujeres. Yo sí creo que las mujeres podemos hacer la diferencia en el poder, estas cifras no tendrían sentido, si no fuera porque creemos que dentro de estas cifras está la solución y cambiar el sentido en el que se distribuye le presupuesto en este país”.

Subrayó: “El tema central es el sistema de cuidados que sigue recargado en las mujeres, que nos sigue viendo como eternas cuidadoras pero sin una retribución justa por parte del estado. Hablar de guarderías de 24 horas se le enchina la piel a todos los gobiernos, porque dicen que es caro, por supuesto, porque ya se vio cuánto las mujeres invertimos en los cuidados, en esa dimensión las mujeres le aportamos al estado. Al estatus quo por supuesto que le conviene que las cosas sigan como están, porque se ahorra una cantidad importante de recursos, pero las mujeres que estamos en la lógica del poder ya nos dimos cuenta que tenemos que trabajar unidas”.

Por su parte, Julieta del Carmen Angulo, Presidenta de CEMJAL, manifestó que los retos para las empresarias en Jalisco han sido mayores durante la pandemia y elevó la necesidad de visibilizar una agenda económica que ponga a las mujeres al centro y mejore sus condiciones laborales, económicas y sociales en el estado.

La pandemia ha generado una situación extraordinaria para la población, ha provocado una de las más severas contracciones económicas en los últimos años. Uno de los principales retos que enfrenta Jalisco es garantizar el desarrollo económico y reducir las brechas económicas y sociales por medio de estrategias y diversas acciones. Para las empresarias de Jalisco los retos han sido mayores, pues la ecuación de obstáculos comunes se agrega la pandemia, con curvas económicas en donde muchas mujeres llegan en desventaja, por ello debe reforzarse las alianzas con el gremio empresarial para que se coloque en el centro de los esfuerzos una agenda real que ayude a la economía de las mujeres”.

Agregó: “Ante la importancia de visibilizar una agenda económica, es de suma importancia mencionar los alcances logrados en autonomía de las mujeres. La participación de las mujeres es clave en la reactivación económica. Nos hemos visto obligados a improvisar para contener una emergencia sanitaria, ante esta situación las personas se han percatado de lo vulnerable que somos los humanos”.

ES COSTOSO PORQUE SIEMPRE HA SIDO GRATIS

La construcción de guarderías las 24 horas así como el trabajo doméstico remunerado parece costoso porque siempre ha sido gratuito, precisó Mirza Flores, diputada de Movimiento Ciudadano, quien espera que este tipo de injusticias se erradiquen y se generen mejores condiciones para las mujeres.

Sí es posible que podamos implementar otros modelos económicos, sí es posible otra economía. Cuando hablamos de trabajo doméstico y economía del cuidado, parece un tema de moda, pero estos temas focales los hablaban las mujeres de una economía feminista que hundía sus raíces más profundas cuando inicia la revolución francesa. Históricamente, se comienzan a enumerar y reivindicar los derechos de las mujeres”.

Añadió: “Generalmente se nos quedan viendo los economistas, como diciendo que si no hacen las mujeres el trabajo doméstico quién lo hará, pues por naturaleza nos sale mejor, eso no es cierto, es una construcción cultural, cuando no es otra cosa más que no hacer visible ese trabajo doméstico para las mujeres. Esto sigue causando extrañeza, y cuando se habla de que debe haber una remuneración por ello dicen cómo, pero cómo no va a ser carísimo si siempre ha sido gratuito, por qué los gobiernos y las empresas van a querer invertir si las mujeres lo hacen gratis”.

A la vez, la diputada electa por Movimiento Ciudadano, Gabriela Cárdenas, precisó que durante su gestión como legisladora seguirá impulsando programas en beneficio de la economía con perspectiva de género como lo realizó durante su gestión como regidora en Zapopan.

Hay que seguir destacando el trabajo de las mujeres. Es importante resaltar las desigualdades que hemos tenido a través de la historia, pero también las que se agudizaron durante la pandemia, que nos exige hacer un esfuerzo extraordinario, plantear propuestas. En mi experiencia como regidora impulsamos una política pública que se llama Sonríe Zapopan, no solamente es llegar a los espacios, sino cómo traducimos los espacios, se trata de un apoyo económico a madres y padres que necesitaban pagar una instancia infantil”.

