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OPINIÓN

Las reformas que anunció AMLO: Plurinominales ¿desaparecerlos o regularlos?

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Opinión no pedida, por Armando Morquecho Camacho //

La semana pasada Andrés Manuel López Obrador durante una de las ya famosas mañaneras, anunció que en los últimos tres años de su administración, enviará al Congreso de la Unión tres reformas a la Constitución: una para fortalecer a la CFE, esto debido a que los cambios que buscaban a través de la Ley de Hidrocarburos han sido suspendidos vía amparos; una reforma electoral con la que se buscará garantizar un órgano electoral independiente y eliminar a los diputados plurinominales, y una más para incorporar a la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional.  

De estas tres reformas, la que  ha causado más revuelo en la discusión pública ha sido la electoral, ya que a través de ella el presidente no solo busca reducir los costos de los procesos electorales, sino que también busca una independencia real en los procesos, de tal manera que quienes coordinen los comicios sean ‘’auténticos demócratas’’, y eliminar la figura de los plurinominales. 

Estoy seguro que debido a los cambios que persiguen estas reformas, las tres darán mucho de que hablar y no es para menos, los cambios que estas persiguen pueden definir en gran medida el rumbo económico, político y social de México, no obstante, la prontitud con la que AMLO busca impulsar la reforma electoral, así como el contexto post electoral que rodea sus declaraciones, hace que le pongamos, por ahora, especial atención al tema electoral. 

Pero ¿por qué debemos prestarle atención a la reforma electoral?  

Aunque aun no existe un proyecto de reforma como tal, por lo que escuchamos en la mañanera del Presidente, es muy fácil darnos cuenta que los pilares del discurso alrededor de esta reforma son temas bastante impopulares para el electorado mexicano. 

Por un lado, nos hablan de la posibilidad de que los procesos electorales sean menos costosos y por otro lado, no solo nos hablan de desaparecer en su totalidad una de las figuras más impopulares de nuestra democracia: los plurinominales, que dicho sea de paso, eliminarlos también tendría un beneficio presupuestal enorme, definitivamente, si analizamos con seriedad estos dos puntos, es fácil darnos cuenta que este es un tema verdaderamente manipulable cuando se trata de comunicar, al fin y al cabo ¿quién no estaría de acuerdo en que nuestro país se ahorrara miles de millones de pesos?.  

Sin embargo, hoy no nos podemos permitir caer tan fácilmente en los peligros de la narrativa y este tema, debemos revisarlo con lupa ya que aunque a simple vista, eliminar pluris parece algo maravilloso, realmente tiene implicaciones, ya que esto, por un lado cerraría por completo a las minorías las puertas  para tener voz y representación en espacios legislativos, y por el otro lado, le da la espalda por completo a las luchas políticas que buscan construirse desde la oposición.  

Ciertamente la figura de los plurinominales está cargada de prejuicios, y no debería de sorprendernos que así sea, durante muchos años estas listas fueron usadas más para privilegiar a la cúpula de los partidos políticos que para garantizar una verdadera representación de expresiones, pero pese a ello, también debemos señalar que hasta cierto punto, la historia de los plurinominales es en gran parte, la historia de la democracia mexicana.  

En 1963 se reformó la Constitución para crear a los llamados ‘diputados de partido’, esto con la finalidad de abrir la Cámara a otras voces que no fueran la de los representantes del PRI que respondían con lealtad a los mandatos del presidente en turno, gracias a esto, un año después, el PAN, técnicamente, el único partido de la oposición, logró tener la mayor cifra de diputados al alcanzar 20.  

Posteriormente, en 1977 gracias a Jesús Reyes Heroles, se creó lo que hoy conocemos como representación proporcional o plurinominal, en aquel entonces, 100 legisladores de 400, fueron plurinominales y gracias a todos estos cambios impulsados durante gobiernos del PRI, fueron los que paradójicamente  lograron que el partido en el gobierno tuviera  la menor proporción de diputados en toda su historia, con 296 de 400.  

Conforme fueron pasando los años, la figura de los plurinominales permitió que por primera vez en la historia de México, el poder legislativo estuviese conformado por 7 partidos políticos, es decir, la decisión alrededor de la creación y promulgación de leyes podía ser debatida por expresiones, opiniones, ideologías y posturas diferentes a las de la fuerza política hegemónica.  

Aunque no lo parezca y aunque no lo crean, hablar de los plurinominales es hablar de los checks and balances que mantienen un verdadero equilibrio de poder en nuestro sistema político, es así que al mismo, hablar de la desaparición de los plurinominales es hablar de un retroceso democrático y un verdadero detrimento a nuestro sistema político de pesos y contrapesos.  