LA PARTE TÉCNICA

Diedra González, Directora General del Consejo Estatal de Promoción Económica del Estado de Jalisco, argumentó que desde el gobierno del estado han estado trabajado para hacer frente a una emergencia inédita como lo fue la pandemia, en donde han tratado de mantener un equilibrio entre la economía y la salud.

Desde la conformación de esta mesa colegiada que tuvimos para estos efectos de reactivación económica para hacer frente a algo inédito como una pandemia donde estuvieran representados los organismos claves de gobierno pero también las instituciones académicas, también los organismos empresariales, también la parte y voz de las mujeres. Por parte de la Secretaría de Desarrollo Económico, el año pasado 2020 se tuvieron cuatro programas públicos donde se pudo apoyar con 809 millones de pesos. Fue clave en este gobierno, Jalisco ha sido un referente nacional en materia de reactivación económica, un gran éxito las mesas donde se tomaron las decisiones”.

Subrayó: “Poder entrar de lleno con estos programas de manera inmediata hizo la diferencia, se dice fácil pero esto generó el clima de confianza que aún prevalece y hace que sigamos siendo un referente de atracción e inversión a nivel nacional, que tengamos los primeros lugares en generación de empleo. Se otorgaron en promedio 46 por ciento de los apoyos a mujeres”.

También, Rebeca Elizalde Hernández, Directora General de ingresos Coordinados de la Secretaría de Hacienda del Estado de Jalisco, reiteró la dificultad de trabajar con presupuestos ya asignados en la pandemia, sin embargo, resaltó los esfuerzos que han hecho para mitigar los impactos que en su mayoría afectaron a las mujeres.

Se están poniendo en la mesa temas de reflexión que llevan años y son estructurales en la economía y están relacionados con la cuestión de género. En mi campo de acción los temas de género no están lo suficientemente implicados y visibilizados, yo misma me empiezo a meter más a los temas de feminismo. Mi tema es técnico, los efectos de la pandemia los conocemos todos, confinamiento forzoso, incremento de la demanda de servicios de salud, incremento de contagios, pérdida de empleos, una situación que nos agarra con un presupuesto ya realizado con otro contexto, lo que implica tener un presupuesto que no responde a una emergencia, con un impacto mucho mayor para las mujeres”.

Para clausurar el evento, Alejandro Sierra Peón, vicepresidente de la Federación de Colegios de Economistas de la República Mexicana, reconoció la valiosa participación de todas las exponentes que seguramente marcarán la pauta para la construcción de una agenda con perspectiva de género y su posterior generación de políticas públicas en el estado y a nivel nacional.

Mi pleno reconocimiento a todas las expositoras, quienes desarrollaron puntualmente los temas que están en la agenda pública estatal y nacional. Para los economistas del país es un orgullo que compartan sus experiencias, ideas, prioridades y preocupaciones en el ámbito de la economía, sobre todo sus expectativas económicas en medio de una convivencia con la pandemia”, puntualizó.

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ENTREVISTAS

La propuesta técnica de los ingenieros frente al desabasto en la ZMG: Segundo acueducto Chapala-GDL y gestión integral del agua

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Por Gabriel Ibarra Bourjac // 

Más allá de encerrarnos en El Zapotillo, hay otras acciones que se pueden instrumentar para superar la crisis del agua que vive y enfrenta Jalisco, considera el presidente del Colegio Ingenieros Civiles del Estado de Jalisco (CICEJ), Bernardo Sáenz Barba y apunta que se debe trabajar en el segundo acueducto de Chapala a Guadalajara y articular una gestión integral del agua que tiene que ver con muchas cosas.

Nosotros siempre hemos sido claros en nuestra postura, no solo en este consejo sino en los años que se inició la construcción de la presa. Sí se pueden aprovechar las aguas del Río Verde y no solamente sacarle los 3 metros cúbicos del acuerdo, se le pudieron haber sacado los 8.5 que se necesitaban, mandarle a León lo que necesitaba y a Los Altos”.

El gobernador al final dice una frase que engloba lo que sucedió, no es lo óptimo, pero sí es lo que políticamente era posible. Nosotros no quedamos satisfechos con el resultado, sin embargo, es un tema a nivel federal que la decisión tenía que venir desde allá, al final ese fue el resultado”.

LA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA

El presidente del CICEJ plantea que la gestión integral del agua tiene que ver con muchas cosas, por eso es una paradoja que tengamos inundaciones por un lado y desabasto por otro, como ingenieros hay que tomar eso, tenemos un reto para trabajar junto con la autoridad con políticas para que logren ese círculo virtuoso”.

Guadalajara tiene abastecimientos de agua, hay mucho rezago en la materia, durante años se ha dicho que se tendría que hacer el segundo acueducto de Guadalajara a Chapala, en los años 50 el Ingeniero Matute Remus proyectó ese acueducto.

Creemos que los esfuerzos podrían proyectarse con este segundo acueducto, con la reutilización de aguas tratadas para obtener aguas que son potables. También el aprovechamiento de las aguas de lluvia, son por lo menos en algunos de los foros que hemos tenido nuestras conclusiones, con alternativas a lo que se tiene en el Zapotillo que podrían darle la vuelta al desabasto de agua”.

Grandes retos enfrentamos en el desarrollo de las ciudades y municipios, en particular en la Zona Metropolitana de Guadalajara en la búsqueda de las soluciones. En el caso de Jalisco y su metrópoli, los principales desafíos son la movilidad, el abastecimiento de agua, contrarrestar en materia de medio ambiente la contaminación de ríos y aguas, considera el presidente de CICEJ.

Esto es encerrarnos en el Zapotillo, cuando Guadalajara tiene abastecimientos de agua, hay mucho rezago en la materia, durante años se ha dicho que se tendría que hacer el segundo acueducto de Guadalajara a Chapala, en los años 50 el Ingeniero Matute Remus proyectó ese acueducto.

El presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Jalisco (CICEJ), Bernardo Sáenz Barba en entrevista con el Semanario Conciencia Pública analiza la problemática y las soluciones en las que trabaja el Gobierno de Jalisco y la lucha que encabeza el gobernador Enrique Alfaro ante el Gobierno Federal a fin de que canalice mayores recursos al desarrollo de la entidad.

Frente a estos desafíos la injerencia de los ingenieros civiles en el desarrollo de la ciudad es trascendental. “Es importante que no lo dejemos, el desarrollo de las ciudades y municipios tenemos participación en la toma de decisiones en las gestiones, como directores responsables de las obras privadas que se ejecutan”, señala Bernardo Sáenz Barba.

Ahora con el tema de lo sustentable y lo global, las energías limpias, tener menos impacto en lo medio ambiental es de los retos que los ingenieros civiles tenemos que tener una visión de ser más amigables y no nos vean como depredadores del ambiente. Es una satisfacción, un orgullo representar a este gremio”.

EL RESCATE DE LA RED CARRETERA

El presidente de CICEJ resalta lo mejor que a su criterio se ha hecho a nivel de Gobierno del Estado que es el rescate de las carreteras de Jalisco que ha hecho una gran inversión en su red carretera; de la misma forma está el esfuerzo que se realiza en la movilidad masiva con la transformación del Periférico con el Mi Macro Periférico, tendiente a mejorar la movilidad metropolitana.

Y destaca de la misma forma el esfuerzo en la inversión en el campo educativo, de mejorar su infraestructura, ya que son más de 8 mil las escuelas en todo el estado y que son objeto de un programa de rescate para tener instalaciones e infraestructura de calidad.

AÑOS DIFÍCILES PARA TODOS

¿Cómo ha sido tu presidencia en estos dos años al frente del CICEJ?

El estar al frente de una organización tan trascendente para el estado es un reto, sumado un año que tuvimos tan difícil con la pandemia, porque los ingenieros entre otras cosas somos cercanos, sociales, participativos, se sintió esa lejanía, el colegio no dejó de participar, de ser un referente en el estado de opinión en los aspectos técnicos, a pesar de la pandemia hizo sus esfuerzos para seguir dando nuestra opinión, también en el colegio es fundamental la capacitación, se logró de alguna forma con las plataformas que ya son conocidas, pero en ese entonces era difícil darle la vuelta e implementarlas. Lo podría resumir como un reto importante, gracias al equipo de trabajo y a nuestro consejo directivo se le ha podido dar buena salida”.