Un sistema político con representación proporcional tiene la finalidad de buscar una representación equitativa de las diversas opciones políticas que conviven en la sociedad de tal manera que ya sea en la Cámara de Diputados, o en la Cámara de Senadores, tanto las mayorías como las minorías puedan ser debidamente representadas. 

Ahora, la figura de los plurinominales, así como muchas cosas más en nuestro país, definitivamente no son perfectas, pero esto no significa que la solución a los problemas que emanan de esta figura sea la desaparición y el olvido, ya que existen diversos caminos a través de los cuales podemos corregir su rumbo y su vez, fortalecer, mejorar la representación que se busca otorgar al electorado con la representación proporcional. 

Nuestro sistema democrático no puede prescindir, la existencia de 200 diputados de representación proporcional que se incluyeron en la Constitución justamente en el contexto del tránsito democrático, evita que exista una sobrerrepresentación y en su defecto, una sobre concentración de poder.  

La solución siempre será más democracia, no menos, por ello hoy más que nunca debemos buscar alternativas que fortalezcan, en ese sentido, antes de plantear su desaparición se debería de plantear una mejor reglamentación, de tal manera que aumenten los porcentajes establecidos para obtener este tipo de representación y a su vez, que se aumente el porcentaje de votos que requiere un partido político para conservar el registro. 

El panorama democrático se ve turbio en estos momentos, y justo por ello debemos ser claros: sea cual sea el partido en el gobierno, plantear la desaparición de figuras opositoras es un verdadero atropello a nuestro sistema democrático. 

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OPINIÓN

La violencia vial y las muertes

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Mujeres y Hombres del Poder, por Gabriel Ibarra Bourjac //

Reducir la violencia vial es una obligación y un deber moral del gobierno. Sin embargo, la violencia vial sigue corriendo por nuestras calles y avenidas con la inconciencia de aquellos conductores que no quieren entender que conducir es una responsabilidad y que un mal uso del vehículo se puede convertir en un arma mortal.

Una vez más la sociedad jalisciense se ha visto cimbrada por la muerte de tres jóvenes que la madrugada del domingo de la semana pasada perdieron la vida porque un conductor tomó como pista de carreras la avenida prolongación López Mateos.

Los jóvenes Estefanía, Brian y Josué de repente se convirtieron en estadística fría, aquellos sueños de concluir una carrera, de construir un proyecto de vida, se esfumó. Qué sufrimiento para los padres, hermanos, amigas, amigos, novias, novios de estos jóvenes que ya nunca más verán esa sonrisa, ese abrazo cálido, esa broma o ese gesto pícaro del amigo y de la amiga, del hijo, de la hija…

Mucho podremos escribir sobre este dolor, pero es inimaginable por lo que están pasando los seres queridos, víctimas de la sin razón, de la estupidez de aquellos que no le dan utilidad a lo que Dios les dio para ser diferentes a los animales, de tener raciocinio para hacer el bien.

No es la primera vez que la tragedia se asoma en esta Metrópoli, que pese a su masificación no pierde su capacidad de asombro y de dolor.

Lamentablemente no aprendemos de nuestras tragedias.

Como periodista y comunicador me uno a la exigencia de un juicio justo hacia las víctimas, como lo sustenta la Asociación de Víctimas de Violencia Vial, al alertar que esto no termine en re-victimización de las víctimas, como sucedió con el caso del futbolista Joao Maleck, quien conduciendo en estado de ebriedad acabó con la vida de dos jóvenes que ese día unían sus vidas en un matrimonio religioso, quienes no pudieron llegar a la cita porque un sujeto se había embriagado la noche y la madrugada para amanecer conduciendo un auto con los resultados funestos de un caso tan sonado y que lamentablemente destruyó varias familias.

LA TAREA DE LA FISCALÍA

Señalábamos en redes que la Fiscalía se había anotado un buen punto al lograr la detención del individuo que participó en este acto criminal y quien había escapado del lugar del accidente, sin que se le pudiera practicar el examen de alcoholemia, con lo cual los agentes del Ministerio Público carecerán de un elemento muy importante que le corresponde valorar al juez.

Víctimas de Violencia Vial le pide a la Fiscalía que haga bien su trabajo e integre la carpeta de investigación, sin corrupción, sin complicidad, y que tenga siempre presente que a quien siempre debe proteger es a las víctimas y/o a sus familias.

LA TAREA DEL GOBIERNO DEL ESTADO

El Gobernador Enrique Alfaro abordó este tema en sus redes, haciendo eco de la indignación de amigos y familiares de las víctimas, asumiendo el compromiso que personalmente estaría atento a las investigaciones y detención del responsable para ser juzgado.