El Colegio incide en el desarrollo del estado, ¿cuál fue el impacto en la pandemia en esa labor del ingeniero que se manifiesta en la cuestión de la obra pública?

En ese sentido hay que reconocer al gobernador, al ingeniero Enrique Alfaro, miembro de este colegio, esa visión que tuvo de no parar la obra pública, no solo no pararla, sino que le invirtió. Haciendo énfasis que nosotros como ingenieros civiles terminamos siendo los ejecutores de la obra, entonces, prácticamente los ingenieros siguieron su trabajo, fue de los sectores que no pararon con la problemática de la pandemia”.

¿Profesionalmente y socialmente qué significa para ti ser presidente del CICEJ?

Profesionalmente es algo satisfactorio, es un reto importante, no solo la trascendencia del colegio como tal, los ingenieros civiles tenemos mucho impacto social, porque al final llevamos progreso e infraestructura donde no existe, los ingenieros sin sonar a presunción somos bien vistos por la comunidad, donde no hay un camino se hace un camino, donde no hay agua se lleva agua potable, se llevan servicios, es una relación directa con el progreso.

Al asumir la dirigencia del colegio, ¿cuáles fueron tus principales objetivos?

Uno de los objetivos era volver a ser como cercanos a la sociedad, esa cercanía lo podría resolver en las participaciones que hemos tenido, pero con la contingencia que se presentó en las inundaciones del Arroyo Seco en Miramar tuvimos una participación importante, el colegio capacitó a sus ingenieros para en caso de contingencias poder evaluar fincas, ante una eventualidad como la que sucedió. La sociedad al ver llegar a los ingenieros les abría las puertas, fueron 235 fincas evaluadas, lamentablemente alrededor de 19 estaban en riesgo de colapso, de alguna forma ese vínculo con la sociedad es satisfactorio, es conocimiento que uno tiene para dar confianza y seguridad para las personas.

¿Cómo ven ustedes las políticas gubernamentales en Jalisco respecto a contrarrestar la contaminación y el rescate del Río Santiago?

Uno de los retos es la generación de energías limpias, hemos manifestado nuestro desacuerdo con la política a nivel federal que está tendiente a las energías de alto impacto, por otro lado, la negativa a mudarnos a las energías limpias, entendemos la problemática que la energía eólica y solar son intermitentes, pero es parte de los retos para que convivan ese tipo de energías. El tema ambiental que es parte del impacto más importante que tiene el humano son los ríos, en una ciudad tan grande como la Zona Metropolitana de Guadalajara es importante el impacto de los cauces de los acuíferos, se ha hecho un esfuerzo importante de parte del gobierno del estado, tenemos conocimiento de más de 26 plantas de tratamiento que directamente antes vertían al Río Santiago. El reto para nosotros tiene que ser con políticas más agresivas con quienes están fuera de norma, los grandes empresarios y empresas que siguen contaminando los ríos, que la misma ley deja maniatada a la autoridad para hacer algo al respecto. Creo que hay dos vertientes, una es la consciencia de nosotros como ciudadanos, otra que podamos mejorar las normativas para poder tener de alguna forma cómo poder atacar estas cosas. Tenemos un gran reto, si lo podemos desmenuzar son varios puntos para que el estado y el mismo México pudiera estar a otro nivel en materia de medio ambiente”.

¿Cómo encuadrarlas en la gestión integral del agua?

El tema específicamente de SIAPA, por ejemplo, tenemos que ser sensibles a la comunidad y a lo que estamos viviendo con el tema de la pandemia, por eso el incremento es sensible, sin embargo, nosotros consideramos que es importante que se cobre lo que tiene el valor del agua, muchas veces no se valora, el ciudadano dice tengo agua y tendré agua, que se hagan bolas pero el agua es algo básico que se tiene y no se valora. El incremento a las tarifas entendemos que es un tema de pandemia, que pega en el bolsillo, pero hay que crear consciencia, que le cueste cada litro que sale de una llave y tenga su valor, es un tanto difícil, sin embargo, la infraestructura que se tiene que generar para que el ciudadano tenga agua es muchísima. La gestión integral del agua tiene que ver con muchas cosas, por eso es una paradoja que tengamos inundaciones por un lado y desabasto por otro, como ingenieros hay que tomar eso, tenemos un reto para trabajar junto con la autoridad con políticas para que logren ese círculo virtuoso”.

La movilidad es un problema con el automóvil en la ZMG, donde se requiere una renovación al sistema de semáforos…

Hay vialidades como López Mateos que es un calvario en la ciudad, hay horas intransitables. La tendencia de una ciudad como la que tenemos tendría que ser con una red articulada, tener movilidad masiva, como el Tren Ligero, tener también la movilidad peatonal en ciclovías, que no necesariamente como están proyectadas, habría que valorar cuáles sí y cuáles no. Si no se logra tener los recursos y poder lograr unas vías de comunicación a través de transportes masivos de calidad, que uno conscientemente podría decir dejo mi automóvil porque me puedo mover en transporte público seguro”.

VIENE LA ENTREGA DE LOS ÓSCARES DE LA INGENIERÍA

Viene la premiación a las mejores obras de la ciudad, un evento importante del CICEJ, ¿cómo lo tienen programado?

Nosotros le hemos venido llamando como los Óscar de la ingeniería; es importante, es una premiación que tiene 18 años. Creemos y estamos seguros que es un aliciente para quienes con su esfuerzo y conocimiento generan mejoras a la comunidad, este tipo de reconocimientos es a la excelencia de la ingeniería, está dividida a siete categorías: docencia, trayectoria, innovación o investigación, edificación, espacios públicos, hidráulica e infraestructura. Es como la noche de gala de los ingenieros, una noche cercana a diciembre, en donde nos quitamos ese chaleco, ese casco, el pantalón de mezclilla y nos vestimos de gala para festejarnos, para celebrar la ingeniería, que se podrá seguir a través de televisión abierta en vivo”, puntualizó.

¿Cómo ves la importancia del ingeniero civil en el desarrollo de la ciudad?

Me remontaría a la historia, me encanta reconocer que si estamos donde estamos es por algo que sucedió en el pasado, haría referencia a dos de los grandes ingenieros que han pasado por las filas del colegio, Don Jorge Matute Remus y a Don Enrique Dau Flores. El colegio a través de su historia ha marcado parte del desarrollo de la urbe, en temas hidráulicos, quien planteó el establecimiento de agua traerlo de Chapala fue Don Jorge Matute Remus, trazó las principales avenidas de la ciudad, con su concepción de un boulevard de esas dimensiones. Creo que la injerencia de los ingenieros civiles en el desarrollo de la ciudad es trascendental, es importante que no lo dejemos, el desarrollo de las ciudades y municipios tenemos participación en la toma de decisiones en las gestiones, como directores responsables de las obras privadas que se ejecutan”.

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JALISCO

La esgrima Padilla-Alfaro

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Mujeres y Hombres del Poder, por Gabriel Ibarra Bourjac //

La carrera política de Alfaro no se entiende sin Raúl Padilla, tanto para bien como para mal. La relación entre Enrique Alfaro y Raúl Padilla ha sido de odio y amor.

Las dos principales posiciones políticas que el líder de Movimiento Naranja ha logrado, han sido gracias a las alianzas que ha hecho con Raúl Padilla. Como priista, recordemos, perdió la candidatura a la presidencia municipal de Tlajomulco, pero años después tendría el respaldo del Grupo de los Leones Negros para convertirse en candidato del PRD a la presidencia municipal de Tlajomulco, logrando ganar los comicios.

A los pocos meses de iniciada aquella gestión vendría el rompimiento, aduciendo Alfaro que Padilla lo quería ahogar y quería mandar en el ayuntamiento, por lo que hizo la declaración de Tlajomulco liberado del cacicazgo de Padilla.

Esa campaña que desató el líder Movimiento Ciudadano le permitiría ganar un fuerte liderazgo en la opinión pública. Se vio una especie de lucha de David Vs Goliat.

El choque con el jefe máximo del Grupo Universidad trascendería a la lucha por la gubernatura de Jalisco; Padilla se le cruzó a Alfaro al aliarse con Aristóteles y pagaría el costo al perder la elección.

Pasó el tiempo y lo que parecía imposible, se dio, lo que nos muestra que en los asuntos del poder los escrúpulos no existen. La gubernatura de Jalisco bien valía hacer las pases con “El Licenciado” y fue así como se superaron todo aquello que se refregaron con tantas descalificaciones para unirse en la segunda versión de la lucha por la gubernatura que emprendía el abanderado naranja.