Pues resulta que en las investigaciones que se han realizado Yigal N -la persona señalada de haber provocado estas muertes por su irresponsabilidad al conducir su auto- pertenece a una familia de pilotos de autos de carreras y en 2014 ya había estado involucrado, pese a ser en ese entonces menor de edad, en un siniestro vial que dejó muertos y lesionados. El suceso no tuvo mayor trascendencia porque al parecer se indemnizó a las familias, quienes al parecer otorgaron el perdón.

Lo triste y doloroso es que este delincuente vial creció y no entendió la lección, siguió comportándose con irresponsabilidad criminal para volver a enlutar a familias. Como bien lo escribe Alma Chávez, “Yigal N no entendió la diferencia entre una pista de carreras y una avenida que es de todos, una vía que es utilizada de forma permanente para arrancones y que las autoridades, a pesar de tener cámaras del C5 se hace de la vista gorda”.

¿Y EL DINERO DE LAS FOTO MULTAS?

Hace varios años se decidió crear un Fideicomiso con el dinero captado de las foto multas y el compromiso fue que parte de estos recursos se destinarían para la mejora de la seguridad vial de Jalisco, sin embargo, esos cientos de millones de pesos recaudados, ¿saben cuál es su destino?, se han destinado a apoyar a la mejora del transporte público, nada para mejorar la seguridad vial, ni para hacer estudios que permitan detectar las zonas de mayor siniestralidad y en consecuencia establecer estrategias con base científica, sin embargo, hemos visto cómo los y las agentes viales son destinadas a la extorsión o a la recaudación.

Como bien lo apunta Alma Chávez, la velocidad mata, pero se puede combatir con buenas prácticas que demuestran que se pueden salvar vidas, si se realizan las gestiones e intervenciones correspondientes.

Dinero hay para realizar estar intervenciones. Y la pregunta: ¿Hay voluntad para salvar vidas?

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JALISCO

Dinero de fotoinfracciones debe ir a seguridad vial: Alto a los arrancones de la muerte

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Opinión, por Alma Chávez Guth (*)

Desde la Asociación Civil Víctimas de Violencia Vial nos solidarizamos con las familias de Estafanía, Brian y Josué, quienes perdieron la vida la madrugada del domingo pasado por culpa de un irresponsable quien usó, como pista de carreras, la Avenida Prolongación López Mateos.

Pedimos un juicio justo hacia las víctimas y que no termine en re victimización e impunidad, como suele ocurrir en prácticamente todos los hechos de tránsito donde hay lesiones graves y muertes en nuestro Estado.

Solicitamos que la Fiscalía haga bien su trabajo a la hora de integrar la carpeta de investigación, sin corrupción, sin complicidad, y que tenga presente que a quien siempre debe proteger es a las víctimas y/o sus familias.

Pedimos también al Gobierno del Estado que destine presupuesto a la gestión de velocidad en todos los puntos negros y rojos de los mapas de siniestralidad vial del Área Metropolitana de Guadalajara.

La velocidad mata pero también hay mucha evidencia científica mundial y buenas prácticas que demuestran que se pueden salvar vidas si se realizan las gestiones e intervenciones correspondientes.

Un control efectivo de la velocidad donde se limite la misma con infraestructura, vigilancia y control policial, además de información y educación, salvan vidas.

El cambio del comportamiento de los usuarios de las vías se da con regulación, vigilancia y control de velocidad, además de un sistema que penalice con multas y retención de vehículos a los conductores temerarios.

Reducir la Violencia Vial es una obligación y un deber moral del Gobierno.

Se acordó en años anteriores que parte de los fondos recaudados por el Programa Foto Infracción, que se encuentran en el Fideicomiso Para la Mejora de la Seguridad Vial de Jalisco, se destinarían a la Seguridad Vial y hoy vemos con tristeza que prácticamente se otorgan varios cientos de millones de pesos del mismo a la mejora del Transporte Público, dinero repartido a particulares quienes, a través de concesiones, hacen y han hecho mucho daño a los ciudadanos por su voracidad y mal servicio.

Desde la Visión Cero ninguna pérdida de vida en el tránsito es aceptable, pero no hemos podido erradicar esa percepción ciudadana que al conducir a exceso de velocidad se llega más rápido o que generas adrenalina y es emocionante, como lo fue para Yigal N, el presunto responsable de las muertes de estos tres jóvenes.

Yigal N pertenece a una familia de pilotos de autos de carreras y ya había estado involucrado en el año 2014, como menor de edad, en un siniestro vial que dejó muertos y lesionados.

En esa ocasión se indemnizó a las familias, quienes seguramente otorgaron el perdón, pero este delincuente vial no entendió la lección y lo volvió a hacer.

Yigal N no entendió la diferencia entre una pista de carreras y una avenida que es de todos. Una vía que es utilizada de forma permanente para arrancones y que la autoridad, a pesar de tener cámaras de C5, se hace de la vista gorda.

Por eso exigimos que parte del dinero del Fideicomiso para la Mejora de la Seguridad Vial de Jalisco se destine a poner las cámaras de Foto Infracción necesarias en Prolongación López Mateos y en otras calles, avenidas y carreteras que tengan alta siniestralidad vial.

También exigimos que exista una vigilancia policial permanente en todos esos puntos.

Además solicitamos que, cuando se detecte en el C5 los arrancones, se haga presente la autoridad para inhibir esas carreras clandestinas donde hay apuestas y alcohol.

No queremos que la corrupción y la complicidad generen más víctimas viales. No queremos más impunidad.

(*) Alma Chávez es Presidenta de la Asociación Víctimas de Violencia Vial A.C.

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OPINIÓN

La utilidad del pacto fiscal para Alfaro: Tlaquepaque y el trato justo

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Con todo respeto, por Jorge Zul de la Cueva //

La repetición de la elección en Tlaquepaque no es una cosa menor, están en juego el futuro de personajes políticos, la capacidad electoral del gobernador y la organizativa de Morena. Es una pelea estelar.

Para el Gobernador Enrique Alfaro, lo que se juega su capacidad electoral porque a pesar de su victoria metropolitana en la elección intermedia en la que mantiene mayoría en el Congreso con su aliado el Partido Acción Nacional y en la que Movimiento Ciudadano conservó (en buena medida gracias a Pablo Lemus), Guadalajara y Zapopan, además de Tlajomulco, logrando tener en Chava Zamora una cartita más hacia la gubernatura para no dejar correr solo a Pablo Lemus, que cada vez es más independiente.

El problema si pierde Tlaquepaque en la elección extraordinaria que se llevará a cabo gracias a que el Tribunal Electoral Federal dictaminó que un videomensaje del Cardenal Emérito Juan Sandoval en tiempos de veda afectó la elección, es la percepción. Este hecho si bien no es un desastre electoral y los otros resultados seguirán ahí, sí afecta al imaginario colectivo en torno a su desempeño y sus resultados, que suele ser inmediatista y se ve influenciada por lo último que pasó.

Así, si le arrebatan a MC Tlaquepaque, habrá una sensación de “los derrotaron” por algún tiempo, que no será ni larguísimo ni fulminante, pero será una herida y dejará cicatriz. Dañará incluso ese discurso que intentan épico, sobre el análisis del Pacto Fiscal, que a mí me sigue pareciendo un absoluto disparate, inaterrizable en la realidad y que solo sirve para intentar hacer campaña a nivel federal y no quedarse demasiado atrás del gobernador de Nuevo León, Samuel García y de Luis Donaldo Colosio Riojas, presidente municipal de Monterrey, que según encuestas lo superan en preferencias para encabezar los esfuerzos de Movimiento Ciudadano en la próxima elección presidencial. Es decir, Tlaquepaque es muy importante para Alfaro en su tránsito hacia el 24, en la percepción del Gobernador, en su discurso.

Yo puedo ver la enorme diferencia entre “les volvimos a ganar, estas son las acciones que callan bocas, que demuestran que este movimiento está más vivo que nunca y que las mujeres y hombres libres de Tlaquepaque han vuelto a elegir lo que siempre quisieron a pesar de las trampas del tribunal, se los digo de frente”, versus “ain, pues perdimos”.

Por su parte, Morena, no es la misma que en la elección intermedia. Tiene un nuevo presidente estatal, Fabio Castellanos, que es ungido desde las oficinas de Mario Delgado, para poner orden en el partido, organizar y transitar de manera ordenada y en unidad hacia el 24. Un reto más difícil en mi opinión que mandar a alguien de Roma a organizar a las tribus germánicas en el 113 antes de Cristo.

Castellanos se juega su capacidad como conciliador y organizador y el posible candidato Alberto Maldonado que podría quedar incluso fuera de la boleta, se juega todo. Si no logra encabezar los esfuerzos de Morena está fuera, si logra encabezarlos y pierde, está fuera. Maldonado tiene que imperar y no está nada fácil.

¿Qué hará la dividida Morena? ¿Encontrará Érika Pérez, la diputada con licencia del grupo de Carlos Lomelí, una oportunidad para la revancha, para imponerse y dejará atrás a Maldonado? ¿Logrará Maldonado limar asperezas con ese grupo para transitar juntos sin importar que nombre aparezca en la boleta?

¿Habrá la posibilidad de un acuerdo o Morena seguirá comportándose como un montón de tribus divididas que no son capaces de dar resultados adecuados justo por su división interna?

¿Se repetirá la historia?

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