De la misma forma se unieron también en el proyecto federal. Ambos dos abrazaron la causa del panista Ricardo Anaya. La federal la perdieron ante AMLO, pero la elección de Jalisco la ganaron y así la fiesta la llevaron en paz. Los tres primeros años transitaron en paz, con entendimiento.

EL SEGUNDO ROMPIMIENTO

Cerca de la mitad del sexenio vendría el segundo rompimiento. El primero en hacer público su malestar es Alfaro y lo expresa al meter la mano en el presupuesto de la Universidad de Guadalajara para el ejercicio fiscal de este mismo año con una partida que ya estaba aprobada y programada para ejercerse en la construcción del Museo de Ciencias Ambientales, pero por determinación del titular del Ejecutivo de Jalisco se cambió de destino.

En paralelo, los Leones Negros se habían opuesto al desarrollo de Iconia allá en la zona de Huentitán, incluso habían invadido el predio, lo que irritó al gobernador quien ordenó el uso de la fuerza pública para desalojar a los estudiantes que estaban parapetados en el lugar.

Y vendrían luego las declaraciones tronantes que ya conocemos.

ATAQUES Y DESCALIFICACIONES

La relación de amor y desamor de Alfaro y Padilla nos muestra lo que es la política. Hace un año fue el Gobernador de Jalisco fue el orador principal en el evento inaugural de la FIL Guadalajara, edición 34. Alfaro se fue con todo contra la 4T y su líder moral. Defendió a la FIL como si se tratara de su gran causa.

¿Quién iba a imaginar que 365 días después el escenario cambiaría y calificaría de pillo a aquel aliado con el que ha transitado para ser alcalde y gobernador de Jalisco?

En estos meses de guerra verbal del gobernador contra el líder moral de los Leones Negros, Alfaro sólo encontró el silencio de El Licenciado. Fue el rector general de la UdeG, Ricardo Villanueva el que le entraría al debate y que también sería descalificado por el líder naranja al llamarlo “recadero de Padilla”.

AQUÍ SE ESCUCHAN VOCES, NO HOCICONES”

A su estilo irónico, Padilla no dejaría pasar por alto el escenario que ofrece la FIL Guadalajara y al que Alfaro se auto marginó de hacer acto de presencia y aprovechar los reflectores que permiten la presencia del mundo cultural, académico e intelectual de México e Iberoamérica, el evento de mayor proyección internacional que tiene Jalisco cada año.

Padilla expresaría:

La FIL se ha convertido en ave de tempestades (…) muchos hablarán de los ausentes, posiblemente se hablarán en las siguientes horas o días, de presencias y ausencias en esta ceremonia inaugural o en esta edición de la feria, aunque celebremos y agradecemos a los presentes y lamentamos las razones que nos impide la concurrencia de los ausentes, en el gran relato de la FIL, éstas no dejan de ser simples anécdotas, lo que nos convoca aquí son las palabras, las ideas, lo que nos permite a los seres humanos trascender nuestras diferencias y cultivar lo mejor de nuestro espíritu, pensar y pensarnos, crear y recrearnos, eso es lo que importa, lo que importan son los libros”.

Y remataría con mensaje claro al gran ausente: “Aquí somos escritores y lectores, voces, no hocicones, y voces que repudiamos el pensamiento único venga de donde venga”.

Así las cosas entre estos dos personajes, que se quieren y se odian.

¿Cómo terminarán ambos? ¿Qué viene en el futuro? ¿Declaraciones de descalificación? ¿Qué futuro se le depara a Alfaro con ese estilo rijoso, pendenciero, convirtiendo la política en espacio de boxeo?

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JALISCO

Desaparecerán la Juntas de Conciliación: El nuevo modelo de impartición de justicia laboral

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Por Juan Huerta Peres (*)

La resolución de los conflictos laborales en México fue por muchos años confiado a las autoridades judiciales en tribunales generales, en donde el trabajo era visto como una mercancía, sujeto a las leyes mercantiles y de comercio, dándose con ello abusos y atropellos al sector obrero, pues las resoluciones y sentencias eran apoyadas en criterios de “estricto derecho” y atendiendo a una técnica de interpretación fría y estricta, en donde no se reconocía el sentido social y humano del trabajo ya que no existía una Ley labora.

Es por ello que los trabajadores exigieron al Estado una solución, siendo para ello parte fundamental de la Revolución de 1917, que culminó con la primera Constitución Política con sentido social del mundo que generó nuestra Ley Federal del Trabajo.

La Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Jalisco fue creada por Decreto el 21 de octubre de 1920, como una respuesta a las exigencias de impartición de justicia laboral, conformado de manera tripartita por un representante del gobierno, uno de los patrones y un representante de los trabajadores, erigiéndose en un verdadero tribunal laboral, que se alejó de la interpretación literal y restrictiva de la Ley, para dar paso a una impartición de justicia con visión social, mediante el equilibrio del capital y el trabajo.

Sin embargo la normatividad Constitucional no se vió reflejada del todo en la realidad, con años de abandono presupuestal, el mínimo personal jurisdiccional, bajos salarios, poca oferta de empleo, uso incorrecto de la subcontratación laboral, competencia desleal, la falta de acción de un sindicalismo real y efectivo, entre otros factores, dio como resultado una saturación en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, teniendo como consecuencia lógico-necesaria una justicia laboral lenta, poco eficiente y que quedaba mucho a deber a los fines de la justicia social.

Es por ello que se hizo necesario cambiar nuestro modelo de impartición de justicia y Siguiendo el lineamiento marcado por la negociación de tratados internacionales, en última instancia el T-MEC, el primero de mayo de dos mil diecinueve se materializó la reforma en materia de justicia laboral que aquí nos ocupa, hoy las Juntas de Conciliación y Arbitraje tienen fecha de caducidad, pero su sentido inicial de justicia social debe seguir vigente, dando paso a la impartición de justicia laboral en dos fases, la conciliación obligatoria a cargo de un Organismo Público Descentralizado y la fase del arbitraje en tribunales judiciales especializados en materia laboral del Poder Judicial.

Con la citada reforma se da paso a una nueva realidad laboral la cual se rige principalmente en 3 ejes rectores mencionados a continuación:

Antes de demandar, será obligatorio intentar alcanzar un acuerdo. Para ello, se crean Centros de Conciliación Laboral integrados por profesionales capacitados en medios alternos de solución de conflictos.

De no lograr conciliar, las partes podrán acudir a los Tribunales Laborales dependientes del Poder Judicial, con juicios orales, ágiles, modernos, expeditos y en presencia de un juez. Las Juntas de Conciliación y Arbitraje desaparecerán, una vez que concluyan su rezago. Se regula por los artículos 684-A al 684-E de la Ley Federal del Trabajo. Es una instancia gratuita, imparcial y confidencial. Además, es rápida y ágil pues tiene una duración máxima de 45 días.

De no lograr un acuerdo, se emitirá una constancia de no conciliación para poder iniciar un juicio ante los Tribunales Laborales competentes.

No será necesario agotar esta instancia en casos de discriminación, acoso y violencia laboral, y en general, violaciones a los derechos humanos; así como para la designación de beneficiarios, entre otros. Se regula por los artículos 870 al 891 de la Ley Federal del Trabajo.

El nuevo procedimiento laboral se rige por principios de oralidad, inmediación, continuidad, concentración y publicidad. La fase escrita consiste en la presentación y contestación de la demanda, incluyendo las pruebas; y en la admisión de réplicas y reconvenciones.

ETAPA DE CONCILIACIÓN Y ETAPA DE JUICIO

Audiencia preliminar. Se depura el procedimiento, se establecen hechos no controvertidos, se admiten o desechan pruebas y se cita a audiencia de juicio.

Audiencia de juicio. Se desahogan pruebas, se formulan alegatos y se emite sentencia.

Los trabajadores podrán decidir, sin discriminación ni represalias, si desean afiliarse a un sindicato, cambiar de sindicato o no pertenecer a ninguno. Además, los trabajadores podrán participar en las decisiones fundamentales de su sindicato a través del voto personal, libre, directo y secreto, pues serán consultados sobre la elección de sus directivas y la aprobación de sus contratos colectivos y revisiones, entre otros procesos democráticos. No más sindicatos simulados y líderes sin representatividad.

Las Juntas de Conciliación y Arbitraje desaparecerán, una vez que concluyan su rezago.

LIBERTAD Y DEMOCRACIA SINDICAL: Los trabajadores serán consultados y habrá elecciones de dirigentes sindicales.

Se regula por los artículos 371 y 371 Bis de la Ley Federal del Trabajo, y por el artículo 69 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

Se prohíben las votaciones a mano alzada o a través de delegados.

En la conformación de las planillas, se deberá garantizar la representación proporcional de género.

La autoridad laboral podrá verificar la elección en cualquier momento, a solicitud del sindicato o de por lo menos el 30% de sus afiliados. En caso de irregularidades, la elección será nula y la autoridad organizará una nueva.

OBTENCIÓN DE LA CONSTANCIA DE REPRESENTATIVIDAD

Se regula por el artículo 390 Bis de la Ley Federal del Trabajo.

El sindicato que pretenda negociar un contrato colectivo inicial deberá acreditar previamente el respaldo de por lo menos el 30% de los trabajadores.

En caso de que dos o más sindicatos soliciten la misma constancia de representatividad, la autoridad organizará una consulta a los trabajadores para determinar cuál tiene el respaldo mayoritario.

No será posible emplazar a huelga para solicitar la firma de un contrato inicial si no se cuenta con la constancia de representatividad.

Se regula por los artículos 390 Ter y 400 Bis de la Ley Federal del Trabajo.

Los trabajadores deberán aprobar los acuerdos negociados por su sindicato con el empleador sobre los términos del contrato colectivo inicial o del convenio de revisión integral (cada dos años).

La consulta será convocada y organizada por el sindicato que solicite la firma o la revisión contractual. Para ello, deberá dar aviso a la autoridad sobre la convocatoria y los resultados de la consulta.

Si la mayoría de los trabajadores no aprueban el acuerdo negociado, el sindicato podrá estallar la huelga o prorrogar la pre huelga para negociar y consultar un nuevo acuerdo.

La autoridad podrá verificar la consulta en cualquier momento. En caso de irregularidades, la consulta será nula y deberá organizarse una nueva.

Se regula por el Artículo Décimo Primero transitorio de la Ley Federal del Trabajo.

Los trabajadores deberán aprobar el contenido de los contratos colectivos de trabajo vigentes que se hayan depositado ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje.

La consulta será convocada y organizada por el sindicato titular del contrato colectivo. Para ello, deberá dar aviso a la autoridad sobre la convocatoria y los resultados de la consulta.

APROBACIÓN DE CONTRATOS COLECTIVOS Y CONVENIOS DE REVISIÓN: Legitimación de contratos colectivos existentes

En caso de que la mayoría de trabajadores desapruebe el contrato colectivo o el sindicato no realice la consulta antes del 1° de mayo de 2023, éste se tendrá por terminado. Sin embargo, los trabajadores conservarán todos los derechos y prestaciones establecidos en el contrato colectivo.

Un organismo público responsable de la conciliación laboral en materia federal; del registro sindical de asociaciones, contratos colectivos, contratos-ley y reglamentos interiores de trabajo a nivel nacional; y de la verificación y seguimiento de procesos de democracia sindical.

El Centro es un organismo público descentralizado, sectorizado a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), con personalidad jurídica y patrimonio propios.

Su Junta de Gobierno está integrada por la STPS; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP); el Instituto Nacional Electoral (INE); el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI); y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

El personal del Centro es reclutado y seleccionado a través de concursos públicos y abiertos, con perspectiva de género, que garantizan el derecho a participar en igualdad de condiciones al personal de las Juntas de Conciliación y Arbitraje.

La capacitación del personal incorpora en sus programas los más altos estándares metodológicos acordes a cada rama de especialidad, así como contenidos en materia de orientación y en asesoría de derechos humanos a personas en situación de vulnerabilidad.

CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y RESGISTRO LABORAL

El centro contará con oficinas de conciliación y registro en las 32 entidades federativas, las cuales ofrecerán orientación y asesoría especializada.

Dicho espacio apuesta por la modernización tecnológica para ofrecer un mejor servicio, permitiendo al público realizar en línea solicitudes de conciliación o trámites de registro.

* Por Juan Huerta Peres es Secretario Adjunto encargado de despacho de la Federación de Trabajadores de Jalisco.

 

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